飽滿居民“錢袋子”，成都公布邁向國內(nèi)高收入城市行列“路線圖”

來源：智能家居時(shí)間：2021-04-16 07:50

圖片來源：每經(jīng)記者張建攝

收入是民生之源，讓“錢袋子”鼓起來，是城市居民獲得感、幸福感、安全感的重要保障。

十九屆五中全會提出，“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。而在成都“十四五”開局的頭號議題——幸福美好生活十大工程中，首條正是居民收入水平提升工程。

如何讓居民的“錢袋子”鼓起來？居民收入水平提升工程將從哪些領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力？

在4月13日舉行的幸福美好生活十大工程居民收入水平提升工程專題采訪活動中，成都市發(fā)改委、市人社局、市民政局、市金融局等多個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對這一“幸?！惫こ套鞒鼋庾x。其中，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)措施，提高工資性收入；引培壯大中小微企業(yè)，提高經(jīng)營性收入；健全資本市場，提高財(cái)產(chǎn)凈收入；加強(qiáng)再分配機(jī)制調(diào)節(jié)作用，縮小收入差距等內(nèi)容被重點(diǎn)提及。

高薪高福利職位“上新” 近6成崗位月薪超7000元

“讓居民的‘錢袋子’鼓起來，往往和一份好工作密不可分?！背啥际芯蜆I(yè)局副局長唐韜介紹，今年以來，隨著成都經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，涌現(xiàn)出更多更高質(zhì)量的就業(yè)崗位。

以目前正在進(jìn)行的“幸福新就業(yè)·美好新生活——2021年成都就業(yè)大型網(wǎng)絡(luò)招聘活動”為例，僅僅上線兩周，該活動已累計(jì)發(fā)布職位17000余個(gè)，其中需求人數(shù)高達(dá)50萬人以上。

就業(yè)崗位供給增加的同時(shí)，也不乏新職業(yè)、新機(jī)遇的活力釋放。

唐韜介紹，從2019年至今，成都新職業(yè)數(shù)量已增加到56個(gè)，勞動者的“求職版圖”日新月異。本次招聘會集合了眾多新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，提供超過2000個(gè)新經(jīng)濟(jì)崗位，新職業(yè)的人才需求量超過12000人。

此外，高薪高福利的職位數(shù)明顯增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在招聘活動發(fā)布的17000余個(gè)職位中，月薪7000元以上的職位有近1萬個(gè)，占比約60%。

據(jù)介紹，為強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)措施、提高工資性收入，成都圍繞就業(yè)崗位供給，啟動2021年成都市新經(jīng)濟(jì)梯度培育入庫企業(yè)申報(bào)活動，策劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商項(xiàng)目135個(gè)，編制《2021年成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資指南》，推進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)。

圍繞工資待遇水平提升，開展全市集體協(xié)商“集中要約月”活動，重點(diǎn)聚焦快遞物流、家政、房產(chǎn)中介等新業(yè)態(tài)企業(yè)，在工資福利、安全衛(wèi)生等方面進(jìn)行協(xié)商。今年一季度，成都全市共發(fā)出《集體協(xié)商要約書》4575份，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同7366份，覆蓋企業(yè)3340家，覆蓋職工32.2萬人。

圍繞職業(yè)技能提升，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，平臺上線112個(gè)專業(yè)3504個(gè)課程資源、累計(jì)注冊62.7萬人，在線組班培訓(xùn)644個(gè)、培訓(xùn)52.4萬人次。

圍繞就業(yè)幫扶，開展“春風(fēng)行動網(wǎng)絡(luò)招聘活動”和“蓉漂”青年人才系列招聘活動，共舉辦專場招聘會290余場，提供崗位27萬余個(gè)。今年一季度，成都全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1萬戶，金額14.2億元，惠及職工50萬人。

拓展資產(chǎn)創(chuàng)收渠道年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“公募基金”牌照零突破

當(dāng)前，成都正推進(jìn)國家西部金融中心建設(shè)。世界上最早的紙幣“交子”、新中國第一張股票“蜀都大廈”均誕生于此。如今的成都，已成為西部地區(qū)最活躍的資本市場之一。

如何拓展居民資產(chǎn)的創(chuàng)收渠道，增加財(cái)產(chǎn)性收入？

據(jù)介紹，在拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)增收渠道方面，成都通過印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批和管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所增資擴(kuò)股。截至目前，成都農(nóng)交所累計(jì)成交各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)2.3萬余宗、面積313萬畝，成交金額1331.7億元。

在建設(shè)住房租賃市場方面，完善成都住房租賃交易服務(wù)平臺，加強(qiáng)住房租賃企業(yè)監(jiān)管，對全市1359家經(jīng)營范圍包含“住房租賃”“房屋租賃”的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地排查，動態(tài)跟蹤掌握企業(yè)經(jīng)營狀況。

在完善知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)換方面，編制2021年度技術(shù)交易項(xiàng)目申報(bào)指南，完成青白江區(qū)、崇州市通過國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣（區(qū)）驗(yàn)收。

在發(fā)揮財(cái)富管理職能方面，積極研究促進(jìn)公募基金和私募證券投資基金業(yè)發(fā)展相關(guān)措施，有序推動開展QDLP相關(guān)工作。數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，注冊在蓉私募基金機(jī)構(gòu)389家，基金產(chǎn)品949只，管理規(guī)模1499.8億元。

“優(yōu)質(zhì)的公募基金，目前主要集中在東部沿海地區(qū)。積極推動公募基金在我市落地，可以從金融機(jī)構(gòu)角度為居民提供更多樣化的投資渠道。”成都市金融局金融發(fā)展促進(jìn)中心副主任鈕中陽向記者表示，成都下一步將鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)，包括華西證券等優(yōu)質(zhì)券商設(shè)立公募基金，同時(shí)加大引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)公募基金、保險(xiǎn)公司等，并積極出臺相關(guān)政策措施，著力推動公募基金發(fā)展。

同時(shí)，成都還注重引培壯大中小微企業(yè)，提高經(jīng)營性收入。

例如，針對市場主體培育，持續(xù)開展“交子之星”上市倍增行動計(jì)劃，今年一季度新增上市公司4家、過會待發(fā)2家；針對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)布青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺2.0版，著力構(gòu)建全市統(tǒng)一的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化支持體系等。

為進(jìn)一步加大各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落地實(shí)施，今年1月，成都全市預(yù)繳申報(bào)2020年第四季度企業(yè)所得稅，落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠86.76億元，惠及納稅人1472戶；落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠15.75億元，惠及納稅人555戶。

健全社會救助兜底保障體系進(jìn)入國內(nèi)高收入城市行列

記者了解到，未來五年，成都將推動實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高與勞動生產(chǎn)率提高同步。

具體到相關(guān)指標(biāo)——到“十四五”末期，成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入力爭突破70000元，年均增幅7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入力爭突破40000元，年均增幅8.6%，進(jìn)入國內(nèi)高收入城市行列。中等收入群體占常住人口比例較“十三五”末期提升10%，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.8∶1以內(nèi)。

縮小收入差距，提升服務(wù)兜底保障水平，涉及到社會救助體系的完善。成都市民政局社會救助處副處長張巧玲在受訪時(shí)直言，如今的社會救助相對于傳統(tǒng)的概念已經(jīng)發(fā)生根本性變化。

“以前傳統(tǒng)的社會救助，在大家看來好像就是老弱病殘等，識別度非常高。而現(xiàn)在的社會救助對象，可能包括由于各種原因造成家庭生活陷入困境的人群，在這個(gè)過程中，我們的職責(zé)就是要‘兜住底’?！睆埱闪峤榻B，針對中低收入群體的兜底保障，成都主要在四個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力——主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)核對、政策配套、救助服務(wù)的全面拓展。

以政策配套為例，社會救助不僅僅包含民政部門的職能，還囊括就業(yè)、人社以及醫(yī)療、教育等各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的社會救助兜底保障體系。

在救助服務(wù)的全面拓展上，則不局限于滿足低收入群體的物質(zhì)需求，而更關(guān)注其精神、文化等層面的需求，通過公益組織、志愿者或購買服務(wù)等方式將資源匯集起來，為低收入群體或困難群眾提供服務(wù)。

據(jù)了解，未來五年，成都將增強(qiáng)兜底保障能力，健全多層次的社會救助兜底保障體系，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升社會兜底保障覆蓋面；提高社會保障水平，探索建立城鎮(zhèn)職工門診保障制度，持續(xù)推進(jìn)長照險(xiǎn)試點(diǎn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；提升公共服務(wù)惠民力度，將著力強(qiáng)化教育惠民、基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠民、住房保障惠民、養(yǎng)老服務(wù)惠民、托育普惠等。

（責(zé)任編輯：徐帥）