國家多部委聯(lián)合發(fā)布《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)管理暫行辦法》，將于2026年1月1日起正式實施。新規(guī)對招標(biāo)代理機構(gòu)的設(shè)立條件、從業(yè)管理、監(jiān)督機制等方面作出全面規(guī)范，重點強化代理機構(gòu)及從業(yè)人員的責(zé)任義務(wù)，明確禁止17類違法違規(guī)行為，并建立全國統(tǒng)一的信息平臺。

近日，國家多部委聯(lián)合發(fā)布《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)管理暫行辦法》，對工程招標(biāo)代理行業(yè)的管理作出全面規(guī)范。這一新規(guī)將于2026年1月1日起正式實施，標(biāo)志著我國工程招標(biāo)代理行業(yè)將進入更加規(guī)范、透明的發(fā)展新階段。

招標(biāo)代理機構(gòu)設(shè)立與從業(yè)條件全面升級

新規(guī)對招標(biāo)代理機構(gòu)的設(shè)立條件提出了明確要求。機構(gòu)必須具備獨立辦公場所和不少于5名專業(yè)從業(yè)人員，且這些人員需熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)等專業(yè)能力。值得注意的是，新規(guī)特別強調(diào)代理機構(gòu)與行業(yè)主管部門及其他國家機關(guān)、公共資源交易中心不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系，這將有效防止權(quán)力尋租和利益輸送。筆者認為，這些規(guī)定將大幅提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有利于凈化市場環(huán)境，促進行業(yè)良性競爭。

強化機制與明確法律責(zé)任

新規(guī)建立了全國統(tǒng)一的信息平臺，要求代理機構(gòu)通過省級建筑市場一體化工作平臺登記信息，并推送至全國建筑市場公共服務(wù)平臺。同時，新規(guī)詳細列出了17類被嚴格禁止的違法違規(guī)行為，包括泄露保密信息、行賄受賄、串通投標(biāo)等。對于違規(guī)行為，將處以罰款、沒收違法所得、禁止從業(yè)等處罰。筆者認為，這種"陽光化"的模式配合嚴厲的處罰措施，將有效遏制行業(yè)亂象，為招投標(biāo)市場創(chuàng)造更加公平公正的環(huán)境。

隨著新規(guī)的實施，工程招標(biāo)代理行業(yè)將迎來深刻變革。這不僅有助于規(guī)范市場秩序，也將提升工程建設(shè)項目的質(zhì)量和效率。對于代理機構(gòu)而言，只有嚴格遵守新規(guī)要求，不斷提升專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，才能在未來的市場競爭中贏得發(fā)展空間。

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