劃重點(diǎn)! 多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)2021降成本重點(diǎn)任務(wù)

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2021-05-13 09:33

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)再減輕、要素成本再降低、支持保障更有力……日前，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人民銀行等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》，公布了今年多項(xiàng)降成本任務(wù)，繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困，推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。為此，上游新聞-重慶晨報(bào)記者進(jìn)行了相關(guān)梳理。

一、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)再減輕

優(yōu)化減稅政策

繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措。

將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。

對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%。

降低重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)

繼續(xù)開(kāi)展寬帶和專(zhuān)線(xiàn)提速惠企工作，中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)再降10%，持續(xù)降低企業(yè)用網(wǎng)用云成本。

清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)，提高水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)紅利

堅(jiān)決不收過(guò)頭稅費(fèi)，堅(jiān)決防止搞集中清欠稅收、亂收費(fèi)削減政策紅利，嚴(yán)控非稅收入不合理增長(zhǎng)。

加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督檢查，持續(xù)加大各類(lèi)違規(guī)涉企收費(fèi)整治力度，堅(jiān)決制止各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。

二、這些成本要降低

融資成本

持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革潛力，鞏固實(shí)際貸款利率下降成果，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。

延長(zhǎng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。

制度性交易成本

將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。

深化“證照分離”改革，大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。

完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。

修訂出臺(tái)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2021年版）》，繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制。

進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革，推進(jìn)汽車(chē)、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革。

推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)。

人工成本

延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)1年至2022年4月30日。

擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，延長(zhǎng)以工代訓(xùn)政策實(shí)施期限。

持續(xù)組織實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍，開(kāi)展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。

用能用地成本

用電——

平穩(wěn)執(zhí)行新核定的2021年輸配電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)，進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)，繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。

持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。

用地——

研究出臺(tái)建設(shè)用地審批管理規(guī)定，繼續(xù)推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革經(jīng)驗(yàn)。

健全國(guó)有建設(shè)用地配置政策體系，修改完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易等規(guī)則。

組織實(shí)施好跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌。

房屋租金——

鼓勵(lì)受疫情影響較大的地方，對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免租金。

物流成本

公路民航港口收費(fèi)——

全面推廣高速公路差異化收費(fèi)。

取消港口建設(shè)費(fèi)，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。

延續(xù)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)、空管收費(fèi)和航空煤油進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)優(yōu)惠政策暫定至2021年6月30日。

鐵路貨運(yùn)成本——

嚴(yán)格落實(shí)鐵路各項(xiàng)降成本政策措施，持續(xù)規(guī)范鐵路貨運(yùn)相關(guān)收費(fèi)，促進(jìn)全程物流成本降低。

推進(jìn)鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

三、支持、保障要加強(qiáng)

金融支持

繼續(xù)運(yùn)用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難題，引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶(hù)，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。

更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，拓展市場(chǎng)主體融資渠道。

實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記。

推動(dòng)征信與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資提供高質(zhì)量的征信和評(píng)級(jí)服務(wù)。

中小企業(yè)款項(xiàng)支付保障

嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。

發(fā)揮好違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)作用，加快研究出臺(tái)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理辦法。

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