??5月14日消息，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外管局發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》（下稱《意見》）。

??《意見》共有五大項(xiàng)，包括26條具體內(nèi)容。

??《意見》提出，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化，提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度；擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，深化內(nèi)地與港澳金融合作；推進(jìn)粵港澳資金融通渠道多元化，促進(jìn)金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新水平；切實(shí)防范跨境金融風(fēng)險(xiǎn)。

??5月14日晚間，廣東省社會(huì)科學(xué)院財(cái)政金融所所長(zhǎng)、港澳臺(tái)研究中心主任任志宏接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，這份意見可謂是粵港澳大灣區(qū)金融合作的“施工圖”。

??“大灣區(qū)很多金融合作規(guī)則可操作性更強(qiáng)，金融產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)一步量化和細(xì)化，大灣區(qū)金融互聯(lián)互通進(jìn)一步成為現(xiàn)實(shí)?！比沃竞暾f。

??當(dāng)晚，前海開源基金董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍告訴時(shí)代周報(bào)記者，整體來看，《意見》進(jìn)一步支持和明確了金融支持粵港澳大灣區(qū)的一些具體的規(guī)劃，有利于進(jìn)一步推進(jìn)金融開放創(chuàng)新，深化內(nèi)地與港澳金融合作，提升粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的引領(lǐng)作用。

??簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程

??《意見》提出，將促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化，提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度。

??支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地(指珠三角九市，下同)審慎經(jīng)營(yíng)、合規(guī)展業(yè)的銀行，在為符合條件的企業(yè)辦理貿(mào)易收支業(yè)務(wù)時(shí)適用更為便利的措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

??楊德龍表示，粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)戰(zhàn)略性的大灣區(qū)，對(duì)外貿(mào)易特別活躍，探索實(shí)施更高水平的貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

??另外，《意見》還支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地居民通過港澳銀行購買港澳銀行銷售的理財(cái)產(chǎn)品，以及港澳居民通過粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行購買內(nèi)地銀行銷售的理財(cái)產(chǎn)品；支持粵港澳三地機(jī)構(gòu)合作設(shè)立人民幣海外投貸基金，納入人民幣海外基金業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)；支持內(nèi)地非銀行金融機(jī)構(gòu)與港澳地區(qū)開展跨境業(yè)務(wù)。

??創(chuàng)設(shè)廣州期貨交易所

??《意見》提到，研究設(shè)立廣州期貨交易所。

??去年2月公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所?！?/p>

??“股權(quán)方面，國(guó)資和民企都有，但具體比例還不清楚。”廣州市金融系統(tǒng)某人士曾告訴時(shí)代周報(bào)記者。

??據(jù)悉，廣州期貨交易所首推的期貨品種或?qū)⑹翘寂欧牌跈?quán)期貨。

??從大背景看，環(huán)保越來越受重視，隨著環(huán)保政策的推進(jìn)，未來碳排放將有額度，碳排放期權(quán)期貨對(duì)節(jié)能減排以及企業(yè)的意義重大。

??“簡(jiǎn)單點(diǎn)理解，碳排放權(quán)是一項(xiàng)指標(biāo)，通過期貨市場(chǎng)將成為商品，可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交換。比如給某企業(yè)一定的碳排放權(quán)指標(biāo)，如果它用不完這個(gè)指標(biāo)，可以在期貨市場(chǎng)上把它賣出去；另一家企業(yè)可在市場(chǎng)上去購買這些指標(biāo)?！比A南某期貨人士曾向時(shí)代周報(bào)記者解釋稱。

??證監(jiān)會(huì)此前表示，將借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，研究發(fā)展碳排放權(quán)期貨等商品期貨新品種，探索利用市場(chǎng)化機(jī)制助力大氣污染治理和應(yīng)對(duì)氣候變化。

??目前，碳排放期權(quán)期貨已成為歐美國(guó)家實(shí)現(xiàn)低成本減排的市場(chǎng)化手段之一。

??設(shè)立大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行

??在擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放方面，《意見》提出要深化內(nèi)地與港澳金融合作，擴(kuò)大銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的開放。

??具體而言，在擴(kuò)大銀行業(yè)開放上，支持商業(yè)銀行在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)起設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司。

??鼓勵(lì)外資在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地投資入股信托公司等金融機(jī)構(gòu)。

??研究探索在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行。

??證券業(yè)開放上，政策支持在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地依法有序設(shè)立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司。

??支持港澳私募基金參與粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)融資，鼓勵(lì)符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)赴港澳融資、上市。

??擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)開放方面，研究在內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）協(xié)議框架下支持香港、澳門保險(xiǎn)業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立保險(xiǎn)售后服務(wù)中心。

??支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地與香港、澳門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

??“證券、保險(xiǎn)、銀行對(duì)外開放更進(jìn)一步落地，具體時(shí)間表和路線圖越來越清晰，比綱要、規(guī)劃更有可操作性。”任志宏告訴時(shí)代周報(bào)記者。

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