全國政協(xié)常委許榮茂:要在地方政府層面形成“智慧治理”思維

來源:澎湃新聞

3月8日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)獲悉,全國政協(xié)常務委員、世茂集團(00813.HK)董事局主席許榮茂在2021年兩會期間提交了六份提案。主要包括《關于布局線上線下新場景,加速激發(fā)消費新潛力的提案》、《關于改革文物回流進口稅收,推廣文物回流試點成果的提案》、《關于后疫情時代助力華僑華人發(fā)展的提案》、《關于推進智慧治理在智慧城市建設中的應用的提案》、《關于優(yōu)化人口結構,應對中國人口發(fā)展新形勢的提案》和《關于助推粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展的提案》。

全國政協(xié)常委許榮茂

許榮茂在《關于布局線上線下新場景,加速激發(fā)消費新潛力的提案》中指出,借助線上及線下渠道搭建新場景、順應新趨勢,是深化供給側結構性改革,推動內需邁上新臺階的應時之舉。為此,許榮茂建議:首先,在線上場景拓新,發(fā)揮直播優(yōu)勢,同時在消費需求多元化、個性化的訴求下,直播行業(yè)需持續(xù)借助新技術為其賦能,進一步實現(xiàn)供給側升級;另一方面,在線下場景發(fā)力,發(fā)展免稅特色產(chǎn)業(yè);在共建“一帶一路”的大背景之下,免稅行業(yè)也可“走出去”,開拓國際市場業(yè)務,將積累的服務經(jīng)驗擴展到海外,為中國及當?shù)芈每吞峁└油晟频姆?。關于智慧城市建設,許榮茂在提案中稱,智慧城市建設作為一個系統(tǒng)性工程和創(chuàng)新平臺,集成數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)僅僅是智慧城市的基礎和前提,最終是要實現(xiàn)社會治理的智能化,讓數(shù)據(jù)“為我所用”,讓城市運行“智慧”起來。從智慧城市建設實踐來看,還存在以下幾方面的問題:一是智慧城市建設目標尚不明確,個別城市還停留在數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)展示層面。二是缺乏頂層設計。城市和部門存在“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象,發(fā)達城市和欠發(fā)達地區(qū)智慧城市發(fā)展水平不均衡,不利于更大區(qū)域間數(shù)據(jù)聯(lián)動。三是體制性壁壘依舊存在。四是平臺化的效應尚未發(fā)揮。政企合作效率不高。為此,許榮茂給出四方面的建議:首先,進一步提升城市治理水平,將智慧治理融入到日常工作中。必須在地方政府層面形成“智慧治理”思維,鼓勵通過信息技術改造方便百姓辦事、節(jié)約行政成本。要加強對科學化城市治理的培訓,提升政府工作效率。其次,堅持智慧城市“全國一盤棋”,有規(guī)劃、有步驟實施地方智慧城市建設。一是在國家層面不斷完善智慧城市標準、規(guī)范和規(guī)劃布局。二是有層次地實施智慧城市建設,確保地方智慧城市建設“總體平衡、錯位發(fā)展、創(chuàng)新有序”。三是及時建立國家級智慧城市“中樞系統(tǒng)”,在統(tǒng)一標準下,鼓勵地方政府自主創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)技術融合。再次,突出產(chǎn)業(yè)帶動效應,推動智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設。要鼓勵地方政府向硅谷、波士頓等世界領先的基礎創(chuàng)新城市看齊,積極培養(yǎng)新一代的信息技術產(chǎn)業(yè),以智慧性產(chǎn)業(yè)和新興科技相配合,加快構建現(xiàn)代化新興科技產(chǎn)業(yè)體系。此外,加強智慧城市建設人才的培養(yǎng)。要及時建立國家智慧城市人才培養(yǎng)總體規(guī)劃,在學科設計、技能培養(yǎng)等方面培養(yǎng)專業(yè)性復合型人才。

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