北京加大老舊小區(qū)改造資金支持力度！數(shù)百萬(wàn)人受益！

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2021-04-25 18:23

四月二十五日，北京市住建委發(fā)布了《關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的通知》，提出要通過(guò)多種方式引進(jìn)社會(huì)資本，加大財(cái)稅金融支持力度，統(tǒng)籌利用存量資源，簡(jiǎn)化審批程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，構(gòu)建有利于老舊小區(qū)改造良性循環(huán)的機(jī)制，共同參與改造，共同治理社區(qū)，共同共享成果。

建議中提到，社會(huì)資本可以通過(guò)四種方式參與老舊小區(qū)改造：專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)模式、“改造+運(yùn)營(yíng)+物業(yè)”模式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)模式、改造實(shí)施主體模式。 900x383c(62).jpeg

《意見(jiàn)》中提到，鼓勵(lì)社會(huì)資本以實(shí)施主體的身份參與舊區(qū)改造。區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造實(shí)施主體可以通過(guò)“投資+設(shè)計(jì)+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”的綜合招標(biāo)方式確定，既可以作為單個(gè)小區(qū)的實(shí)施主體，也可以通過(guò)區(qū)內(nèi)組織的大區(qū)域統(tǒng)籌、跨區(qū)域組合，作為多個(gè)小區(qū)及周邊資源整合的實(shí)施主體。執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以與專(zhuān)業(yè)公司聯(lián)合投標(biāo)。

對(duì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的，仍按《北京市政府關(guān)于實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治的市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》(京財(cái)綜〔2019〕204號(hào))等政策執(zhí)行；同時(shí)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按規(guī)定給予5年以?xún)?nèi)的貸款貼息，最高不超過(guò)2%。區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目，可申請(qǐng)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券用于老舊小區(qū)改造。

與此同時(shí)，北京鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與對(duì)市區(qū)政府成立的老城區(qū)改造等城市更新基金的投資。通過(guò)REITs、ABS等方式支持社會(huì)資本開(kāi)展企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目融資和企業(yè)融資，支持社會(huì)資本向開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、政府實(shí)物注資、產(chǎn)權(quán)單位和居民出資等方式，支持社會(huì)資本作為項(xiàng)目融資的資本金。 900x383c(63).jpeg

另外，《意見(jiàn)》還提到，納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃或已完成相應(yīng)投資決策審批的項(xiàng)目，可通過(guò)招標(biāo)方式或勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行綜合招標(biāo)。如果社會(huì)資本違反合同約定，出現(xiàn)擅自改變使用目的、服務(wù)收費(fèi)明顯高于周邊水平、服務(wù)質(zhì)量差、居民反映強(qiáng)烈等觸及退出約束的情況，授權(quán)主體應(yīng)終止合同。

據(jù)介紹，北京市第一批嘗試引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行舊區(qū)改造的老小區(qū)為勁松北社區(qū)，該社區(qū)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行綜合改造，被稱(chēng)為“勁松模式”。其后，“勁松模式”成為北京推廣、學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。 900x383c(64).jpeg

北京市委書(shū)記蔡奇在4月23日召開(kāi)的全市老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持多元共擔(dān)，細(xì)化相關(guān)政策。改進(jìn)資金補(bǔ)助方式，加強(qiáng)資金整合與成本控制。積極吸引社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，分類(lèi)指導(dǎo)，擴(kuò)大成果。指導(dǎo)企業(yè)合理利用社區(qū)配套用房、自行車(chē)棚、鍋爐房等閑置資源，突出便民服務(wù)功能。市內(nèi)國(guó)有企業(yè)的自管區(qū)要率先進(jìn)行改造，同時(shí)要率先參與老舊小區(qū)的改造。增加財(cái)政支持，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。