打通堵點(diǎn) 湖南全面推進(jìn)新建商品房“交房即交證”改革
??購(gòu)房者買了房,卻辦不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,這是困擾多地多年來(lái)的難題。湖南省選擇從長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、郴州四個(gè)地市進(jìn)行破題,先行開展“交房即交證”改革試點(diǎn),成效顯著。
??在總結(jié)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,昨日召開的中共湖南省委全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議,審議通過(guò)了《湖南省推進(jìn)新建商品房“交房即交證”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”),在精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、部門協(xié)同配合、強(qiáng)化監(jiān)管約束上提出了明確舉措。
??按照實(shí)施方案,湖南省將以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為契機(jī),打通堵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主責(zé)、購(gòu)房人配合的責(zé)任體系,對(duì)商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收、辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記及轉(zhuǎn)移登記等全流程進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,逐步實(shí)現(xiàn)新建商品房“交房即交證”“住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步”。
??在嚴(yán)把預(yù)售入口關(guān)方面,辦理商品房預(yù)售許可時(shí)依法審查是否取得土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;全面實(shí)行預(yù)售合同網(wǎng)簽備案,完善標(biāo)準(zhǔn)化商品房預(yù)售合同范本,將合同義務(wù)履行情況納入房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信管理范圍;推動(dòng)預(yù)售商品房合同備案與預(yù)告登記協(xié)同辦理。
??在竣工驗(yàn)收階段,將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和土地、規(guī)劃、房產(chǎn)測(cè)繪流程前置到竣工聯(lián)合驗(yàn)收之前;推動(dòng)將消防驗(yàn)收要求納入施工過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目取得竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后,即可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記,任何沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)和材料不得作為登記受理前置條件,對(duì)能從工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、“多測(cè)合一”信息平臺(tái)共享獲取的竣工驗(yàn)收備案材料、房屋測(cè)繪報(bào)告及成果數(shù)據(jù),不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供;優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),推行不動(dòng)產(chǎn)首次和轉(zhuǎn)移登記合并申請(qǐng)、同步辦理和上門服務(wù)、靠前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。
??以推進(jìn)新建商品房“交房即交證”改革為契機(jī),湖南省將加強(qiáng)平臺(tái)協(xié)同共享與監(jiān)管約束,加強(qiáng)事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管,將“交房即交證”改革中企業(yè)誠(chéng)信守信情況納入房地產(chǎn)行業(yè)信用信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信用信息歸集范圍,統(tǒng)一記入湖南省社會(huì)信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域的“一處失信、處處受限”聯(lián)合懲戒機(jī)制。
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