瓊粵跨界基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)入新階段邁上新臺階

來源：智能家居時間：2020-07-20 10:52

近年來海南廣東聯(lián)手推進(jìn)，兩省跨界基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)入新階段邁上新臺階

瓊粵一家手牽手互聯(lián)互通“新”連“新”

■ 本報記者陳雪怡

通訊員王曼虹潘彤彤朱玉

24海里、2個小時，是今年10月前，瓊州海峽海上航行里程和時間；

12海里、1個小時，是今年10月后，瓊州海峽海上航行里程和時間。

里程縮短、時間減少，不變的是這灣海峽，變化的是瓊州海峽兩岸基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通日益緊密——在海南?？谛阌⒏劭蜐L運輸業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到以新海港為主的同時，廣東湛江徐聞南山港計劃今年10月投入運營，雙方攜手合作促成了兩地交通加快暢通。

以瓊州海峽港航一體化為切入口，近年來瓊粵雙方合力推進(jìn)跨界基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通體系建設(shè)，瓊州海峽通航效率得到提升，兩省間航線航班不斷加密，兩地的能源合作持續(xù)加強，雙方經(jīng)貿(mào)往來更加密切、人員交流更加密集，為瓊粵深化合作、海南對接粵港澳大灣區(qū)及海南自由貿(mào)易港建設(shè)夯基固本。

浪平船行

兩地交通更互通

瓊粵兩地親兄弟，古時大海難阻隔，今日交通更暢通。

海南與廣東通船由來已久，宋代海南港口林立，?？谏駪?yīng)港(白沙津)與廣州等貿(mào)易中心港聯(lián)系密切。到明朝時，更是呈現(xiàn)“帆檣之聚，森如竹立”的繁盛景象。

這樣的往來一直延續(xù)至今，2019年瓊州海峽客滾運輸運送旅客1516萬人次、車輛338萬臺次、貨物5823萬噸。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，瓊粵綜合交通運輸體系建設(shè)有著不可替代的作用。

這是“全國一盤棋”發(fā)展要求，也是“瓊粵親兄弟”發(fā)展需要。瓊粵兩地交往愈發(fā)頻繁，促使瓊州海峽從以前的船舶互通發(fā)展為如今的港航一體，而瓊州海峽客滾運輸港航一體化發(fā)展，最早來源于兩省政府的共同推動。

2016年9月28日，廣東、海南兩省政府在廣東省湛江市徐聞縣舉行兩省政府推進(jìn)瓊州海峽港航一體化發(fā)展聯(lián)席會議第一次會議，并于11月4日印發(fā)《推進(jìn)瓊州海峽港航一體化發(fā)展聯(lián)席會議第一次會議紀(jì)要》，明確提出要遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、責(zé)任共擔(dān)、利益共享、穩(wěn)定有序”原則，推進(jìn)瓊州海峽港航資源整合。

4年來，廣東、海南兩地加快推進(jìn)資源整合工作，廣東方按“先航后港”的方式開展港航一體化工作，指定湛江航運集團(tuán)負(fù)責(zé)推動瓊州海峽北岸港航資源整合，已初步完成航運主體的整合。海南方按“先港后航”的路徑推進(jìn)港航資源整合工作，目前已完成新海港一期資產(chǎn)重組及秀英港輪渡碼頭和新海港二期經(jīng)營資源整合，率先實現(xiàn)瓊州海峽南岸輪渡碼頭一體化整合。

此外，在相關(guān)管理部門和港航企業(yè)的共同努力下，瓊州海峽客滾運輸實現(xiàn)了“定船舶、定碼頭、定班期”的“三定”班輪化運行模式和統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)售票，縮短了船舶裝載時間，保障了船員規(guī)律性休息，提高了旅客出行出游的獲得感和滿意度。

從海上到岸上，廣東方面，正抓緊完成徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭工程，確保10月開港啟用；海南方面，新海汽車客貨滾裝碼頭已建成18個萬總噸級客貨滾裝泊位，設(shè)計年通過能力為旅客1908萬人次，滾裝汽車290萬輛次。

從岸上到天上，海口-惠州航線于2018年正式開通，平均客座率達(dá)85%以上，同時海南執(zhí)飛?？?廣州-首爾(韓國)、?？?廣州-仰光(緬甸)、三亞-廣州-大阪(日本)等經(jīng)停廣州的國際航線均屬于優(yōu)質(zhì)航線，平均客座率超過90%。

“近年來，瓊州海峽客滾運輸發(fā)展取得了明顯成績，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，船舶運力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，運輸服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高，安全保障和應(yīng)急救助水平持續(xù)提升，為南北兩岸經(jīng)貿(mào)交流、人員往來提供了有力支撐，為瓊粵深化合作，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。”交通運輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

路通電聯(lián)

兩地能源更互濟(jì)

“3號艇就位，2號艇向東調(diào)整20度，各艇保持現(xiàn)有牽引狀態(tài)。”2019年2月9日，南方主網(wǎng)與海南電網(wǎng)二回聯(lián)網(wǎng)工程(以下簡稱海南聯(lián)網(wǎng)二回工程)首根海底電纜在海南澄邁500千伏林詩島終端站登陸；

同年3月3日，隨著海南聯(lián)網(wǎng)二回工程第4根海底電纜在澄邁500千伏林詩島終端站登陸，標(biāo)志著該工程海底電纜完成敷設(shè)；

同年5月30日，南方主網(wǎng)與海南電網(wǎng)二回聯(lián)網(wǎng)工程正式投運，海南島與大陸形成了兩條海底電力大通道，進(jìn)一步提高海南電網(wǎng)安全穩(wěn)定性，增強海南電網(wǎng)與南方電網(wǎng)主網(wǎng)電力交換能力。

“通過兩條海底電力大通道，海南具備了與廣東甚至云貴地區(qū)進(jìn)行更大范圍電力互濟(jì)的能力。”南方電網(wǎng)海南電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該工程可為海南新增60萬千瓦的送電規(guī)模，加上2009年投運的海南聯(lián)網(wǎng)一回工程，兩條海底電力大通道的送電規(guī)模達(dá)到了120萬千瓦，相當(dāng)于2018年海南全省最大用電負(fù)荷的四分之一。

該工程系我國第二個500千伏超高壓、長距離、大容量的跨海電力聯(lián)網(wǎng)工程；平行敷設(shè)的4根500千伏海底電纜，單根電纜直徑達(dá)到14厘米，長度約32公里，中間沒有任何接頭，這也是目前世界上單根最長的500千伏交流海底電纜……這一項項成績，由瓊粵雙方合力“點亮”。

海南聯(lián)網(wǎng)二回工程海南側(cè)項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人蘆海介紹，以去年3月3日該工程海底電纜敷設(shè)全部完成為例，項目方通過提前與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，在獲得瓊州海峽西口1號站的潮流和潮汐信息之后，請當(dāng)?shù)氐乃膶＜揖唧w推算出登陸點林詩港的潮流、潮汐，充分利用平流期完成導(dǎo)纜工作，使海底電纜順利登陸。

另一面，“陸上人員每天早上5點趕到施工現(xiàn)場，到第二天凌晨趕回駐地。船上人員在海纜敷設(shè)期間一直駐守船上，重點對海纜敷設(shè)安全、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管控，直至敷設(shè)施工結(jié)束。所有人都全身心投入，為南方主網(wǎng)與海南電網(wǎng)‘二次牽手’貢獻(xiàn)力量?！蹦戏诫娋W(wǎng)超高壓公司海南聯(lián)網(wǎng)項目部協(xié)調(diào)工程師龐燚說。

從海底到陸地，瓊粵雙方“電花頻現(xiàn)”：海南電網(wǎng)公司與廣東電網(wǎng)公司建立機(jī)巡中心結(jié)對機(jī)制，初步建立起“多旋翼+固定翼+直升機(jī)”的多機(jī)種協(xié)同作業(yè)體系；在廣東電網(wǎng)公司的幫助下，海南電網(wǎng)公司全面啟動省域智能電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建了覆蓋全省的“75111”智能電網(wǎng)建設(shè)體系，助力海南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

發(fā)力基建

兩地發(fā)展更互促

7月19日，廣東湛江的一份文件刷屏海南“朋友圈”——中共湛江市委召開十一屆十次全會，審議通過《中共湛江市委、湛江市人民政府關(guān)于加強與海南相向而行的意見》，指出湛江將從交通、產(chǎn)業(yè)、平臺、市場、民生等五大領(lǐng)域加強與海南的對接，在深度融合緊密合作中實現(xiàn)共贏。

其中，交通對接方面，湛江部署了推進(jìn)瓊州海峽港航一體化、拓展海南與內(nèi)陸交通互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、打造港口物流發(fā)展共同體任務(wù)。文件專門提出，湛江將與海南攜手打造統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理的現(xiàn)代化過海通道。

“新過海通道”如何打造？抓緊完成徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭工程，同步開通湛徐高速公路徐聞港支線，籌備建設(shè)大型智能應(yīng)急停車場……湛江還將協(xié)同海南加快推進(jìn)南北兩岸港航資源整合，實現(xiàn)與海口新港無縫對接促進(jìn)兩岸客貨滾裝運輸作業(yè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，合力提高進(jìn)出海南的基礎(chǔ)設(shè)施保障水平，共同融入國家綜合運輸大通道。

推進(jìn)瓊州海峽港航一體化，推動高質(zhì)量發(fā)展，打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的瓊州海峽民生大通道，是瓊粵雙方的共同目標(biāo)。

下一步，雙方將加強港口、航道、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌南北兩岸港航資源有效利用，促進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)一；按照規(guī)劃積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化南北兩岸客滾運輸硬件能力、建設(shè)進(jìn)度的匹配，促進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一；統(tǒng)一開展瓊州海峽客滾運輸港航生產(chǎn)運營調(diào)度，強化運輸服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)運營統(tǒng)一；加強管理制度機(jī)制創(chuàng)新，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)管理統(tǒng)一。

瓊州海峽港航一體化是瓊粵雙方合力推進(jìn)跨界基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的“先行船”，借由這艘“先行船”，雙方錨定航程下一站——共同構(gòu)建更加高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通體系。

充分發(fā)揮大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備的優(yōu)勢和海南自由開放的運輸往來便利政策優(yōu)勢，瓊粵兩省將強化重大基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃銜接和協(xié)同建設(shè)。加快推進(jìn)湛江至?？诟咚勹F路前期工作，推進(jìn)沈海高速粵西部分?jǐn)U容升級和海口段工程項目建設(shè)，提升跨界高速公路通道能力。推動建設(shè)西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐，加密海南與粵港澳之間的班輪航線，探索建立貨物經(jīng)?？?、洋浦港中轉(zhuǎn)的港口運輸合作機(jī)制；加密直飛或與粵港澳大灣區(qū)相互中轉(zhuǎn)的國際航線……

海峽難斷兄弟情，共建基建攜手行?？邕^海的阻隔，瓊粵雙方將通過共同構(gòu)建更加高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通體系，在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等的航程上，乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步航行，攜手共進(jìn)、互利共贏。

(本報?？?月19日訊)

來源：海南日報

（責(zé)編：文巨凱）