規(guī)范市場秩序，健全信用體系！我市修訂建筑市場主體信用信用監(jiān)管行為評價標準

來源：智能家居時間：2021-05-18 09:22

提要：為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，構建“誠信激勵、失信懲戒”機制，5月10日市建設局發(fā)布了《廈門市建筑市場主體信用信用監(jiān)管行為認定范圍和檔次操作標準(P類，2021年修訂，合同履約、造價管理及招投標管理部分)》(以下簡稱“《操作標準》”)，并從印發(fā)之日起施行。

　　為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，構建“誠信激勵、失信懲戒”機制，5月10日市建設局發(fā)布了《廈門市建筑市場主體信用信用監(jiān)管行為認定范圍和檔次操作標準(P類，2021年修訂，合同履約、造價管理及招投標管理部分)》(以下簡稱“《操作標準》”)，并從印發(fā)之日起施行。

　　《操作標準》總結了近年來建筑施工企業(yè)信用綜合評價經驗，在廣泛征求建筑施工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、各相關管理部門意見的基礎上修訂印發(fā)。

　　此次修訂內容的主要特點

　　01加強拖欠農民工工資與拖欠工程款行為的評價

　　●深入貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，將農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等制度及其他有關要求納入評價。

　　●加強建設單位、施工單位工程款支付情況的評價，尤其明確了一定時間內同一工程項目或同一公司因拖欠工程款、工人工資等原因，累計發(fā)生一定次數(shù)各類討薪投訴事件的懲處力度。

　　●聯(lián)合人社部門對違規(guī)單位懲戒，加強對各相關參建單位在工人工資支付方面的信用監(jiān)管，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，對列入不良行為的具體情形(如拖欠農民工工資的金額和時間)進行了界定，并對列入C級嚴重失信用人單位名單和B級一般失信用人單位名單的，分別記入P4和P6檔次。

　　02強化造價咨詢和招投標工作評價

　　●例如修改細化造價咨詢機構編制工程預算價的總造價誤差率絕對值和誤差造價絕對值，分4個評價檔次，按情節(jié)嚴重程度從P6-P3(P6最輕，P3最重，其中P3為行政處罰檔次)計入企業(yè)不良行為。

　　●新增關于招標代理機構的市場主體信用信用監(jiān)管行為評價檔次操作標準類目。

　　●在招投標管理部分將施工、監(jiān)理單位調整為投標人，增加評價行為主體：將勘察設計、材料設備的供應商納入評價范圍。

　　●增加惡意投訴行為的評價檔次。

　　●將投訴事項已依法處理或已結案，仍以同一事實理由反復反映情況納入評價。加強招投標信用行為約束，進一步規(guī)范招標市場秩序。

　　03適當刪減調整部分條款

　　●刪除往年標準實際操作過程中較少引用、重復評價的部分條款。

　　●結合實際應用情況和各方主體責任輕重，調整部分條款的記錄檔次。

　　市建設局將會同市造價站、市招投標中心，持續(xù)加強建設工程安合同履約評價工作和工程造價咨詢行業(yè)管理及招投標行業(yè)管理，切實加大各類違法違規(guī)行為的查處力度，引導企業(yè)加強自身信用建設和規(guī)范化管理，全面提升行業(yè)水平，促進我市建筑業(yè)高質量發(fā)展持續(xù)穩(wěn)步推進。