摘要：

【新政下的土地供應(yīng)新變化：縮減與調(diào)整并行】面對房地產(chǎn)市場的深度調(diào)整，自然資源部發(fā)布新政策，明確年度住宅用地供應(yīng)計劃與房屋開發(fā)計劃的銜接，并將庫存量大的城市的新增住宅用地出讓暫停，同時大力支持保障性住房用地的供應(yīng)，強調(diào)以人定房、以房定地的原則，科學決策土地供給。政策強調(diào)“市場+保障”的用地統(tǒng)籌安排，以及將盤活存量土地規(guī)模作為增量供應(yīng)的依據(jù)，意在推動市場實現(xiàn)新的供求平衡，促進健康發(fā)展。

正文：

近期，自然資源部針對2024年住宅用地供應(yīng)出臺了新的指引，提出要更好地結(jié)合土地市場實際，科學安排年度住宅用地供應(yīng)計劃。在這一政策之下，對于土地存量較大的城市，如北京，將不再新增住宅用地出讓，目的在于促進存量土地的盤活和商品住宅的去化，以實現(xiàn)市場供求的新平衡。

政策明確，未來新增住宅用地供應(yīng)量將與當前的商品住宅去化周期和盤活存量土地的規(guī)模緊密關(guān)聯(lián)。這意味著，地方政府需透過詳盡的數(shù)據(jù)分析，理清各城市的存量規(guī)模，以便于合理控制增量土地供給。另外，政策中還特別強調(diào)了保障性住房用地的重要性，要求優(yōu)先安排保障性住房用地供應(yīng)，尤其是在供地計劃中，“應(yīng)保盡?！?。

從具體的執(zhí)行層面看，政策鼓勵地方政府利用包括已完成竣工和收回的面積在內(nèi)的存量土地，以此作為增量土地供應(yīng)的依據(jù)。而在人口遷移形勢的影響下，人口外流的城市，在新建住房供應(yīng)上的力度將有所減弱。這一系列措施共同構(gòu)成了一個既注重供需平衡，又兼顧社會保障的土地供應(yīng)新框架。

小編點評：

面對房地產(chǎn)市場的調(diào)整與變革，國家相關(guān)部門的政策也在不斷進行微調(diào)，試圖通過更精細化的管理，實現(xiàn)市場的動態(tài)均衡。新政策的一個亮點便是，它試圖通過“盤活存量，優(yōu)化增量”的方法，更好的控制土地市場的供應(yīng)節(jié)奏，減少盲目供地所帶來的市場波動。特別是對于已有較大庫存的城市，這樣的調(diào)控無疑能夠有效減緩市場供應(yīng)壓力，有助于市場穩(wěn)定。

另外，政策中對于保障性住房用地供應(yīng)的優(yōu)先安排體現(xiàn)了政府對于解決住房問題的決心和對民生問題的關(guān)切。保障性住房作為社會保障體系的重要組成部分，能夠在一定程度上緩解中低收入群體的住房壓力，這與目前推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的總體方針是一致的。

新的土地供應(yīng)策略，對于促進房地產(chǎn)市場的長期健康發(fā)展，找到供需平衡的新點是至關(guān)重要的。從長遠來看，科學合理的土地供應(yīng)計劃，既能引導房地產(chǎn)市場的健康流轉(zhuǎn)，又能確保社會資源的有效配置，對于促進經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展將起到積極作用。

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