8月19日，在廣州市花都區(qū)政府定期新聞發(fā)布會上，花都區(qū)副區(qū)長姚漢鐘詳細介紹了花都區(qū)建設空鐵融合示范區(qū)的具體發(fā)展設想和工作舉措。

目前，花都區(qū)正結(jié)合白云國際機場三期擴建工程，推進空鐵融合示范區(qū)規(guī)劃設計、廣州北站綜合交通樞紐建設和機場周邊舊村改造，通過加快重點項目建設，不斷提升城市綜合樞紐能級，努力把花都建設成為廣州“十四五”時期人口和經(jīng)濟的重要承載區(qū)。

推進空鐵聯(lián)運建設 打造灣區(qū)北部樞紐

打開粵港澳大灣區(qū)建設版圖，花都是粵港澳大灣區(qū)唯一大型空鐵雙樞紐所在地。白云國際機場是輻射全球的大型國際航空樞紐，2019年旅客吞吐量超過7338萬人次，居全國第三，全球前十，三期擴建后將達到1.4億人次/年。

廣州北站位于中國鐵路南北大動脈京廣高鐵上，規(guī)劃預留18臺36線，遠期旅客年發(fā)送量達4300萬人次，距離白云機場直線距離僅10公里，是華南地區(qū)進入廣州的門戶站，與廣州南站構(gòu)成南北2大高鐵樞紐站。通過空鐵聯(lián)運可把機場腹地范圍進一步擴大到泛珠區(qū)域，覆蓋人口超過4.53億，占全國人口的35%。

目前，花都區(qū)正在積極推進廣州白云國際機場三期擴建工程及噪音區(qū)的征拆安置工作，截至8月18日，征拆工作已取得階段性成果，兩個安置區(qū)啟動區(qū)已完成征拆轉(zhuǎn)入施工階段，四跑道已清理交付土地6280畝，五跑道及北部飛行區(qū)繞行滑行道項目已完成數(shù)據(jù)摸查和評估工作。

同時，北站一期站房已完成工程施工，廣清城際廣州北至清遠段、新白廣城際廣州北至機場T2站段已完成靜態(tài)驗收，正在進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，預計國慶前實現(xiàn)一期站房投入使用，10月份可實現(xiàn)城際軌道開通運營。

廣州北站東西廣場拆遷工作也在有序推進，目前累計拆遷面積約105萬平方米，東廣場已與中國國旅股份有限公司正式簽約，將規(guī)劃建設大型免稅商業(yè)綜合體、星級酒店等商旅服務設施，與T4航站樓無縫聯(lián)接。西廣場以廣州北站綜合交通樞紐為中心，規(guī)劃為商旅服務、總部辦公等城市門戶區(qū)，已有多家知名企業(yè)前來洽談投資，東西廣場有望打造成為廣州空鐵樞紐第一個閃閃發(fā)光的聚光燈區(qū)域。

為推動空鐵聯(lián)運一體化，花都規(guī)劃了白云機場和廣州北站之間構(gòu)建“2+1”多模式空鐵聯(lián)運體系。陸側(cè)包括在建的穗莞深（新白廣）城際軌道和雅瑤快速路，近期可實現(xiàn)15分鐘直達機場?？諅?cè)專用軌道線選址已基本穩(wěn)定，北站T4航站樓至T1、T2航站樓將縮短為“6分鐘直達”，實現(xiàn)“到北站即到機場”，進一步擴大對泛珠三角地區(qū)的輻射和帶動，打造灣區(qū)北部樞紐，強化對內(nèi)對外鏈接能力。

從“城的樞紐”到“樞紐城市”

實現(xiàn)城市樞紐能級跨越式提升

粵港澳大灣區(qū)“區(qū)域一體化”與交通樞紐“空鐵一體化”的發(fā)展趨勢越來越明顯，花都將牢牢把握城市樞紐能級提升帶來的發(fā)展機遇，推動城市建設尋新機、開新局。

8月3日，國家發(fā)展改革委正式批復《粵港澳大灣區(qū)（城際）鐵路建設規(guī)劃》，明確近期啟動13條城際鐵路的建設工作，總里程約775公里。其中，花都區(qū)將引入廣清城際廣州北至廣州段和廣州東至花都天貴城際兩條城際鐵路。并于近期規(guī)劃研究引入廣州至珠海（澳門）高鐵、廣州至清遠鐵路延伸至永州、廣佛環(huán)線城際鐵路、地鐵二十四號線等線路。

空鐵聯(lián)運的樞紐作用將提升大灣區(qū)城際交通質(zhì)量，完善大灣區(qū)城際交通體系，助力打造“軌道上的大灣區(qū)”。同時也必將極大提升花都的發(fā)展定位，發(fā)揮樞紐經(jīng)濟的效率和平臺作用，鏈接全球產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建灣區(qū)節(jié)點，實現(xiàn)從交通樞紐到新經(jīng)濟中樞的轉(zhuǎn)變。

同時，空鐵聯(lián)運也會優(yōu)化花都的城市發(fā)展格局，實現(xiàn)從“流到留”、從“通道到平臺”的轉(zhuǎn)變，打造“四大功能板塊”：西部以汽車產(chǎn)業(yè)為抓手的先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；東部以空港經(jīng)濟為核心的臨空制造業(yè)集群、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群；北部依托王子山脈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游。中部圍繞空鐵聯(lián)運通道，規(guī)劃133平方公里的空鐵樞紐城，形成南部空鐵創(chuàng)新、中部空鐵綜合服務和北部文旅三條發(fā)展帶，讓空鐵聯(lián)運帶來的人流、物流、信息流和資金流沉淀下來，實現(xiàn)花都從“城的樞紐”到“樞紐城市”的跨越式發(fā)展。

布局空鐵樞紐城南部科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

推動空鐵融合發(fā)展示范區(qū)建設

在空鐵融合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)布局方面，花都區(qū)將重點構(gòu)筑樞紐商務、科技創(chuàng)新、特色消費的“三輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

其中，樞紐商務主要聚焦灣區(qū)北部高端商務功能，科技創(chuàng)新主要集聚臨空高附加值創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)，特色消費主要打造嶺南文商旅新客廳，同時大力發(fā)展臨空總部辦公，高端商務、商旅服務、會展商貿(mào)、智能電子產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)。

針對高端產(chǎn)業(yè)和高端人才的需求，花都將引入廣雅中學、黃岡中學、華師大附中、北大附中、廣大附中實驗學校等名校教育資源；建設嶺南文化館、中山大學附屬仁濟醫(yī)院等公共文化設施和醫(yī)療服務設施；依托花都湖和新街河構(gòu)建藍綠交織城市公園體系，建設公園里的城市。

姚漢鐘副區(qū)長介紹說，示范區(qū)未來將建成國際一流的樞紐型經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)，提升廣州對粵北、泛珠三角地區(qū)的輻射能力，成為聯(lián)絡廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、珠江西岸先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的重要平臺節(jié)點。

統(tǒng)籌舊村改造和土地整備

實現(xiàn)載體供給促進樞紐價值外溢

在新時期，廣州提出全面增強國際綜合交通樞紐功能，提升高端資源要素集聚輻射能力，引領(lǐng)大灣區(qū)內(nèi)市場高水平互聯(lián)互通，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。通過建設空鐵融合發(fā)展示范區(qū)，可以形成廣州都市圈北部發(fā)展引擎，提升廣州對粵北、泛珠地區(qū)的輻射能力，構(gòu)建以樞紐群為支撐的“灣區(qū)脊梁”，加快區(qū)域一體化發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，花都區(qū)位于機場周邊的舊村共29條，低效用地及三舊圖斑面積高達1417公頃。傳統(tǒng)單一的單村改造、就地平衡更新模式無法實施，必須在更大的空間尺度考量城市更新的組織模式，在空鐵融合發(fā)展示范區(qū)中統(tǒng)籌考慮全域的改造平衡與指標騰挪，把城市更新與城市運營相結(jié)合，盤活機場三期擴建及噪音區(qū)安置整理出來的土地資源，實現(xiàn)樞紐經(jīng)濟外溢。

目前，花都正在以廣塘村和東莞、東鏡、石塘三村聯(lián)動改造為試點，探索 “增存聯(lián)動、一二級聯(lián)動、噪音線內(nèi)外聯(lián)動”的全域城市更新新模式。

下一步，花都區(qū)將全力以赴配合機場三期擴建工程建設，全面加快推進白云機場-廣州北站空鐵聯(lián)運大綜合交通體系建設，邀請國內(nèi)外高水平設計團隊，深化產(chǎn)城融合、人口結(jié)構(gòu)、職住平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的規(guī)劃研究，整體提升花都區(qū)在廣州增強經(jīng)濟和人口承載能力方面的重要功能定位，打造高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。（通訊員：花宣）

相關(guān)知識

花都區(qū)全力提升交通樞紐能級,建設空鐵融合發(fā)展示范區(qū)
花都舉行綠色產(chǎn)業(yè)招商推介對接活動暨花都區(qū)城市展廳首開啟動儀式
杭紹甬一體化示范區(qū)建設:加速杭紹甬一體化 提高城市能級品質(zhì)
為美好而來!臨空經(jīng)濟區(qū)的建立,永清將迎來真正的新機遇。
麻章區(qū):“大交通樞紐中心” 營商沃土發(fā)展高地
溧水17個臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目集中簽約
廣州北站規(guī)模將比南站還大?大灣區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃獲批!
為美好而來,臨空經(jīng)濟示范區(qū),帶來永清好明天
中共中央、國務院：要加快建設20個左右國際性綜合交通樞紐城市
蘇州吳江區(qū)：長三角一體化示范區(qū)建設提速