一圖讀懂《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》| 租住資管

來源：智能家居時間：2022-03-23 08:40

作者 | Liz

視覺 | 張愛

責編 | 韓瑋燁

3月18日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》的通知（以下簡稱《方案》）。該《方案》明確了北京市將在“十四五”期間，保障性租賃住房的供給數(shù)量，同時在加快規(guī)劃建設(shè)和規(guī)范運營管理等方面給出了具體要求，全方位明確了審批流程、土地、稅費、金融等各類支持政策。

資料來源：北京市人民政府辦公廳

睿和 · 觀點

近日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)的《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》中幾個要點值得關(guān)注：

1）未來5年北京市近半新增住房都為保障性租賃住房

《方案》提出，“十四五”期間，北京市爭取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)，在新增住房供應(yīng)總量中的占比達到40%。將有效緩解在京新市民、青年人等群體住房困難問題。

2）主要面向全市無房群體，但具體可放寬到特定區(qū)域

《方案》指出，主要用于解決在本市無房或者在特定區(qū)域內(nèi)無房的新市民、青年人等群體住房困難問題。特別明確了“在特定區(qū)域內(nèi)無房“的條件，可以預(yù)見在” 引導產(chǎn)城人融合，促進職住平衡“的政策目標下，北京市各區(qū)有著很大程度的自主權(quán)，為跨區(qū)域上班的人群提供保障性租賃住房。

3）北京市保障性租賃住房兼顧了家庭型租賃需求

《方案》指出，以建筑面積70平方米以下的小戶型為主，適當配置多居室等其他種類戶型，并且滿足多子女家庭等多樣化居住需求。相較其他城市，北京市把家庭型租客的需求納入其中，一方面增加了房源空間的多樣性，一方面緩解了家庭型租客在租金支出方面的壓力，實現(xiàn)住有所居。

4）租金要低于市場租金水平，企事業(yè)單位自有土地建設(shè)的保障性租賃住房租金要在市場租金的九折以下

《方案》中明確了保障性租賃住房的租金標準應(yīng)在市場租賃住房租金水平以下，特別指出企事業(yè)單位自有土地建設(shè)的保障性租賃住房，應(yīng)在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下定價。符合國家發(fā)布的指導意見，同時結(jié)合了北京市實際市場情況。

5）明確6種土地供應(yīng)渠道，提升保障性租賃住房房源供給的效率

《方案》從6個方面明確了保障性租賃住房的供應(yīng)來源，分別涉及兩種途徑：一是新建，包括利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、利用企事業(yè)單位自有土地、利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地等來進行保障性租賃住房的建設(shè)。另一種是改建，包括非居住存量房屋改建和將存量住房改造、轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。特別提出，支持專業(yè)住房租賃企業(yè)籌集社會存量住房（含農(nóng)村閑置宅基地住房），有效了降低城鎮(zhèn)房源空置率。

6）對非居住存量土地和非居住存量房屋，實施更多稅收優(yōu)惠政策

《方案》的稅收優(yōu)惠政策中特別對“存量土地和房屋“實施更多的優(yōu)惠政策，有效支持存量房源的供給。

7）鼓勵國資企業(yè)積極參與保障性租賃住房建設(shè)

與上海市保障性租賃住房實施方案類似，北京市《方案》中也提出鼓勵在京央企和市、區(qū)屬國有企業(yè)積極參與保障性租賃住房建設(shè)運營，并根據(jù)參與保障性租賃住房建設(shè)營業(yè)對企業(yè)業(yè)績的影響，合理對國有企業(yè)進行考核評價。此舉將切實有效提升市場主體積極性。

8）優(yōu)化抵押方式，加快集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)辦理抵押登記實施路徑

《方案》特別提出，保障性租賃住房持有運營單位，可以項目運營權(quán)質(zhì)押和建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)抵押等方式，向金融機構(gòu)申請獲得金融資本支持。同時加快研究集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)辦理抵押登記實施路徑。優(yōu)化了抵押方式，有助于提升企業(yè)融資效率，實際解決因企業(yè)資信、缺乏高值擔保品等限制而帶來的融資困難的問題。

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（責任編輯：崔晨 HX015）