重慶擬立法出臺(tái)社會(huì)信用條例 草案已修改40余次

4月10日,重慶召開2020年立法工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)了市人大常委會(huì)2020年立法計(jì)劃的主要內(nèi)容和市政府2020年立法工作計(jì)劃的主要內(nèi)容。

《重慶市人大常委會(huì)2020年立法計(jì)劃》已于市五屆人大常委會(huì)第三十一次主任會(huì)議審議通過(guò),共涉及37個(gè)項(xiàng)目,其中,重慶市公共場(chǎng)所控制吸煙條例、重慶市文明行為促進(jìn)條例、重慶市鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為條例、重慶市社會(huì)信用條例等項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年進(jìn)入初審階段,此外,學(xué)前教育條例、生活垃圾管理?xiàng)l例、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例、中醫(yī)藥條例等則被納入預(yù)備項(xiàng)目。

《重慶市人民政府2020年立法工作計(jì)劃》顯示,今年市政府立法項(xiàng)目共涉及地方性法規(guī)草案57項(xiàng)、政府規(guī)章26件。目前,已出臺(tái)《重慶市人民政府關(guān)于全面禁止非法交易、食用野生動(dòng)物的決定》,《重慶市政務(wù)服務(wù)管理辦法》已通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議,《重慶市政府投資辦法》等其余7件政府規(guī)章審議項(xiàng)目正在加快起草制定。此外,海綿城市建設(shè)管理辦法、地震預(yù)警管理規(guī)定等規(guī)章則被納入預(yù)備項(xiàng)目。

擬于今年7月提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議一審的《重慶市文明行為促進(jìn)條例(草案)》現(xiàn)已形成第11稿。市人大社會(huì)委副主任委員鄧茂強(qiáng)在會(huì)上表示,目前該條例草案共五章50條,其中第三章“褒揚(yáng)與治理”中提出了“文明行為記錄制度”的概念。

“文明行為記錄制度”記載本轄區(qū)文明行為促進(jìn)主要工作和文明行為先進(jìn)事跡、經(jīng)核查證實(shí)的不文明行為等信息,文明行為事跡突出的先進(jìn)模范有望獲得公共服務(wù)的禮遇、優(yōu)待。

而備受市民關(guān)注的《重慶市社會(huì)信用條例》也出現(xiàn)在此次通報(bào)內(nèi)容中。市發(fā)展改革委一級(jí)巡視員歐陽(yáng)林在會(huì)上表示,該條例自2017年起先后被列入市人大立法調(diào)研項(xiàng)目、立法預(yù)備項(xiàng)目、立法審議項(xiàng)目。條例草案已歷經(jīng)40余次修改,目前仍有一些值得關(guān)注的問(wèn)題,例如失信聯(lián)合懲戒對(duì)象、應(yīng)用事項(xiàng)、懲戒措施的管理、對(duì)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)的管理等。

該條例草案提出了“信用評(píng)價(jià)制度”的概念,并明確了守信政務(wù)激勵(lì)措施和失信行為懲戒,對(duì)嚴(yán)重失信主體的懲戒措施較為明晰。

上游新聞·重慶晨報(bào)

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