【1】四省份出現(xiàn)“關(guān)聯(lián)病例”北京迅速“自我隔離”

6月16日晚，北京市在新冠肺炎疫情防控工作第121場新聞發(fā)布會上，正式通報北京市應(yīng)急響應(yīng)級別由三級調(diào)至二級。

這個應(yīng)急響應(yīng)級別的上調(diào)，有點突發(fā)，但卻非常關(guān)鍵。

在新聞發(fā)布會上同時提出了“15條管控升級措施”，其中就明確提出：中高風險街鄉(xiāng)、新發(fā)地市場相關(guān)人員嚴禁離京。其他人員堅持非必要不出京，確需離京的，要持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。

這樣一來“核酸檢測陰性證明”就成為“離京”的必須前提條件，按照目前的情況，想要離京其實難度比較大。

這一切之所以發(fā)生，都在于“疫情有所擴散”。

根據(jù)河北日報的通報，“以新發(fā)地為中心的北京聚集性疫情”目前已經(jīng)擴散到北京之外的“河北、遼寧、四川、浙江”等四省。

截止到目前為主，全國跟北京關(guān)聯(lián)病例已達到149例，但主要集中在北方城市，一共有147例：北京137例+河北8例+遼寧2例。

而南方城市中，一共僅有2例：四川1例+浙江1例。這說明疫情的擴散還只是在全國很小的范圍內(nèi)，應(yīng)該是基本可控的，尤其是長江以南地區(qū)，目前還沒有出現(xiàn)疫情擴散的跡象。

北京的“自我隔離”，豐臺區(qū)的“自我隔離”，都表現(xiàn)出了防控措施的一種重大變化：那就是防控逐漸從全局化轉(zhuǎn)向局部化，溫和化。

這是同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控的最好方式。

【2】國家發(fā)改委再提“落戶松綁”南方多個城市“瘋狂搶人”

6月16日，國家發(fā)展改革委召開了6月份例行新聞發(fā)布會，本次發(fā)布會再次提到各個城市要進一步放開落戶限制。

特別是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口集中流入的城市，要以更大力度來放開、放寬落戶限制，同時在實施層面，部分城市甚至提出商辦類產(chǎn)品也可以落戶。

這體現(xiàn)了中國未來落戶門檻降低、落戶方式靈活的基本趨勢。

國家發(fā)改委的話音剛落，湖南岳陽就開始“全面放開城區(qū)落戶限制”，提出了五種方式即可落戶岳陽城區(qū)戶口：

凡在城區(qū)擁有房屋（含住宅、商業(yè)用房、商住兩用房或辦公用房，集體土地上的房屋除外）的人。

在城區(qū)投資興辦企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)的企業(yè)法人代表、合伙人、出資人、股東等及個體工商戶。

35周歲以下（含）具有全日制大專及以上學歷。

具有中、高級專業(yè)技術(shù)資格人員或中、高級職（執(zhí)）業(yè)資格人員。

凡在城區(qū)參加城鎮(zhèn)社會保險滿三個月的務(wù)工人員。

緊接著是來自于“粵港澳大灣區(qū)”的江門和惠州，也開始全面執(zhí)行“零門檻”落戶，這兩個城市的動作其實已經(jīng)有點慢了。

從2019年的人口增量來看，整個粵港澳大灣區(qū)人口增量高達150萬人，大灣區(qū)的人口增量可以分為三個梯隊：

廣州和深圳在第一梯隊，常住人口的增量年均超過40萬人。佛山、珠海在第二梯隊，人口增量達到25-15萬人左右。其余城市為第三梯隊，常住人口增量從3萬到7萬人不等。

惠州2019年末常住人口488萬人，自然增長率10.09‰，因此惠州的5萬常住人口增量，幾乎全部來自于自然增長率，幾乎沒有外來人口流入。

江門2019年的常住人口增量僅有3.21萬人，如果扣除新生嬰兒數(shù)量，這已經(jīng)不是人口凈流入了，而是人口凈流出了。

同時隨著出口下滑，東莞的人口凈流入規(guī)模也已經(jīng)明顯萎縮，2019年如果扣除新生嬰兒數(shù)量，東莞其實已經(jīng)沒有人口凈流入了。

這充分說明粵港澳大灣區(qū)的人口開始從“制造型城市”流出，向“服務(wù)型城市”聚集，未來深圳、廣州、佛山、珠海將會形成對其他城市人口的巨大虹吸。

在這種背景下，江門、惠州必須率先在粵港澳大灣區(qū)城市中提出“零門檻”落戶，希望能夠?qū)崿F(xiàn)人口逆襲。

未來可以預(yù)期，整個粵港澳地區(qū)，甚至是南方地區(qū)，“零門檻”落戶將會成為基本趨勢，這將嚴重影響到中國人口的南北分布。

【3】經(jīng)濟增速下行+人口老化中國城市進入“分化”

毫無疑問的是，未來的中國城市發(fā)展將會進入一個“分化時代”，原因主要是兩個：第一個是經(jīng)濟增速會持續(xù)下行，增量對城市的發(fā)展推動越來越小。

意思就是做大蛋糕已經(jīng)越來越難了，關(guān)鍵是如何分蛋糕，誰能搶到最大的蛋糕。

在過去經(jīng)濟高速發(fā)展時期，人口增量主要是從農(nóng)村向城市流動，城鎮(zhèn)化水平得到迅速提高。

但隨著經(jīng)濟增速下行，人口開始從中小城市向一二線的大城市轉(zhuǎn)移流動，這種趨勢會在未來非常明顯。

目前的一線城市像北京、上海是限制人口流入的，而環(huán)京、環(huán)滬等地區(qū)的城市吸引力又沒有能夠快速建立起來，所以人口開始逐漸流到像深圳、杭州、廣州等等所謂的準一線或者是省會城市。

自從2018年開始，廣東的深圳、廣州加上浙江的杭州，這三個城市每年的人口凈流入都在40萬以上，而東北、華北、西北，這三個“北”人口持續(xù)凈流出，山東是人口連續(xù)幾年凈流出量是第一。

第二個是疫情后期的“防控常態(tài)化”，會導致人口規(guī)模巨大的一線城市更加強調(diào)對人口的疏解和控制，主要是以北京和上海為典型。

人口管理一直都是超大城市的“隱患”。

比如武漢官方的常住人口數(shù)據(jù)是1100萬，但疫情后證明實管人口高達1500萬以上。

廣州最近也公布了一個實際管理人口的規(guī)模，已經(jīng)超過了2200萬，比廣州的常住人口規(guī)模多出1000萬。

由此我們可以初步估算北京的實際管理人口已經(jīng)在3000萬左右（常住人口2100萬，流動人口800萬），上海的實際管理人口應(yīng)該在3400萬左右（常住人口2400萬，流動人口950萬）。

所以我們可以基本判斷：未來3-5年，中國人口持續(xù)“南遷”的趨勢還會有所加速，所以珠三角長三角的樓市還會持續(xù)比較火。

之后，隨著京津冀城市群發(fā)展的初步成型，京津冀軌道一體化建設(shè)完成，人口南遷趨勢會逐漸放緩，最終形成南北均衡的局面。

而隨著北京本次疫情的反彈，未來我們大概率要逐漸接受和病毒長期共存的可能性了，防控措施也應(yīng)該學會逐漸走向局部化、常態(tài)化和溫和化。

清零思維，目前看很難實現(xiàn)。

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