東營:布局應(yīng)急“先手棋” 織牢防汛“安全網(wǎng)”

  眼下,進入“七上八下”的防汛關(guān)鍵期,東營市多次召開防汛專項會議,超前謀劃布局防汛“先手棋”,將中心城內(nèi)澇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高到超50年一遇,通過水系貫通、積水點改造等加快無內(nèi)澇城市建設(shè),探索提升城市現(xiàn)代化治理模式,織牢織密防汛安全網(wǎng)。

  加快無內(nèi)澇城市建設(shè)步伐

  2018年“溫比亞”過境,東營城區(qū)短時積水嚴(yán)重;2019年,橫掃半個太平洋的臺風(fēng)“利奇馬”過境,東營再度飽受其害......針對此種情況,2019年東營市圍繞建設(shè)無內(nèi)澇城市這一目標(biāo),進行46處中心城區(qū)積水點改造,實施水系環(huán)境綜合整治,在應(yīng)對“利奇馬”臺風(fēng)過程中發(fā)揮了重要作用;2020年貫通11條水系、改造33處積水點、實施67個內(nèi)澇嚴(yán)重小區(qū)應(yīng)急排水工程、完成68個沿河小區(qū)雨水就近入河改造。

  “雨天看?!钡默F(xiàn)象從東營逐步消失,降水被鋼筋鐵骨打造的東營成功“吸”進肚子里,匯入河海,排澇能力大幅提升。

  目前,2020年東營市中心城無內(nèi)澇城市建設(shè)年度工程全面完工,11條水系貫通工程共計完成水系開挖9288米、水系清淤3250米,新建擋水閘7處、過水涵洞34座。33處積水點改造共完成雨水管道清淤9527米,新建一體化泵井5座,新建改建雨水口2325座,新建生態(tài)矩形溝2946米,新建雨水管道6758米,新建就近入河通道97處,新建液位觀測點32處。實施了67個內(nèi)澇嚴(yán)重小區(qū)應(yīng)急排水工程和68個沿河小區(qū)雨水就近入河改造工程,將大幅提升改造小區(qū)排水能力。

  構(gòu)建城市中樞 迎防汛“大考”

  “汛期主要受氣象降水、河流流量等因素影響,從這個平臺上可以看到所有的氣象水文信息,包括衛(wèi)星云圖、天氣預(yù)警、雨情監(jiān)測、黃河水情、防汛監(jiān)控等?!睎|營市市域治理一體化指揮平臺工作人員說。

  結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”東營“城市中樞”建設(shè)持續(xù)推進,東營市市域治理一體化指揮平臺建設(shè)專班開發(fā)了集氣象、水務(wù)、水文、預(yù)案處置等功能于一體的汛情監(jiān)測預(yù)警一張圖指揮系統(tǒng),整合公安、水務(wù)、水文、應(yīng)急等各類信息資源100萬余項,建成“城市大腦”數(shù)字底座,以大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)手段輔助各級各部門做好應(yīng)對汛情的全面準(zhǔn)備。

  市域治理一體化指揮平臺上將分布在全市40條大小河湖上的118個監(jiān)測點視頻監(jiān)控全部接入,360度旋轉(zhuǎn)的監(jiān)控云臺讓中心指揮人員對每條河流的實時水位情況了如指掌。將中心城區(qū)100個易澇點和22個積水點的實時信息納入,一旦出現(xiàn)道路積水現(xiàn)象,將立即聯(lián)系相關(guān)部門全力搶排,保障城市正常運轉(zhuǎn)。除了視頻監(jiān)控系統(tǒng),平臺還整合了2011年以來,中國所有的臺風(fēng)歷史數(shù)據(jù)和最新臺風(fēng)信息以及氣象實時預(yù)判數(shù)據(jù),實現(xiàn)多部門共享共用,為有效應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害提供強力支持。

  同時,為提前做好汛期應(yīng)急準(zhǔn)備工作,該平臺創(chuàng)新制作了卡片式應(yīng)急預(yù)案。全市各級單位劃分“責(zé)任田”,實現(xiàn)緊急聯(lián)絡(luò)人AB角制度,卡片預(yù)案信息、全市應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急倉庫、應(yīng)急專家等信息全部錄入平臺,一旦遇到汛情險情實現(xiàn)預(yù)案一鍵啟動,應(yīng)急資源智能化調(diào)配、應(yīng)急會商快速高效,通過GIS一張圖、自助導(dǎo)航、軌跡實時查詢、融合通信快速響應(yīng),實現(xiàn)突發(fā)事件的高效聯(lián)動、快速處置。

  蓄洪4000萬方雨洪水 做足戰(zhàn)略準(zhǔn)備

  東營在超強臺風(fēng)降雨或汛期排水泄洪時,易受海水頂托影響,造成城市內(nèi)部排水不暢,形成積水。因此,提前為積水準(zhǔn)備“容身之地”,是東營做出的戰(zhàn)略準(zhǔn)備,天鵝湖蓄滯洪工程由此而來。

  “整個工程投資29.04億元,根據(jù)規(guī)劃,蓄滯洪區(qū)總占地面積約32平方公里,總蓄洪能力4000萬立方,分為南部、北部兩個蓄滯洪區(qū)?!碧禊Z湖蓄滯洪工程建設(shè)組組長周天奎介紹,當(dāng)汛期降雨增多時,南北部蓄滯洪區(qū)可有效收儲雨水,可實現(xiàn)雨洪水資源的有效利用,當(dāng)遇到臺風(fēng)強降雨時,可根據(jù)天氣預(yù)報,啟動蓄滯洪區(qū)運行方案,對廣利河、新廣蒲河等進行分洪,有效解決中心城內(nèi)澇問題,讓水變得更富有“彈性”。

  不僅如此,天鵝湖蓄滯洪工程還可以增加城市空氣濕度,調(diào)解區(qū)域氣候,通過蓄滯洪區(qū)種植蘆葦、菖蒲等水生植物凈化水質(zhì),增加生物多樣性,優(yōu)化中心城區(qū)域生態(tài)環(huán)境。在施工完成后將建設(shè)周邊景觀臺、走廊、綠化帶等旅游景觀配套設(shè)施,打造現(xiàn)代化濕地城市的示范工程,讓百姓能夠在家門口樂享美景、暢游濕地。

  自去年11月份開工以來,各參建單位迎難而上,密切配合,努力克服工期緊、任務(wù)重及新冠疫情帶來的諸多不利影響,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。經(jīng)過連續(xù)緊張施工,截至6月30日,天鵝湖蓄滯洪工程順利完成主體建設(shè)任務(wù),共開挖水系4條共計11公里、疏挖蓄滯洪區(qū)32平方公里,完成16座橋涵閘的水下部分建設(shè)任務(wù),如期達到蓄滯雨洪水4000萬方的條件。

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