深圳:試點在城市更新中引入“商辦改建保障性租賃房”等機制

  中房網(wǎng)訊(楊洋/文)1月26日,國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》,提出要結合公共利益,試點在城市更新項目中引入“個別征收”“商業(yè)和辦公用房改建保障性租賃住房”等機制。

  其中,提出率先建立城市體檢評估制度,查找城市建設和發(fā)展中的短板和不足,明確城市更新重點,編制城市更新規(guī)劃,建立項目庫,穩(wěn)妥有序實施城市更新行動。優(yōu)化生態(tài)修復和功能完善、存量用地盤活、歷史遺留問題用地處置、歷史文化保護和城市風貌塑造、城中村和老舊小區(qū)改造等城市建設領域的準入環(huán)境。鼓勵城中村實施規(guī)?;赓U改造,支持利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設保障性租賃住房。

  同時,結合公共利益,試點在城市更新項目中引入“個別征收”“商業(yè)和辦公用房改建保障性租賃住房”等機制。針對涉產(chǎn)權爭議的更新單位,研究制定并完善“個別征收、產(chǎn)權注銷”或“預告登記、產(chǎn)權注銷”等特別城市更新辦法。探索城市更新與城市歷史遺留問題、違法建筑處置和土地整備制度融合機制。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術,完善城市更新項目跟蹤監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)城市更新項目全流程審批跟蹤,在指標監(jiān)測、成果規(guī)范等方面提高信息化、標準化、自動化程度。

  此外,優(yōu)化基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)市場環(huán)境。探索基礎設施收費機制改革,針對地下綜合管廊等基礎設施,探索創(chuàng)新資產(chǎn)有償使用制度,按照使用者付費、受益者補償原則,合理提高資產(chǎn)端收費標準,提升資產(chǎn)收益率。研究基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)稅收政策,支持開展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,減輕企業(yè)和投資者負擔。

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