重慶擬立法出臺社會信用條例 草案已修改40余次
4月10日,重慶召開2020年立法工作推進(jìn)會,通報了市人大常委會2020年立法計劃的主要內(nèi)容和市政府2020年立法工作計劃的主要內(nèi)容。
《重慶市人大常委會2020年立法計劃》已于市五屆人大常委會第三十一次主任會議審議通過,共涉及37個項目,其中,重慶市公共場所控制吸煙條例、重慶市文明行為促進(jìn)條例、重慶市鼓勵公民見義勇為條例、重慶市社會信用條例等項目預(yù)計在今年進(jìn)入初審階段,此外,學(xué)前教育條例、生活垃圾管理條例、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例、中醫(yī)藥條例等則被納入預(yù)備項目。
《重慶市人民政府2020年立法工作計劃》顯示,今年市政府立法項目共涉及地方性法規(guī)草案57項、政府規(guī)章26件。目前,已出臺《重慶市人民政府關(guān)于全面禁止非法交易、食用野生動物的決定》,《重慶市政務(wù)服務(wù)管理辦法》已通過市政府常務(wù)會議審議,《重慶市政府投資辦法》等其余7件政府規(guī)章審議項目正在加快起草制定。此外,海綿城市建設(shè)管理辦法、地震預(yù)警管理規(guī)定等規(guī)章則被納入預(yù)備項目。
擬于今年7月提請市人大常委會會議一審的《重慶市文明行為促進(jìn)條例(草案)》現(xiàn)已形成第11稿。市人大社會委副主任委員鄧茂強(qiáng)在會上表示,目前該條例草案共五章50條,其中第三章“褒揚與治理”中提出了“文明行為記錄制度”的概念。
“文明行為記錄制度”記載本轄區(qū)文明行為促進(jìn)主要工作和文明行為先進(jìn)事跡、經(jīng)核查證實的不文明行為等信息,文明行為事跡突出的先進(jìn)模范有望獲得公共服務(wù)的禮遇、優(yōu)待。
而備受市民關(guān)注的《重慶市社會信用條例》也出現(xiàn)在此次通報內(nèi)容中。市發(fā)展改革委一級巡視員歐陽林在會上表示,該條例自2017年起先后被列入市人大立法調(diào)研項目、立法預(yù)備項目、立法審議項目。條例草案已歷經(jīng)40余次修改,目前仍有一些值得關(guān)注的問題,例如失信聯(lián)合懲戒對象、應(yīng)用事項、懲戒措施的管理、對市場主體信用評價的管理等。
該條例草案提出了“信用評價制度”的概念,并明確了守信政務(wù)激勵措施和失信行為懲戒,對嚴(yán)重失信主體的懲戒措施較為明晰。
上游新聞·重慶晨報
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