先落戶再就業(yè)?各地又開始踩著紅線玩搶人了

來源：智能家居時間：2020-05-19 20:48

人才引進的風這幾年一直在吹，從一線吹到三線，人人都想進來分一杯羹。

數(shù)據(jù)顯示，2019全年有超過170個城市發(fā)布了不同力度的人才政策，從落戶到補貼應有盡有，門檻也被不斷調(diào)低，年齡、學歷都不是問題，只要人來了就成，感覺招攬人才的風是愈刮愈烈。而到了2020年，盡管前幾個月受到突發(fā)衛(wèi)生事件的沖擊，但并未阻礙人才政策的腳步。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計，

截至4月底，全國近80城發(fā)布了人才政策。

“底線”一放再放，從某種層面來說，人才政策為樓市開了綠燈。

不斷放寬的標準

目前除了北京以外，其他省市都放寬了人才落戶的標準，就連同樣也在人口疏解的上海都在2019年發(fā)布了《關于促進臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施國內(nèi)人才引進特殊支持政策的通知》，放寬臨港地區(qū)的落戶限制。

5月8日，上海臨港新片區(qū)管委會連同上海多部門又發(fā)布了50條創(chuàng)新舉措，其中明確表示，在臨港新片區(qū)新設的金融機構，將給予相應的落戶獎勵，最高的可獎勵6000萬元。作為老牌一線城市，上海戶籍對于很多人有著強大的吸引力，這次力度頗大的新措施，也對金融人才形成了很大的吸引力。

一線城市對于人口控制總是有些微妙，而

二三城市在人才引進政策的發(fā)布上就要主動大膽得多。

以剛在4月新建商品房價格漲幅上領跑全國的南京為例，他們?nèi)ツ暝l(fā)布了《南京市人才安居精準服務》，為引進人才提供安居房，采用先租后售的方式，租期滿5年可享受優(yōu)惠購房，可以說是誠意滿滿。

在人才購房渠道上，南京也是一路開綠燈。2019年底，南京發(fā)布《2020年南京市人才購買商品住房辦法

（試行）

》，內(nèi)文提到

搖號盤拿出3成房源，人才優(yōu)先購，其他購房者遞進，

全方位覆蓋，吸引力自然也是相當大。

但這個政策針對的是擁有研究生學歷的人才。而2019年末南京市研究生僅為23.35萬人，而南京市常住人口為1031.22萬人，兩者相比，“人才”還是太少。這也就導致政策有了，能享受到福利的人卻不夠。此前就有數(shù)據(jù)表明，南京不少留給人才購房的搖號盤房源很多都沒有賣出去，最后直接開放給普通購房者了。

經(jīng)過這次前車之鑒，4月8日南京再次發(fā)布人才安居政策，降低購房門檻，申購商品房的“門檻”由此前的“取得碩士學位”放寬至“本科畢業(yè)

（45周歲以下）

”，與單位簽訂1年以上的勞動合同，并在南京繳納社會保險或個人所得稅，即可享受到相應的人才安居政策。

截至5月14日下午3點，已有269名本科畢業(yè)生拿到了電子版的人才購房證明。換而言之，南京在擴充人才買房的道路上又進了一步。

弱二線的緩兵之計

作為東部強二線城市，南京市都在人才引進上加大了力度，更不用說那些弱二線城市了，基本上格局都擺在那里，要想招來人，只能繼續(xù)加大力度，如此循環(huán)往復。

隨著搶人大戰(zhàn)的愈演愈烈，落戶的限制也越來越松泛，關于全面放開戶籍限制的呼聲也逐漸變大。考慮到2019年全國出生人口僅為1465萬人，人口出生率為10.48‰，再加上老齡化的進程加速，戶籍全面放開幾乎只是時間問題了。

單就現(xiàn)在的人才落戶政策而言，其實

戶籍界限早就被打破了。

3月20日，蘇州市發(fā)布人才新政，再次降低落戶標準，本科

（45周歲以下）

無需社保即可落戶，大專學歷

（35周歲以下）

繳納6個月社保也可落戶。

4月2日，沈陽市下發(fā)了《關于全面取消人才落戶限制進一步放開落戶政策補充意見的通知》，年齡、學歷都不再受到約束，完全放開了落戶限制，靈活是真靈活，但招人也是真難。現(xiàn)在人才政策就是，補貼越多，吸引力越大，東部城市的吸引力遠勝于其他城市，畢竟經(jīng)濟發(fā)達，能提供更多的工作機會。

而人才落戶，最后基本都要落到買房上，所以這綠燈也是一開再開。

補貼購房款的招數(shù)不算稀奇，各地方為了吸引人才，都會或多或少給些補貼，畢竟房價擺在那里，而引進人才是需要落腳地的。不少地區(qū)現(xiàn)在甚至打出了

“先落戶，后就業(yè)”

的旗號，吸引人才落戶。

站長不得不勸大家擦亮雙眼，畢竟能打出這類旗號的城市，很多并不能提供令人滿意的工作機會。比如5月17日，太原市公安局對省城人才遷入最新政策進行了解讀，表明太原市實行“先落戶、后就業(yè)”的政策，同時辦理配偶、子女、父母戶口隨遷。而太原這幾年的經(jīng)濟發(fā)展并不算太好，2019年的三次產(chǎn)業(yè)比重為1.1%、37.7%、61.5%，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值

（GDP）

4028.51億元，在國內(nèi)城市排名中屬于弱二線，人均地區(qū)生產(chǎn)總值90698元。

數(shù)據(jù)顯示，4月太原10個市區(qū)/市縣掛牌1.3萬套二手房，均價為11915元/㎡，環(huán)比下跌。與之相對的是太原新房價格的上漲，土拍市場也較為火熱，5月13日出讓的兩宗地溢價率都達到了70%以上。

房價仍在上揚，但是

太原的常住人口卻難以支撐起不斷上揚的房價。

根據(jù)2017年太原規(guī)劃網(wǎng)發(fā)布的《太原市市域空間總體規(guī)劃

（2016-2035）

方案公示》來看，太原2019年全市常住人口為446.19萬人，計劃在2020年人口規(guī)模擴大到520萬人，并在2035年將人口規(guī)模擴大到680萬人，考慮到太原2019年的人口出生率僅為11.42‰，就能感受到這個壓力不小。

像太原這樣的城市，要想進一步發(fā)展，自然只能繼續(xù)放寬落戶政策，這是無可厚非之舉。只是，他們能給人才提供的工作機會實在不多。站長有個朋友就是太原人，今年從3月開始找工作，直到現(xiàn)在還沒找到，其中有個人原因，也有大環(huán)境因素，畢竟太原這類城市的支柱產(chǎn)業(yè)拼不過一線城市和強二線城市。

結語

人口流動的方向，基本上預示著未來十幾年地區(qū)的發(fā)展情況。

伴隨著城鎮(zhèn)化的進程加劇，加入搶人大戰(zhàn)的城市也是越來越多，但在城市間的角逐中，弱勢城市難免力不從心，經(jīng)濟較為發(fā)達的城市有著更強的吸引力。而弱勢的二三線城市，為了增加自身對人才的吸引力，就很容易踩著樓市的紅線。

現(xiàn)在除了北上廣深，

大多數(shù)地區(qū)的限購政策差不多都快“名存實亡”了。

此前，江西省就開展了全省范圍內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)刺激活動，而江西省住建廳相關負責人在新聞發(fā)布會上表示：“各級住建部門將全力支持該項活動，對購房合同網(wǎng)簽備案、公積金貸款事宜做好全力配合?！?/p>

如此姿態(tài)，實在是令人感慨萬千。而原本限制著買房的戶籍政策，也在一次次的落戶新政中逐步化解。

只是這靠房子搶人的策略，到底又能搶來多少人呢？

-推薦閱讀 -