市委黨校副主任沈毅怎樣看待大連灣廊道作用?

來源：智能家居時間：2020-05-28 12:16

◎4月30日大連日報

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按照《大連2049城市愿景規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）征求意見稿，圍繞“強灣聚心”的空間提振戰(zhàn)略，我市未來將強調(diào)圍繞大連灣地區(qū)構(gòu)建城市發(fā)展的重心。而為優(yōu)化高快速路網(wǎng)，強化聯(lián)系效能。作為城市交通出行選擇的補充，專家組建議未來還將重點建設(shè)大連灣航線和小窯灣航線兩條海上快速通道；并通過大連灣高速客船航線完成大港港區(qū)和金州城區(qū)的金馬站城際型交通樞紐的對接。大連灣在未來30年城市發(fā)展中所扮演的角色舉足輕重。

“大連灣應打造五個高地，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、營商環(huán)境高地、社會治理高地、美麗灣區(qū)高地、人文資源高地?！贝筮B日報獨家采訪的大連市委黨校公共與社會管理教研部副主任沈毅如是說。

”

◎大連日報

在啞鈴型結(jié)構(gòu)中應充分發(fā)揮廊道作用

專家論

來源：《大連日報》4月30日文/鐘毅

◎受訪嘉賓：

大連市委黨校公共與社會管理教研部副主任沈毅

大連要建成東北亞的海洋中心城市，這涉及到大連的城市定位，發(fā)揮大連在城市經(jīng)濟圈比較優(yōu)勢，這個定位不能僅從大連城市角度上看，還要從整個東北的發(fā)展情況來看，要從東北全面振興，全方位振興的要求來看。

厘清城市發(fā)展脈絡是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵

大連日報

在當下背景下，東北振興應重點抓什么？現(xiàn)在，從經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)上來看，特別是城市經(jīng)濟角度上來看，是抓東北四個大城市。四個大城市抓住了，東北就穩(wěn)住了。目前包括大連在內(nèi)的四個大城市基本占到了東北經(jīng)濟的一半以上。在最近的政策文件中，我們注意到中發(fā)（2019）第37號文特意對東北四個大城市做了分別定位，大連明確就是東北亞國際航運中心，進一步突出了沿海區(qū)位優(yōu)勢。作為海洋中心城市，必然要發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，也必然要把灣區(qū)經(jīng)濟提升到和整個東北腹地沿海城市互動的高度上來認識。

現(xiàn)在有一個非常新的關(guān)注點就是沈大經(jīng)濟走廊，是2020年省政府工作報告提出的一個熱點。從這個角度來看，大連灣的意義特別巨大，發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟必須要借助這個灣口，讓產(chǎn)業(yè)資源要素配置向一起集聚，形成一個城市群、城市帶發(fā)展。

大連灣：要做好啞鈴柄避免職住失衡

大連日報

大連灣在過去城市的啞鈴式布局中，扮演的角色是物流通道、人流通道和交通通道。現(xiàn)在大連主城區(qū)和開發(fā)區(qū)都發(fā)展不錯，連接這兩個極點的廊道卻因為極點的高速發(fā)展顯得越發(fā)的脆弱。如何做好啞鈴柄，避免職住失衡？沈毅認為應從大連城市發(fā)展角度審視大連灣的重要性。

從城市未來的角度上看，大連灣發(fā)展?jié)摿Φ目臻g比較巨大。大連灣位處開發(fā)區(qū)和主城區(qū)之間，其核心優(yōu)勢就是空間廊道優(yōu)勢。大連灣的交通樞紐特點比較突出，在開發(fā)區(qū)以及主城區(qū)，實際上已經(jīng)形成了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前來看，大連灣扮演的交通樞紐作用囿于快速增長，雖然有東聯(lián)路、東快路，但交通依然擁堵。如何解決？他認為本質(zhì)上就是要解決職住失衡的問題，把脆弱的交通廊道打通，把大連灣25公里點狀的狹長區(qū)間用好，做好啞鈴經(jīng)濟的柄。他認為，只有從單純的交通樞紐提升成新城樞紐，人們才可以從兩極過渡到中間，使流量變存量，減少交通壓力。

關(guān)于大連灣發(fā)展模式的設(shè)想

大連日報

大連灣作為廊道來說，應該有三個轉(zhuǎn)變。一是交通廊道轉(zhuǎn)向交通樞紐，二是從產(chǎn)業(yè)通道到產(chǎn)業(yè)集聚，三是從人口流動到人才聚集。完成這三個轉(zhuǎn)變恰恰是大連灣發(fā)展?jié)摿λ?。從交通廊道到交通樞紐，就是從單純的流量帶動發(fā)展成為存量，未來大連灣需要解決如何把人存住，把產(chǎn)業(yè)存住，把資金存住的問題。