如何用政府債券盤活閑置土地?

自然資源部發(fā)布通知,鼓勵各地積極利用地方政府專項債券收購閑置土地,以促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。通知指出,專項債券有助于減少市場存量土地規(guī)模,改善土地供求關(guān)系,提高資金流動性。地方政府需在土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的支持下,確定收購意向地塊,并由土地儲備機構(gòu)實施具體的收購操作。通過多部門協(xié)作,妥善處理土地債權(quán)債務(wù)關(guān)系,確保各方合法權(quán)益。

自然資源部近日發(fā)出通知,鼓勵各地通過地方政府專項債券資金回收和收購閑置土地,以期推動房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。借助專項債券,各地政府可以有效減少土地市場的存量規(guī)模,優(yōu)化土地供求關(guān)系,并增強各級政府和企業(yè)的資金流動性。在操作過程中,各地需明確政治責(zé)任,精心篩選地塊并納入項目儲備,確保專項債券資金的高效使用。

根據(jù)通知,專項債券資金將用于收回和收購一些企業(yè)無力開發(fā)的住宅和商服用地。相關(guān)土地儲備機構(gòu)將負責(zé)具體的執(zhí)行和落實,并要在年底前完成必要的系統(tǒng)注冊。對于動工未完成的地塊,只要符合條件,也可納入收購范圍。同時,市縣級自然資源主管部門需利用土地市場的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),識別閑置土地,通過綜合考量地塊條件、企業(yè)意愿和市場需求等因素,分批納入土地儲備計劃。

此外,土地儲備機構(gòu)將會委托備案的土地估價機構(gòu)來進行價格評估,形成合理的收購基礎(chǔ)價格。根據(jù)市場的變化和合同履約情況,各地協(xié)調(diào)推進機構(gòu)將與土地使用權(quán)人協(xié)商并調(diào)整價格。在原則上,收購的土地當(dāng)年不再用于房地產(chǎn)開發(fā),除非有特別需求且不超過一定規(guī)模。各級自然資源部門還需與其他相關(guān)部門緊密合作,以妥善解決土地債權(quán)債務(wù)問題,保障各方權(quán)益。

這份通知對于當(dāng)前許多地區(qū)面臨的土地閑置問題是一項及時且必要的政策。通過動用專項債券,政府能夠以較低的風(fēng)險和成本盤活閑置土地資源,這不僅有助于優(yōu)化土地的供求關(guān)系,還有可能在短期內(nèi)緩解部分城市的土地緊張局面。然而,在執(zhí)行過程中,需要注意的是如何確保土地儲備機構(gòu)的資質(zhì)和能力,這對政策的最終效果至關(guān)重要。此外,如何平衡地方政府的財政壓力與房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展之間的關(guān)系,也是一個值得關(guān)注的問題。過度依賴債券可能帶來長期的財政風(fēng)險,因此需要建立健全的風(fēng)險控制機制。同時,在處理土地收購時,需要充分尊重和保障土地使用者的合法權(quán)益,以避免潛在的法律糾紛和社會矛盾。通過多方協(xié)作,優(yōu)化管理流程,我們期待這項政策能夠為房地產(chǎn)市場帶來積極的變化和發(fā)展。

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