5.15萬(wàn)畝!海南處置閑置土地成績(jī)來(lái)了
??3月3日上午,海南省新聞辦公室就該省近期印發(fā)的《海南省土地節(jié)約集約利用辦法》及《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》兩個(gè)政策在海口舉行新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。記者從該發(fā)布會(huì)上了解到,自2021年10月以來(lái),海南省共處置閑置土地631宗,面積共計(jì)5.15萬(wàn)畝。
??據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳副廳長(zhǎng)邱烈飛介紹,近期,海南省政府印發(fā)了《海南省土地節(jié)約集約利用辦法》;經(jīng)海南省政府同意,海南省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展和改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門(mén)聯(lián)合修訂了《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》。這兩個(gè)文件的出臺(tái),目的是貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。
??邱烈飛稱(chēng),海南是陸地小省,土地資源十分有限,隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的不斷推進(jìn),該省土地資源需求持續(xù)增長(zhǎng)與供給趨緊的矛盾日益加劇。上述文件規(guī)定,新供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.0,建筑密度原則上不低于40%;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)廠房用地政策,明確標(biāo)準(zhǔn)廠房除特殊要求外,一般要求兩層以上,容積率1.5以上;明確定期修訂海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo),逐步調(diào)整投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率等標(biāo)準(zhǔn),作為約束性指標(biāo)納入供地方案和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入監(jiān)管協(xié)議,同時(shí)加大批而未供與閑置土地處置力度;支持低效用地再開(kāi)發(fā)與城市更新,涉及土地供應(yīng)或拆除重建的,不受市場(chǎng)化商品住宅用地計(jì)劃和建設(shè)計(jì)劃限制。
??上述辦法明確和細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈供地政策,允許多種用途地塊(除住宅用地外)一并出讓?zhuān)w供應(yīng)。在不改變工業(yè)用途的前提下,標(biāo)準(zhǔn)廠房可以權(quán)屬界線封閉空間為基本單元進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓。完善建設(shè)用地立體開(kāi)發(fā)政策,明確建設(shè)用地使用權(quán)可以在地表、地上或者地下空間分別設(shè)立,可依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。鼓勵(lì)以收回、收購(gòu)、置換等方式將低效用地納入土地儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)未完成開(kāi)發(fā)投資總額25%的,實(shí)行預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。
??據(jù)了解,2021年10月,海南省政府辦公廳印發(fā)了《海南省閑置土地處置工作方案》,針對(duì)梳理出的1192宗8.83萬(wàn)畝閑置土地,按照生態(tài)優(yōu)先、依法依規(guī)、分類(lèi)處置原則,提出“一地一策”處置措施,明確了有償收回一批、消除政府原因動(dòng)工一批、依法無(wú)償收回一批、市場(chǎng)盤(pán)活利用一批等“四個(gè)一批”處置路徑。截至目前,共處置閑置土地631宗,土地面積共計(jì)5.15萬(wàn)畝。
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