山東:保持高壓態(tài)勢 提升整治效果
??自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門部署持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作以來,山東省以解決群眾“急難愁盼”問題為突破點(diǎn),健全完善制度,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動全省整治工作向縱深推進(jìn)。
??建立協(xié)調(diào)機(jī)制
??山東省政府召開會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加大房地產(chǎn)市場整治力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)問題,全力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《山東省持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動方案》,從省級層面建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制,16個設(shè)區(qū)市成立了工作專班。
??健全法規(guī)制度
??為了給依法依規(guī)開展整治規(guī)范行動打好基礎(chǔ),山東省及時修訂《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《山東省商品房銷售管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)。
??針對個別項(xiàng)目抽逃預(yù)售資金問題,山東省督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管,并研究修改《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。
??聚焦儲藏室公攤面積糾紛問題,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)各市落實(shí)加強(qiáng)商品房銷售環(huán)節(jié)房屋面積明示和房產(chǎn)測繪成果使用有關(guān)文件,要求商品房買賣合同中明確房屋(含地下儲藏室、車位、車庫)的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、其所分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部位及分?jǐn)偯娣e,并約定面積差異處理方式。通過加強(qiáng)前期信息公示,減少后期糾紛。
??加大整治力度
??為加大整治力度、凈化市場環(huán)境,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部署開展了房地產(chǎn)市場“雙隨機(jī)、一公開”檢查,并及時通報房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)案例,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,形成震懾。截至2021年12月,山東省共整治問題5425個,其中房地產(chǎn)開發(fā)類2747個、房屋買賣類801個、住房租賃類212個、物業(yè)服務(wù)類1665個。
??檢查工作開展以來,青島市針對未取得預(yù)售許可違規(guī)收取定金和首付款、未使用預(yù)售資金監(jiān)管賬戶收取購房款等問題,責(zé)令限期整改,將違規(guī)行為記入信用檔案并納入重點(diǎn)監(jiān)管;日照市先后開展了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查、商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作專項(xiàng)檢查、商品房買賣合同格式條款專項(xiàng)整治等行動,多環(huán)節(jié)整治規(guī)范市場行為;煙臺市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商品房現(xiàn)售管理的通知》,明確要求商品房現(xiàn)售備案、現(xiàn)售合同網(wǎng)簽備案均需通過房屋交易監(jiān)管平臺進(jìn)行;棗莊市印發(fā)《關(guān)于規(guī)范商品房現(xiàn)售備案管理工作的通知》,規(guī)范和細(xì)化現(xiàn)售方案內(nèi)容,嚴(yán)格公積金個人貸款有關(guān)要求,明確銀行按揭貸款程序,強(qiáng)化現(xiàn)售行為監(jiān)管;泰安市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售管理工作的通知》,加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管、售后糾紛調(diào)解,規(guī)范價格監(jiān)管和廣告發(fā)布,抵制各類誤導(dǎo)住房消費(fèi)言論,進(jìn)一步整治市場秩序。
??針對沿海部分市縣海景房開發(fā)銷售亂象,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后印發(fā)《山東省海景房銷售輿情應(yīng)急處置預(yù)案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)外銷型海景房開發(fā)與銷售管理的指導(dǎo)意見》,對海景房開發(fā)銷售工作提出明確要求;威海市出臺了規(guī)范海景房開發(fā)銷售管理方案,探索“六步購房法”等做法,打造全鏈條監(jiān)管機(jī)制,全市累計(jì)備案看房團(tuán)3.5萬余人次,為800余套成交客戶在冷靜期內(nèi)辦理了無理由退房,外銷型海景房投訴明顯減少。
??創(chuàng)新體制機(jī)制
??在山東省深入開展房地產(chǎn)市場秩序整治規(guī)范行動中,部分城市通過創(chuàng)新體制機(jī)制,有效促進(jìn)了整治效果提升。
??淄博市成立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立市區(qū)縣縱向和部門間橫向相結(jié)合的工作機(jī)制,并充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,高效解決群眾合理訴求;東營市探索推行購房冷靜期、全裝修住宅實(shí)體樣板間、銷售服務(wù)承諾、房屋驗(yàn)收交付單等多項(xiàng)措施,落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任;青島市通過提前介入發(fā)布預(yù)警、暢通投訴途徑、引導(dǎo)合理解決糾紛,建立事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,有效防范化解風(fēng)險隱患。同時,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時轉(zhuǎn)發(fā)部分省內(nèi)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)城市間學(xué)習(xí)借鑒,推動整治行動深入有效開展。
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