北京加大老舊小區(qū)改造資金支持力度!數(shù)百萬人受益!

四月二十五日,北京市住建委發(fā)布了《關于引進社會資本參與老舊小區(qū)改造的通知》,提出要通過多種方式引進社會資本,加大財稅金融支持力度,統(tǒng)籌利用存量資源,簡化審批程序,加強監(jiān)督管理,構建有利于老舊小區(qū)改造良性循環(huán)的機制,共同參與改造,共同治理社區(qū),共同共享成果。

建議中提到,社會資本可以通過四種方式參與老舊小區(qū)改造:專業(yè)化物業(yè)服務模式、“改造+運營+物業(yè)”模式、專業(yè)化服務模式、改造實施主體模式。900x383c(62).jpeg

《意見》中提到,鼓勵社會資本以實施主體的身份參與舊區(qū)改造。區(qū)內老舊小區(qū)改造實施主體可以通過“投資+設計+建設+運營”的綜合招標方式確定,既可以作為單個小區(qū)的實施主體,也可以通過區(qū)內組織的大區(qū)域統(tǒng)籌、跨區(qū)域組合,作為多個小區(qū)及周邊資源整合的實施主體。執(zhí)行機構可以與專業(yè)公司聯(lián)合投標。

對社會資本參與老舊小區(qū)改造的,仍按《北京市政府關于實施老舊小區(qū)綜合整治的市區(qū)財政補助政策的通知》(京財綜〔2019〕204號)等政策執(zhí)行;同時,對符合條件的項目,按規(guī)定給予5年以內的貸款貼息,最高不超過2%。區(qū)內符合條件的項目,可申請發(fā)行專項債券用于老舊小區(qū)改造。

與此同時,北京鼓勵金融機構參與對市區(qū)政府成立的老城區(qū)改造等城市更新基金的投資。通過REITs、ABS等方式支持社會資本開展企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務。通過項目融資和企業(yè)融資,支持社會資本向開發(fā)性金融機構、商業(yè)銀行和其他金融機構申請中長期貸款。通過財政補貼、政府實物注資、產(chǎn)權單位和居民出資等方式,支持社會資本作為項目融資的資本金。900x383c(63).jpeg

另外,《意見》還提到,納入老舊小區(qū)改造計劃或已完成相應投資決策審批的項目,可通過招標方式或勘察設計招標平臺進行綜合招標。如果社會資本違反合同約定,出現(xiàn)擅自改變使用目的、服務收費明顯高于周邊水平、服務質量差、居民反映強烈等觸及退出約束的情況,授權主體應終止合同。

據(jù)介紹,北京市第一批嘗試引進社會資本進行舊區(qū)改造的老小區(qū)為勁松北社區(qū),該社區(qū)充分調動社會力量進行綜合改造,被稱為“勁松模式”。其后,“勁松模式”成為北京推廣、學習的標桿。900x383c(64).jpeg

北京市委書記蔡奇在4月23日召開的全市老舊小區(qū)改造現(xiàn)場推進會上也強調,要堅持多元共擔,細化相關政策。改進資金補助方式,加強資金整合與成本控制。積極吸引社會資本參與老舊小區(qū)改造,擴大試點范圍,分類指導,擴大成果。指導企業(yè)合理利用社區(qū)配套用房、自行車棚、鍋爐房等閑置資源,突出便民服務功能。市內國有企業(yè)的自管區(qū)要率先進行改造,同時要率先參與老舊小區(qū)的改造。增加財政支持,簡化審批手續(xù)。

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