北京環(huán)球度假區(qū)紅利周邊第一波民宿吃不到

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2021-09-26 08:20

“現(xiàn)在就是很慌，到底是讓做，還是不讓做？”北京環(huán)球度假區(qū)附近的民宿主周牧林語(yǔ)氣里滿(mǎn)是焦慮。

他沒(méi)法不焦慮，眼瞅著北京環(huán)球度假區(qū)開(kāi)園后客流節(jié)節(jié)攀升，周?chē)∷抟环侩y求，而周牧林投入上千萬(wàn)準(zhǔn)備的一百多套位于環(huán)球度假區(qū)附近的民宿房源，卻遲遲等不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

8月底，北京市通州區(qū)規(guī)范短租房和民宿，途家、愛(ài)彼迎、小豬民宿等9家短租住房平臺(tái)將大批不合規(guī)房源下架，影響了北京環(huán)球度假區(qū)附近6500套民宿房源，其中就包括了周牧林的民宿。

直至9月24日，周牧林等大批環(huán)球影城周邊民宿主還沒(méi)拿到“六證”，能不能做？民宿主們都在苦等一個(gè)政策明晰令。

環(huán)球影城周邊住宿需求外溢

中秋節(jié)剛剛過(guò)去，北京環(huán)球度假區(qū)在中秋假期間正式開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。去哪兒提供的數(shù)據(jù)顯示，環(huán)球影城門(mén)票開(kāi)售半小時(shí)內(nèi)，中秋期間門(mén)票就已售罄，無(wú)限次優(yōu)速通道也全部售空，成了今年中秋節(jié)全國(guó)最熱門(mén)的旅游目的地。這一熱度將延續(xù)到即將到來(lái)的十一國(guó)慶假期，按照攜程、去哪兒、同程旅游網(wǎng)等平臺(tái)的排名，今年“十一”國(guó)慶假期，熱度最高的目的地仍然是北京環(huán)球度假區(qū)。

據(jù)去哪兒發(fā)布的數(shù)據(jù)，購(gòu)買(mǎi)北京環(huán)球開(kāi)業(yè)首月門(mén)票的游客主要來(lái)自北京、天津、上海、成都、武漢和深圳等一線(xiàn)和新一線(xiàn)城市，其中四成門(mén)票被北京游客購(gòu)買(mǎi)，另外六成門(mén)票則是被外地游客分食。

北京環(huán)球度假區(qū)開(kāi)園后客流節(jié)節(jié)攀升，周?chē)∷抟环侩y求。視覺(jué)中國(guó)

根據(jù)中國(guó)旅游研究院所做的《上海迪士尼度假區(qū)快樂(lè)旅游趨勢(shì)報(bào)告》所指出的經(jīng)驗(yàn)，到上海迪士尼玩的外地游客一般會(huì)在上海逗留兩三天，95%會(huì)在上?；蛑苓呑∷?，且83.69%會(huì)選擇住在迪士尼主題酒店或附近其他酒店和民宿。這也就解釋了在環(huán)球度假區(qū)試運(yùn)營(yíng)期間，周?chē)∷扌枨笏阉鞅┰?00%的原因。

以目前北京環(huán)球度假區(qū)每日客流量至少2萬(wàn)人次來(lái)計(jì)算，則每天至少有1.1萬(wàn)外地游客需要留宿北京，但目前北京環(huán)球度假區(qū)自營(yíng)的兩家酒店，僅有1200間客房，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求。

在去哪兒平臺(tái)上，北京環(huán)球度假區(qū)直線(xiàn)距離3公里以?xún)?nèi)的酒店有32家（包括小旅館），21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者粗略數(shù)了一下，這些酒店總共供給3428間客房。在通州區(qū)生活十年的一位鏈家中介告訴記者，“周邊酒店的配套肯定是不夠的?！?/p>

供不應(yīng)求的結(jié)果是，酒店價(jià)格一路走高。

9月24日攜程平臺(tái)顯示，國(guó)慶期間環(huán)球附近酒店價(jià)格相比平日翻倍增長(zhǎng)。以直線(xiàn)距離最近的環(huán)球影城大酒店為例，該酒店共有800間客房，但10月1-5日的房間已經(jīng)售罄，10月6日開(kāi)始才有空房可訂，但一間不含早餐的豪華雙床房?jī)r(jià)格高達(dá)3180元，比平時(shí)價(jià)格貴一倍。而距離環(huán)球影城直線(xiàn)距離1.7km的麓楓酒店，10月1日酒店五個(gè)房型也顯示售罄，剩余最便宜的房型價(jià)格是851元，相比平日漲了一倍不止。值得一提的是，在環(huán)球度假區(qū)試運(yùn)營(yíng)之前，麓楓酒店的房?jī)r(jià)僅200多元。

正是看中了這個(gè)巨大的消費(fèi)潛力，又有上海迪士尼的經(jīng)驗(yàn)在前，不少民宿投資人提前兩年布局于此。沒(méi)想到，這筆投資遭遇“滑鐵盧”。

環(huán)球周邊民宿要求規(guī)范

8月22日，通州區(qū)組織市區(qū)網(wǎng)信、公安（網(wǎng)安、人口、治安）、住建等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)規(guī)范短租住房經(jīng)營(yíng)管理工作部署會(huì)，面向途家、愛(ài)彼迎、去哪兒、小豬短租、同程旅行、攜程、美團(tuán)、木鳥(niǎo)、飛豬等9家短租住宿平臺(tái)進(jìn)行政策宣貫，不合規(guī)房源要求在7日內(nèi)完成下架；并且要求各平臺(tái)嚴(yán)格信息發(fā)布審核，完善用戶(hù)協(xié)議，優(yōu)化網(wǎng)站短租住房信息發(fā)布和住宿人員信息填報(bào)審驗(yàn)系統(tǒng)，從源頭上杜絕違規(guī)房源發(fā)布。

周牧林向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道透露，環(huán)球影城周?chē)蛘吖芸囟黄脚_(tái)下架的民宿有6500套左右。其中就包括了周牧林自己的100多套民宿。去年8月份周牧林開(kāi)始做民宿生意，已投入上千萬(wàn)資金，在環(huán)球影城周?chē)孟铝?00多套房源精心裝修布置，就等著開(kāi)園后享受“勝利的果實(shí)”，他完全沒(méi)有想到會(huì)吃到這樣一個(gè)苦澀的果子。

所謂違規(guī)房源，即不符合北京市《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》對(duì)民宿要求的“六證”。去年年底，北京市住建委、公安局、文旅局等四部門(mén)正式印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》，對(duì)北京民宿進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范。

政策中所要求的六證齊全，民宿方比較棘手。六證是指：(一)所在小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、本棟樓內(nèi)其他業(yè)主書(shū)面同意的材料；(二)業(yè)主身份證明；(三)房屋權(quán)屬證明；(四)出租住房業(yè)主同意房屋用于短租經(jīng)營(yíng)的書(shū)面材料；(五)經(jīng)營(yíng)者身份證明；(六)經(jīng)營(yíng)者與房屋所在地公安派出所簽訂的治安責(zé)任保證書(shū)。

“通州目前還沒(méi)有人能辦下來(lái)。從下架到現(xiàn)在，大家能想的辦法都想了?！敝苣亮指嬖V記者，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)對(duì)他們來(lái)說(shuō)基本上是辦不下來(lái)的。其中最難拿到的是物業(yè)管理委員會(huì)的蓋章和業(yè)主委員會(huì)的同意。

按周牧林所說(shuō)，物業(yè)管理委員會(huì)給民宿主們的反饋是上級(jí)沒(méi)有指示蓋這個(gè)章。而業(yè)主委員會(huì)層面，有些小區(qū)如加州小鎮(zhèn)其實(shí)并沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)?！跋襁@類(lèi)沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，我如何找到這些業(yè)主，我不可能挨家挨戶(hù)去敲門(mén)吧？”周牧林說(shuō)，讓他們頭疼的是，上面雖然有相關(guān)的政策，但下面并不知道怎么去執(zhí)行。一個(gè)細(xì)化可執(zhí)行的政策，是他們目前最為需要的。

等待細(xì)化政策真正落地之前，民宿主們每天都需要承擔(dān)高昂的成本?！艾F(xiàn)在也沒(méi)有說(shuō)能做，也沒(méi)有說(shuō)不能做，這就是很難受的地方，因?yàn)槊刻於荚诨ㄥX(qián)。”周牧林表示，現(xiàn)在環(huán)球附近的房租已經(jīng)很貴了，民宿主承受的壓力很大。環(huán)球影城附近中介機(jī)構(gòu)鏈家的工作人員向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，42m^2的開(kāi)間，從去年的2700-2800元／套漲到現(xiàn)在的3200-3300元／套。租給民宿主的價(jià)格，要比這個(gè)更高。周牧林告訴記者，現(xiàn)在他的一套民宿每天成本大概在400塊左右，100套房一天就是4萬(wàn)元。

“主要是等不起。”周牧林說(shuō)，“希望呼吁一下能夠把民宿合規(guī)化，我們也希望合規(guī)，這樣才能踏踏實(shí)實(shí)做下去?！?/p>

上海的經(jīng)驗(yàn)或可參考？

環(huán)球影城周邊民宿到底怎么做，還有待政策的落地。而與環(huán)球同為“頂流”主題樂(lè)園的上海迪士尼，運(yùn)營(yíng)時(shí)間已過(guò)5年，周邊民宿的運(yùn)營(yíng)發(fā)展較為成熟。其民宿的發(fā)展歷程或可給北京做個(gè)參考。

據(jù)悉，2016年上海迪士尼在臨近開(kāi)業(yè)之際，周邊酒店配套同樣無(wú)法滿(mǎn)足開(kāi)園客流。附近民宿在準(zhǔn)備階段也曾有過(guò)與環(huán)球影城相似的遭遇，經(jīng)歷了等待政策出臺(tái)的過(guò)程。

例如迪士尼周邊的川沙某民宿項(xiàng)目，在動(dòng)工階段辦理相關(guān)證照時(shí)，由于缺乏配套政策，卡在了消防審批上，導(dǎo)致項(xiàng)目難產(chǎn)。相關(guān)民宿負(fù)責(zé)人也是希望政策盡快落地，有所參照。這與環(huán)球周邊民宿主們希望出臺(tái)細(xì)化可執(zhí)行政策的希冀不謀而合。

好在，這個(gè)等待過(guò)程并不漫長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)上海市農(nóng)委、規(guī)土、消防、旅游、公安聯(lián)合進(jìn)行了民宿調(diào)研，于2016年7月26日，《浦東新區(qū)關(guān)于促進(jìn)特色民宿業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式出臺(tái)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，浦東特色民宿試點(diǎn)階段僅向有集約化經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)法人開(kāi)展。也就是說(shuō)，上海迪士尼周邊特色民宿的經(jīng)營(yíng)需要“有經(jīng)驗(yàn)、有品牌”的企業(yè)，而個(gè)人尚不得從事民宿業(yè)務(wù)。

浦東特色民宿是利用周邊鄉(xiāng)村的閑置宅院，希望結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^和文化風(fēng)貌，為游客提供高質(zhì)量的住宿。有資質(zhì)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)可以租用村民住宅，對(duì)村民住宅進(jìn)行有特色的升級(jí)改造，民宿住宅的原住民也可參與進(jìn)民宿的管理工作中。截至目前，迪士尼周邊已有多家富有競(jìng)爭(zhēng)力的特色民宿出現(xiàn)。

和園區(qū)周?chē)迓鋮f(xié)同打造特色民宿，的確是可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。但北京環(huán)球度假區(qū)的現(xiàn)狀是散落在小區(qū)里的民宿更多，缺少獨(dú)棟的鄉(xiāng)村民宿，不易監(jiān)管。記者了解到，環(huán)球影城附近可被開(kāi)發(fā)的村落不少，但因鄉(xiāng)村民宿開(kāi)發(fā)成本高，目前成型的鄉(xiāng)村民宿并不多，要形成像上海迪士尼附近規(guī)?；?、高質(zhì)量的獨(dú)棟民宿，仍舊需要時(shí)間的沉淀，不可能一蹴而就。

不過(guò)北京市通州區(qū)政府已經(jīng)注意到供需失衡的問(wèn)題。近日，通州區(qū)推出了首批特色鄉(xiāng)村民宿，均位于北京環(huán)球度假區(qū)的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)10家。位于通州區(qū)西集鎮(zhèn)沙古堆村的“田里花間”民宿就是首批準(zhǔn)入的鄉(xiāng)村民宿，由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民曹女創(chuàng)辦，曹女說(shuō)這家民宿是由老房子改建而成，主體結(jié)構(gòu)的紅磚、木梁全部被保留。標(biāo)準(zhǔn)的四合院里設(shè)有11間客房，還有一間占地70平方米的餐廳。

“受北京環(huán)球度假區(qū)的影響，客流越來(lái)越多了，我們也希望周邊發(fā)展特色的鄉(xiāng)村民宿，通過(guò)一些政策的出臺(tái)，形成特色民宿，給游客帶來(lái)不一樣的游覽體驗(yàn)?！北本┦型ㄖ輩^(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)楊磊向記者表示，目前，通州區(qū)正在對(duì)基礎(chǔ)條件較好的重點(diǎn)村莊加大培育力度，還會(huì)陸續(xù)推出一批有特色的鄉(xiāng)村民宿。他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，那些開(kāi)在小區(qū)里居民樓里的民宿，不會(huì)在區(qū)政府希望培育的民宿范圍。

這些民宿的加入，仍無(wú)法為環(huán)球度假區(qū)的客流量解渴。楊磊透露還有多家酒店在建，近一兩年將陸續(xù)面市。或許，再過(guò)兩年，北京環(huán)球度假區(qū)的住宿才能真正實(shí)現(xiàn)供需平衡。

（應(yīng)采訪(fǎng)者要求，周牧林為化名）

（責(zé)任編輯：蒲莎莎）