規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全信用體系！我市修訂建筑市場(chǎng)主體信用信用監(jiān)管行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2021-05-18 09:22

提要：為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，構(gòu)建“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，5月10日市建設(shè)局發(fā)布了《廈門市建筑市場(chǎng)主體信用信用監(jiān)管行為認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)(P類，2021年修訂，合同履約、造價(jià)管理及招投標(biāo)管理部分)》(以下簡(jiǎn)稱“《操作標(biāo)準(zhǔn)》”)，并從印發(fā)之日起施行。

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，構(gòu)建“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，5月10日市建設(shè)局發(fā)布了《廈門市建筑市場(chǎng)主體信用信用監(jiān)管行為認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)(P類，2021年修訂，合同履約、造價(jià)管理及招投標(biāo)管理部分)》(以下簡(jiǎn)稱“《操作標(biāo)準(zhǔn)》”)，并從印發(fā)之日起施行。

　　《操作標(biāo)準(zhǔn)》總結(jié)了近年來(lái)建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，在廣泛征求建筑施工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各相關(guān)管理部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修訂印發(fā)。

　　此次修訂內(nèi)容的主要特點(diǎn)

　　01加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資與拖欠工程款行為的評(píng)價(jià)

　　●深入貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，將農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等制度及其他有關(guān)要求納入評(píng)價(jià)。

　　●加強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位工程款支付情況的評(píng)價(jià)，尤其明確了一定時(shí)間內(nèi)同一工程項(xiàng)目或同一公司因拖欠工程款、工人工資等原因，累計(jì)發(fā)生一定次數(shù)各類討薪投訴事件的懲處力度。

　　●聯(lián)合人社部門對(duì)違規(guī)單位懲戒，加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)參建單位在工人工資支付方面的信用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，對(duì)列入不良行為的具體情形(如拖欠農(nóng)民工工資的金額和時(shí)間)進(jìn)行了界定，并對(duì)列入C級(jí)嚴(yán)重失信用人單位名單和B級(jí)一般失信用人單位名單的，分別記入P4和P6檔次。

　　02強(qiáng)化造價(jià)咨詢和招投標(biāo)工作評(píng)價(jià)

　　●例如修改細(xì)化造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算價(jià)的總造價(jià)誤差率絕對(duì)值和誤差造價(jià)絕對(duì)值，分4個(gè)評(píng)價(jià)檔次，按情節(jié)嚴(yán)重程度從P6-P3(P6最輕，P3最重，其中P3為行政處罰檔次)計(jì)入企業(yè)不良行為。

　　●新增關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體信用信用監(jiān)管行為評(píng)價(jià)檔次操作標(biāo)準(zhǔn)類目。

　　●在招投標(biāo)管理部分將施工、監(jiān)理單位調(diào)整為投標(biāo)人，增加評(píng)價(jià)行為主體：將勘察設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的供應(yīng)商納入評(píng)價(jià)范圍。

　　●增加惡意投訴行為的評(píng)價(jià)檔次。

　　●將投訴事項(xiàng)已依法處理或已結(jié)案，仍以同一事實(shí)理由反復(fù)反映情況納入評(píng)價(jià)。加強(qiáng)招投標(biāo)信用行為約束，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)市場(chǎng)秩序。

　　03適當(dāng)刪減調(diào)整部分條款

　　●刪除往年標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際操作過(guò)程中較少引用、重復(fù)評(píng)價(jià)的部分條款。

　　●結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況和各方主體責(zé)任輕重，調(diào)整部分條款的記錄檔次。

　　市建設(shè)局將會(huì)同市造價(jià)站、市招投標(biāo)中心，持續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程安合同履約評(píng)價(jià)工作和工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理及招投標(biāo)行業(yè)管理，切實(shí)加大各類違法違規(guī)行為的查處力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)和規(guī)范化管理，全面提升行業(yè)水平，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。