梁建章:在中國養(yǎng)孩子全球第二貴 平均一個(gè)48.5萬起!還建議取消中考
2月22日,由梁建章、任澤平聯(lián)合多位學(xué)術(shù)專家設(shè)立的育媧人口研究發(fā)布了《中國生育成本報(bào)告》。報(bào)告以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》為基礎(chǔ)進(jìn)行估算得出,中國家庭養(yǎng)育一個(gè)孩子到18歲的平均成本為48.5萬元,為人均GDP的6.7倍,該倍數(shù)幾乎是全球最高的。梁建章還稱,要減少分層考試,取消中考淡化高考。不要浪費(fèi)兩年的刷題時(shí)間,把分層考試設(shè)置在大學(xué)畢業(yè)。同時(shí)要普及大學(xué)教育,淡化名牌大學(xué)本科教育。
報(bào)告還指出,雖然中國法律規(guī)定18歲是成年年齡,父母沒有義務(wù)撫養(yǎng)已滿18歲的子女,但實(shí)際上大多數(shù)大學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)仍然依靠父母支付。在中國,平均一個(gè)孩子大學(xué)四年的平均養(yǎng)育成本為14.2萬元,這使得全國家庭將孩子撫養(yǎng)至大學(xué)畢業(yè)的平均養(yǎng)育成本上升到62.7萬元。
另外,相對(duì)于全國平均水平,城市孩子的養(yǎng)育成本高于農(nóng)村孩子的養(yǎng)育成本,0-17歲城鎮(zhèn)孩子的養(yǎng)育成本平均為63萬元。而如果在頭部大城市養(yǎng)孩子,費(fèi)用則更高。報(bào)告中一一測算了全國31個(gè)省份及直轄市的養(yǎng)育成本,其中上海北京的養(yǎng)育成本達(dá)到約100萬元人民幣。
國家鼓勵(lì)生三胎,你生得起嗎?根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù),雖然隨著孩次的增加,平均一個(gè)孩子的養(yǎng)育成本逐漸降低,但如果要把3個(gè)孩子養(yǎng)到18歲,養(yǎng)育成本仍相當(dāng)可觀:城鎮(zhèn)家庭平均要準(zhǔn)備113.1萬元,即使在農(nóng)村地區(qū),平均也需要68.4萬元。
另外,如果計(jì)算平均生育成本相對(duì)于人均GDP的倍數(shù)來對(duì)比在全球養(yǎng)孩子的難易程度,中國的這一倍數(shù)為6.9,在全球僅次于韓國,高于眾多發(fā)達(dá)國家。
“這一倍數(shù)差異主要源于多數(shù)國家對(duì)于降低生育成本有充分的政府補(bǔ)貼,教育和房價(jià)的負(fù)擔(dān)也相對(duì)較低。”梁建章強(qiáng)調(diào),不僅生育成本過高、中國女性還要付出時(shí)間和機(jī)會(huì)成本。難以兼顧家庭和工作,加之房價(jià)、教育等一系列原因?qū)е?strong>中國人的理想子女?dāng)?shù)也幾乎是世界最低的。多次生育意愿調(diào)查結(jié)果表明,中國人的平均理想子女?dāng)?shù)均低于2個(gè)。
對(duì)此,梁建章,任澤平為首的育媧人口研究相關(guān)專家呼吁,全國層面應(yīng)盡快出臺(tái)減輕育齡家庭生育成本的政策。其中,現(xiàn)金和稅收補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、增建托兒所這三項(xiàng)措施,是最重要的鼓勵(lì)生育措施,能夠大幅降低養(yǎng)育成本,有效提升生育率,總共需要的財(cái)政投入占GDP的5%左右,但生育率可以提升50%左右,每年能多生500萬孩子。
此外,提供男女平等的育產(chǎn)假、引進(jìn)包括外國保姆在內(nèi)的外國勞工、推廣混合辦公,保障單身女性的生育權(quán)、允許孕育輔助生育技術(shù)等,也能不同程度地提高生育率,并有助于消除就業(yè)市場中的性別歧視,減輕女性的生育負(fù)擔(dān)。如果都能實(shí)施,生育率預(yù)計(jì)可以提升13%-19%,每年多生約130-190萬孩子。而高考和學(xué)制改革這項(xiàng)措施,包括普及大學(xué)教育,推遲普職分流,在梁建章等人看來,既是最有難度的,但也可能是最有效的,如果政策落實(shí)的力度和廣度足夠,最高可提升約30%生育率,應(yīng)作為長期改革的目標(biāo)來奮斗。
”最高每年近1000萬,雖然是基于養(yǎng)育成本降低幅度進(jìn)行估算的,但我們應(yīng)該敢想敢做,盡快推出全國性的減輕生育負(fù)擔(dān)的措施?!傲航ㄕ抡f。
報(bào)告建議,雖然困難很大,但是我們還是要提出一些理想化的建議,作為長期改革的目標(biāo)。根本上要改的是減少各種分層考試,最理想的是把分層考試放在大學(xué)畢業(yè)(相當(dāng)于考研)。然后把中學(xué)階段差不多兩年的考試準(zhǔn)備省下來。具體是要普及大學(xué)教育,推遲普職分流到大學(xué)甚至是研究生階段,取消中考,淡化高考成一種進(jìn)大學(xué)資格考試,淡化名牌大學(xué)的本科教育。名牌大學(xué)的研究生院和用人單位通過大學(xué)生畢業(yè)考(也就是考研)來篩選學(xué)生。這樣就可以使得中學(xué)生不需要為了中考和高考浪費(fèi)兩年的刷題時(shí)間,由此中學(xué)階段的學(xué)習(xí)可以縮短兩年,讓大部分學(xué)生可以在20歲左右就大學(xué)畢業(yè),提前兩年走上社會(huì)或進(jìn)入研究生院。
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