全國人大代表、省住建廳廳長、九三學社山東省委副主委王玉志

老舊小區(qū)改造，不僅是一項事關居民切身利益的民生工程，也是擴大內需、帶動消費的重要舉措，但卻存在資金籌措困難、社會資本參與意愿低、改造后如何維護等諸多難題。為更好推動老舊小區(qū)改造，今年全國兩會上，全國人大代表、省住建廳廳長、九三學社山東省委副主委王玉志帶來了《關于加大政策支持力度加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的建議》。文/圖山東商報·速豹新聞記者　劉建宇

建長效機制引進物業(yè)管理

據(jù)統(tǒng)計，目前山東有2000年前建成的需要改造的老舊小區(qū)14427個，涉及居民258.6萬戶，任務非常繁重，今年已確定了1743個老舊小區(qū)49.7萬戶的改造任務，數(shù)量居全國第二位。到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎上，力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務。

“老舊小區(qū)改造一定要發(fā)揮老舊小區(qū)居民的積極性。我們抓小區(qū)改造的開工，在前期大量籌備的前提下，尤其是做好居民的意見征求，老百姓認為要改哪一些，怎么改?讓老百姓點菜，我們來做這些工作。我們通過立項，馬上組織開工。再一個抓開工的質量，開工以后，嚴格按照老舊小區(qū)改造基礎導則完成任務。改造完了以后，要建立長效機制，引進物業(yè)管理企業(yè)，使我們物業(yè)服務能夠覆蓋到老舊小區(qū)?！蓖跤裰菊f。

在老舊小區(qū)改造過程中，王玉志建議從加大頂層設計、財政金融支持、引進長效服務機制等方面發(fā)力?！皠?chuàng)造性地出臺一些政策，比如土地政策，山東有一個和低效用地有機結合的政策，主要是用于老舊小區(qū)改造性配套服務設施建設。再一個就是規(guī)劃的政策，在不違反規(guī)劃強制性規(guī)定的情況下，能夠適度地放開一些，比如規(guī)劃指標適當調整，并在不動產(chǎn)登記過程中予以認可。”

堅持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展不動搖

老舊小區(qū)改造，不僅要有面子，更重要的是要有里子。對此，王玉志建議要從百姓的家居環(huán)境改善著手，讓老舊小區(qū)改造真正成為一個民生發(fā)展工程。據(jù)悉，新一輪老舊小區(qū)改造在改造內容上，不僅包括水電氣暖網(wǎng)、照明、綠化、安防、消防等基礎類改造，還包括社區(qū)和物業(yè)用房、加裝電梯、停車場、文體設施等完善類改造，也包括社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設施等提升類改造。“在政府的引導下，通過社會資金的參與，從老百姓積極的愿望出發(fā)，我們去做好這個工作，讓老百姓真正得到實惠?！?/p>

“2020年，山東將繼續(xù)堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，堅持房地產(chǎn)調控不動搖，堅持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的目標不動搖，進一步落實城市主體責任，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，堅持穩(wěn)字當頭，因城施策、綜合施策，努力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風險?！?/p>

王玉志說，山東將建立完善房地產(chǎn)市場調控“責任落實、調控聯(lián)動、監(jiān)測預警、輿論引導、市場監(jiān)管”五大機制。推廣商品房全流程網(wǎng)上銷售模式，適度降低商品房預售許可建設進度要求和監(jiān)管資金留存比例，緩解企業(yè)資金緊張狀況。妥善處理開發(fā)項目延期交付問題，防范履約風險。

來源：山東商報

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