◎4月30日大連日?qǐng)?bào)

“ 

按照《大連2049城市愿景規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）征求意見(jiàn)稿，圍繞“強(qiáng)灣聚心”的空間提振戰(zhàn)略，我市未來(lái)將強(qiáng)調(diào)圍繞大連灣地區(qū)構(gòu)建城市發(fā)展的重心。而為優(yōu)化高快速路網(wǎng)，強(qiáng)化聯(lián)系效能。作為城市交通出行選擇的補(bǔ)充，專家組建議未來(lái)還將重點(diǎn)建設(shè)大連灣航線和小窯灣航線兩條海上快速通道；并通過(guò)大連灣高速客船航線完成大港港區(qū)和金州城區(qū)的金馬站城際型交通樞紐的對(duì)接。大連灣在未來(lái)30年城市發(fā)展中所扮演的角色舉足輕重。

“大連灣應(yīng)打造五個(gè)高地，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、營(yíng)商環(huán)境高地、社會(huì)治理高地、美麗灣區(qū)高地、人文資源高地?！贝筮B日?qǐng)?bào)獨(dú)家采訪的大連市委黨校公共與社會(huì)管理教研部副主任沈毅如是說(shuō)。

”

◎大連日?qǐng)?bào)

在啞鈴型結(jié)構(gòu)中應(yīng)充分發(fā)揮廊道作用

專家論

來(lái)源：《大連日?qǐng)?bào)》4月30日  文/鐘毅

◎受訪嘉賓：

   大連市委黨校公共與社會(huì)管理教研部副主任 沈毅

      大連要建成東北亞的海洋中心城市，這涉及到大連的城市定位，發(fā)揮大連在城市經(jīng)濟(jì)圈比較優(yōu)勢(shì)，這個(gè)定位不能僅從大連城市角度上看，還要從整個(gè)東北的發(fā)展情況來(lái)看，要從東北全面振興，全方位振興的要求來(lái)看。

厘清城市發(fā)展脈絡(luò)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

大連日?qǐng)?bào)

      在當(dāng)下背景下，東北振興應(yīng)重點(diǎn)抓什么？現(xiàn)在，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)上來(lái)看，特別是城市經(jīng)濟(jì)角度上來(lái)看，是抓東北四個(gè)大城市。四個(gè)大城市抓住了，東北就穩(wěn)住了。目前包括大連在內(nèi)的四個(gè)大城市基本占到了東北經(jīng)濟(jì)的一半以上。在最近的政策文件中，我們注意到中發(fā)（2019）第37號(hào)文特意對(duì)東北四個(gè)大城市做了分別定位，大連明確就是東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，進(jìn)一步突出了沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為海洋中心城市，必然要發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，也必然要把灣區(qū)經(jīng)濟(jì)提升到和整個(gè)東北腹地沿海城市互動(dòng)的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)。

       現(xiàn)在有一個(gè)非常新的關(guān)注點(diǎn)就是沈大經(jīng)濟(jì)走廊，是2020年省政府工作報(bào)告提出的一個(gè)熱點(diǎn)。從這個(gè)角度來(lái)看，大連灣的意義特別巨大，發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要借助這個(gè)灣口，讓產(chǎn)業(yè)資源要素配置向一起集聚，形成一個(gè)城市群、城市帶發(fā)展。

大連灣：要做好啞鈴柄  避免職住失衡

大連日?qǐng)?bào)

      大連灣在過(guò)去城市的啞鈴式布局中，扮演的角色是物流通道、人流通道和交通通道?，F(xiàn)在大連主城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)都發(fā)展不錯(cuò)，連接這兩個(gè)極點(diǎn)的廊道卻因?yàn)闃O點(diǎn)的高速發(fā)展顯得越發(fā)的脆弱。如何做好啞鈴柄，避免職住失衡？沈毅認(rèn)為應(yīng)從大連城市發(fā)展角度審視大連灣的重要性。

      從城市未來(lái)的角度上看，大連灣發(fā)展?jié)摿Φ目臻g比較巨大。大連灣位處開(kāi)發(fā)區(qū)和主城區(qū)之間，其核心優(yōu)勢(shì)就是空間廊道優(yōu)勢(shì)。大連灣的交通樞紐特點(diǎn)比較突出，在開(kāi)發(fā)區(qū)以及主城區(qū)，實(shí)際上已經(jīng)形成了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前來(lái)看，大連灣扮演的交通樞紐作用囿于快速增長(zhǎng)，雖然有東聯(lián)路、東快路，但交通依然擁堵。如何解決？他認(rèn)為本質(zhì)上就是要解決職住失衡的問(wèn)題，把脆弱的交通廊道打通，把大連灣25公里點(diǎn)狀的狹長(zhǎng)區(qū)間用好，做好啞鈴經(jīng)濟(jì)的柄。他認(rèn)為，只有從單純的交通樞紐提升成新城樞紐，人們才可以從兩極過(guò)渡到中間，使流量變存量，減少交通壓力。

關(guān)于大連灣發(fā)展模式的設(shè)想

大連日?qǐng)?bào)

      大連灣作為廊道來(lái)說(shuō)，應(yīng)該有三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是交通廊道轉(zhuǎn)向交通樞紐，二是從產(chǎn)業(yè)通道到產(chǎn)業(yè)集聚，三是從人口流動(dòng)到人才聚集。完成這三個(gè)轉(zhuǎn)變恰恰是大連灣發(fā)展?jié)摿λ?。從交通廊道到交通樞紐，就是從單純的流量帶動(dòng)發(fā)展成為存量，未來(lái)大連灣需要解決如何把人存住，把產(chǎn)業(yè)存住，把資金存住的問(wèn)題。 

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