國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉愛華介紹2020年4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。（4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，前4月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比降3.3%）

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)態(tài)勢(shì)是否達(dá)到了預(yù)期？

劉愛華:4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要的特點(diǎn)可以從四個(gè)方面總結(jié)：

第一，復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

國家統(tǒng)計(jì)局4月下旬的快速調(diào)查顯示，截至4月25日左右，規(guī)上工業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)接近85%，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)超過70%，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)超過60%。

從市場(chǎng)預(yù)期看，也呈現(xiàn)環(huán)比改善的勢(shì)頭。4月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）是50.8%，處于景氣區(qū)間；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是53.2%，其中建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是59.7%，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是52.1%，均比3月份有一定幅度的回升，說明企業(yè)的預(yù)期在環(huán)比來看都出現(xiàn)了一定程度改善。

第二，生產(chǎn)需求逐步好轉(zhuǎn)。

從工業(yè)來看，當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，從上月下降1.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。

從行業(yè)看，41個(gè)大類行業(yè)中28個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面是擴(kuò)大的；從產(chǎn)品看，統(tǒng)計(jì)的612種商品中60%實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)，產(chǎn)品的增長(zhǎng)面比上個(gè)月擴(kuò)大超過20個(gè)點(diǎn)；從相關(guān)指標(biāo)看，4月份工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)1.6%，上月為下降2.8%。

從服務(wù)業(yè)看，服務(wù)業(yè)的降幅也在縮小，當(dāng)月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降4.5%，比上月收窄4.6個(gè)百分點(diǎn)，其中批發(fā)零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)收窄幅度大于整體幅度。

從投資看，投資活動(dòng)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)，1-4月份固定資產(chǎn)投資同比下降10.3%，降幅比一季度收窄5.8個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資收窄的幅度都在4到8個(gè)百分點(diǎn)左右。

從市場(chǎng)銷售來看，市場(chǎng)銷售也呈現(xiàn)改善勢(shì)頭，當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降7.5%，比上月收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)，其中升級(jí)類商品增速較快，特別是通訊器材類實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)12.2%。

從出口看，當(dāng)月出口超出預(yù)期，出口同比增長(zhǎng)8.2%。

第三，轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)。

1-4月份，和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新業(yè)態(tài)、新模式繼續(xù)保持逆勢(shì)增長(zhǎng)。1-4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.6%，比上月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比24.1%，比去年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。

從工業(yè)來看，4月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，這個(gè)速度也比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，一些高技術(shù)產(chǎn)品繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，比如光纜、挖掘鏟土運(yùn)輸機(jī)械增長(zhǎng)都在40%以上，工業(yè)機(jī)器人(13.280, 0.06, 0.45%)增長(zhǎng)26.6%，保持了高速增長(zhǎng)。

第四，就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)。

當(dāng)月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是6.0%，比上月小幅上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，月度之間波動(dòng)比較小。

從就業(yè)主體人群的失業(yè)率情況看，25-59歲的人群調(diào)查失業(yè)率是5.5%，比平均失業(yè)率低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

從物價(jià)來看，物價(jià)保持了平穩(wěn)回落的態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格當(dāng)月上漲3.3%，比上月回落1個(gè)百分點(diǎn)，主要是食品價(jià)格回落比較多。

當(dāng)月食品價(jià)格同比上漲14.8%，比上月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，其中包括豬肉、鮮果鮮菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格都出現(xiàn)了漲幅回落，或者降幅擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。

從這四個(gè)方面來看，4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了3月份恢復(fù)改善的勢(shì)頭。當(dāng)然，我們同時(shí)也要看到，這些指標(biāo)的改善有一定補(bǔ)償性恢復(fù)的性質(zhì)。從1-4月份主要指標(biāo)的運(yùn)行情況看，主要指標(biāo)仍處在下降區(qū)間。

1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降4.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降9.9%，固定資產(chǎn)投資下降10.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降16.2%，進(jìn)出口下降4.9%。從這些累計(jì)的速度看，整體還處在下降的區(qū)間，說明整體經(jīng)濟(jì)還沒有回到往年正常水平。

當(dāng)前境外疫情正在蔓延擴(kuò)散，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊還在發(fā)展演變的過程中，國內(nèi)的穩(wěn)定復(fù)蘇也面臨很多新挑戰(zhàn)。面對(duì)這種復(fù)雜局面，我們還要堅(jiān)持底線思維，把困難拿得更充分一點(diǎn)，持續(xù)深化逆周期調(diào)節(jié)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快釋放內(nèi)需潛力，更大力度地推行助企紓困，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面回歸常態(tài)。這是我對(duì)這個(gè)月總體經(jīng)濟(jì)情況的概括。

二季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能否企穩(wěn)？怎么樣看待下階段的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？

劉愛華:

從連續(xù)兩個(gè)月的數(shù)據(jù)情況來判斷，我對(duì)未來的走勢(shì)判斷概括為三句話：

第一句話，我們有底氣。

這個(gè)底氣來自于我們經(jīng)過長(zhǎng)期積累形成的完備產(chǎn)業(yè)體系、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施、超大的市場(chǎng)規(guī)模。這些優(yōu)勢(shì)在嚴(yán)重疫情沖擊下沒有受到嚴(yán)重的傷害，沒有發(fā)生根本改變，在抗疫情過程中甚至起到了非常重要的支撐作用。

在過去幾個(gè)月抗擊疫情過程中，我們可以看到，關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)始終保持連續(xù)生產(chǎn)，醫(yī)療物資快速增長(zhǎng)，生活必需品實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定供應(yīng)，14億人的基本民生得到了有效保障，這種底氣來自于實(shí)踐。

底氣還來自于現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)已經(jīng)基本確立，從4月份主要指標(biāo)的運(yùn)行情況大家也可以看到，和新動(dòng)能相關(guān)的領(lǐng)域在疫情沖擊下依然保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且在不斷發(fā)展壯大，可以說是在疫情下實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，所以我們的底氣也來自于轉(zhuǎn)型升級(jí)的態(tài)勢(shì)確立、新動(dòng)能的不斷發(fā)展壯大。

第二句話，我們有信心。

我們的信心來自于疫情發(fā)生以來的統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策措施取得了積極成效。3、4月份連續(xù)兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)改善的勢(shì)頭，本身也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性，也為進(jìn)一步加大宏觀對(duì)沖政策、進(jìn)一步推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)增添了更多信心。

目前從一些先行指標(biāo)來看，比如1-4月份投資中新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，從上個(gè)月的下降22%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.1%，說明我們?cè)谕顿Y的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金保障上都有好轉(zhuǎn)。從用電量來看，剛才說到工業(yè)用電量在4月份已經(jīng)轉(zhuǎn)正，從5月上旬最新的監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，用電量的增幅在持續(xù)小幅回升。從這些先行指標(biāo)來判斷，我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇改善的勢(shì)頭是有條件、有基礎(chǔ)的。

第三句話，我們有挑戰(zhàn)。

確實(shí)現(xiàn)在境外疫情擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭仍然沒有得到有效的控制，疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成的沖擊仍在復(fù)雜的發(fā)展和演變過程中。

從國內(nèi)來看，疫情防控取得了重大的戰(zhàn)略成果，但是從經(jīng)濟(jì)層面來看，這種復(fù)蘇勢(shì)頭還沒有回到全面的正常水平，就業(yè)壓力還比較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難還比較多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然比較多。

所以還要保持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面要抓緊落實(shí)落細(xì)前面已經(jīng)出臺(tái)的宏觀對(duì)沖政策，另一方面要根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)的訴求，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)。

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