本文綜合整理自任澤平近期發(fā)表在澤平宏觀、吳曉波頻道上的觀點(diǎn)。

為什么年輕一代

出現(xiàn)了躺平的思想苗頭？

我第一次聽到躺平，以為就是睡覺。后來我覺得，躺平可能是年輕人一種無奈的選擇，背后是高房?jī)r(jià)、教育和醫(yī)療成本高等殘酷的現(xiàn)實(shí)。躺平反映的是社會(huì)問題，也反映了我們的政策還有一些改善的余地，比如穩(wěn)房?jī)r(jià)、完善住房制度等等。

為什么在一個(gè)進(jìn)取的國(guó)家，躺平會(huì)彌漫成一種社會(huì)氛圍呢？

準(zhǔn)確來講，積極的人在內(nèi)卷，消極的人在躺平。這么一個(gè)勤勞、勇敢的民族，年輕一代卻出現(xiàn)躺平的思想苗頭，我認(rèn)為是值得公共政策部門重視和反思的：原因到底是什么？如何做出一些改變？

我覺得有幾個(gè)原因。

第一個(gè)原因，房?jī)r(jià)過高。

三孩政策出來后，我們做過一個(gè)問卷調(diào)查。呼吁最高的政策是什么？是降房?jī)r(jià)。高房?jī)r(jià)影響了年輕人生孩子的意愿。

它還會(huì)帶來一系列的影響，比如社會(huì)階層流動(dòng)的放緩，有房無房成了兩個(gè)階層。同時(shí)，高房?jī)r(jià)會(huì)使得教育成本上升，醫(yī)療成本上升，吃喝玩樂的成本上升。所有的生產(chǎn)、生活活動(dòng)都和地價(jià)、房?jī)r(jià)有關(guān)。

目前全球前十大高房?jī)r(jià)城市，中國(guó)占了一半，為什么？因?yàn)橹袊?guó)1998年房改，師從中國(guó)香港。目前全球房?jī)r(jià)最高的地方是香港，香港學(xué)的又是英國(guó)，比如高杠桿、預(yù)售制度、賣樓花、土地批租制度。所以英國(guó)倫敦的房?jī)r(jià)是在發(fā)達(dá)國(guó)家中最高的。

一些國(guó)際大都市的年輕人早就躺平了。比如日本東京，早就陷入老齡化、少子化的低欲望社會(huì)，這很大程度上和上世紀(jì)八九十年代東京房?jī)r(jià)高企有關(guān)。

不過我認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)是有解的，解就是改變中國(guó)的住房制度。

比如，德國(guó)的房?jī)r(jià)很穩(wěn)定，它有三個(gè)原因。第一，德國(guó)控制貨幣超發(fā)。第二，開發(fā)商利潤(rùn)率過高，國(guó)家會(huì)限制。第三，保障租戶的權(quán)益。比如，德國(guó)政府會(huì)對(duì)租金價(jià)格進(jìn)行調(diào)控，甚至還頒布了住房租賃法案。

中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的出路，不是現(xiàn)在的各種限制性措施，現(xiàn)行的六限七限都是堵，不是疏，關(guān)鍵在于推動(dòng)深層次的住房制度改革，即人地掛鉤和控制貨幣。

我們離真正解決房地產(chǎn)問題還任重道遠(yuǎn)，還有最后的十年窗口。

第二個(gè)原因，稅收制度不健全。

發(fā)達(dá)國(guó)家都有財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅，中國(guó)調(diào)節(jié)收入分配的工具是欠缺的。中國(guó)的個(gè)人所得稅實(shí)際上是“工薪稅”，工薪階層貢獻(xiàn)了中國(guó)個(gè)人所得稅的70%，原本，個(gè)人所得稅用于調(diào)節(jié)收入分配，結(jié)果現(xiàn)在變成了一個(gè)“逆向調(diào)節(jié)”。

我覺得在過去的幾十年里，資本收益大于勞動(dòng)收益，導(dǎo)致了財(cái)富和收入差距的拉大以及社會(huì)階層的撕裂。那么，為什么勞動(dòng)報(bào)酬是下降的，資本的報(bào)酬是上升的？

因?yàn)橘Y本的話語權(quán)太強(qiáng)了，勞動(dòng)的話語權(quán)相對(duì)較弱。這時(shí)就需要從公共政策的角度去處理問題，公共政策不能對(duì)資本太友好，對(duì)勞動(dòng)卻是忽視。

比如房產(chǎn)稅。持有5套、10套房是你的自由，但是你占用了過多的社會(huì)資源，你要多交稅，這很公平。

第一，無論私有，還是批租，都可以收房產(chǎn)稅。比如中國(guó)香港是批租制度，征收房產(chǎn)稅。中國(guó)住宅現(xiàn)在有70年產(chǎn)權(quán)，70年以后再續(xù)約，可以無限續(xù)下去，其實(shí)也類似。

第二，當(dāng)你開征存量環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅的時(shí)候，應(yīng)該降低交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，不能存量環(huán)節(jié)稅費(fèi)高，交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)也高，這是兩道征稅，是不合理的。未來我們應(yīng)該在存量環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅，交易環(huán)節(jié)的土增稅、稅契應(yīng)該降低。

第三，房產(chǎn)稅出來后用來做什么？收了后肯定不能亂花錢，地方政府應(yīng)該提升營(yíng)商環(huán)境，保障老百姓(603883,股吧)的利益，提供良好的公共服務(wù)。地方政府應(yīng)該把每年的收支向社會(huì)公布。我既然是納稅人，就有知情權(quán)。房產(chǎn)稅的支出應(yīng)該讓本地變得更好，政府原來的鋪張浪費(fèi)，包括一些腐敗工程都應(yīng)該杜絕，這體現(xiàn)的是現(xiàn)代國(guó)家的治理體系和治理能力。

我們?nèi)ツ旰粲趿诵禄?，后來也從學(xué)術(shù)討論走向國(guó)家戰(zhàn)略，未來我可能會(huì)重點(diǎn)呼吁住房制度的改革。

兩點(diǎn)展望

如果說展望，我有兩點(diǎn)思考：

第一，再過幾年，有可能會(huì)全面放開（生育政策），有可能再過幾年，就會(huì)轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)生育的政策。

有的朋友會(huì)問，放開生育有沒有可能改變老齡化、少子化？改變不了，它改變不了大的趨勢(shì)，但有可能會(huì)改變斜率。

如果有些生育的支持政策做的比較好，可以真正讓老百姓生得起，養(yǎng)得起，還是有一定的效果。

中國(guó)還是比較注重家庭幸福的。沒有人真的愿意單身，也沒有人真的愿意躺平，誰愿意放棄夢(mèng)想去躺平呢？誰不愿意有一個(gè)和諧美滿的家庭？

所以穩(wěn)房?jī)r(jià)才是根本，住房制度改革是根本，這也是我們一直呼吁的。

第二，我們現(xiàn)在放開三孩的政策不簡(jiǎn)單是放開的問題，后面有一系列的支持體系，從稅收、住房制度等等給一定的支撐，讓更多人生的得起。

所以這個(gè)政策里面講的促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的配套銜接，是非常重要的，它降低我們的生育成本。

后面大家應(yīng)該會(huì)看到一些政策的落地，我估計(jì)快了。

比如說教育的公平，稅收的調(diào)節(jié)，女性就業(yè)權(quán)益的保障，應(yīng)該都會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策，這可能也是大家比較關(guān)心的。

人口是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。

未來10-20年，

分配問題將得到空前重視

大部分人其實(shí)追求的不是結(jié)果公平，而是過程公平和程序公平，讓每個(gè)人都有通過奮斗實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。讓年輕人都擁有奮斗的勇氣，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)，讓年輕人越努力越幸運(yùn)，而不是消極的人選擇躺平，積極的人選擇內(nèi)卷。

以美國(guó)為例，美國(guó)的收入差距和財(cái)富差距已經(jīng)回到了1929年大蕭條前的水平，為近百年新高，才導(dǎo)致了民粹主義、逆全球化、貿(mào)易戰(zhàn)、占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)等等這些思潮的盛行。

當(dāng)前美國(guó)、中國(guó)，也包括全球，都面臨由收入差距、財(cái)富差距過大導(dǎo)致的社會(huì)撕裂問題。

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在過去的幾十年過度強(qiáng)調(diào)了效率和增長(zhǎng)問題，忽視了公平和分配問題。分配問題是一個(gè)非常重要的問題，在未來的10年、20年，無論在中國(guó)還是美國(guó)，都將得到空前的重視。

底層躺平，是因?yàn)橛腥艘怀錾吞哨A。底層內(nèi)卷，是因?yàn)橛腥苏加辛诉^多社會(huì)資源。底層雞娃，是因?yàn)楹T越來越難出貴子。這些熱議話題反映了我們的社會(huì)制度出了問題，窮二代和富二代階層固化，導(dǎo)致通過個(gè)人奮斗實(shí)現(xiàn)階層躍升的難度增大。

這些流行的民眾焦慮，根本上應(yīng)該通過改革解決，比如穩(wěn)房?jī)r(jià)、新房改、征收房產(chǎn)稅遺產(chǎn)稅、推動(dòng)法治、促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)平等的公民社會(huì)等。

結(jié)語

躺平，是一些年輕人面對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈選擇，誰不想為了夢(mèng)想而奮斗？誰愿意在底層沉淪？

躺平也好，內(nèi)卷也好，反思它背后的原因，反思老百姓的訴求，我覺得也不要有負(fù)能量，從建設(shè)性的角度去呼吁，做出一些改變，很多問題都是有解的。

我并不認(rèn)為社會(huì)環(huán)境改變了，年輕人還會(huì)繼續(xù)躺平。因?yàn)榇蟛糠秩诉€是愿意為自己的夢(mèng)想而奮斗的。

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