上海:禁止誘導承租人一次性支付三個月以上房租

來源：智能家居時間：2021-02-21 20:08

來源：上海市住建委網站

上海市住建委網站2月4日消息，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會等十部門近日印發(fā)了《關于進一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場秩序的實施意見》（下稱《意見》）。

《意見》提出，規(guī)范租賃服務收費。住房租賃經營機構、房地產經紀機構應當實行明碼標價。收費前應當出具收費清單，列明全部服務項目、收費標準、收費金額等內容，并由當事人簽字確認。房地產經紀機構不得賺取住房出租差價，租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿或提前解除時，除沖抵合同明確約定的費用外，剩余租金、押金等應當在30日內退還承租人。

《意見》要求，規(guī)范租金支付周期。住房租賃經營機構向承租人收取租金的周期，應當與向出租人支付租金的周期相匹配。住房租賃經營機構不得強迫或以租金優(yōu)惠等名義誘導承租人一次性支付超過三個月的長周期租金。房屋管理、市場監(jiān)管部門應當在合同示范文本中增加特別告知內容，提示承租人一次性支付長周期租金，可能產生租金損失風險。

以下是《意見》全文：

滬建房管聯(lián)〔2021〕18號

各區(qū)人民政府，各有關單位：

上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會等十部門共同制定了《關于進一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場秩序的實施意見》，已經市政府常務會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

市住房城鄉(xiāng)建設管理委市房屋管理局市發(fā)展改革委

市公安局市市場監(jiān)管局上海市地方金融監(jiān)管局

市司法局市網信辦市城管執(zhí)法局

上海銀保監(jiān)局

二○二一年一月二十七日

關于進一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場秩序的實施意見

為深入貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，進一步維護本市住房租賃市場秩序，保障租房群眾合法權益，促進本市住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據《住房和城鄉(xiāng)建設部國家發(fā)展改革委公安部市場監(jiān)管總局銀保監(jiān)會國家網信辦關于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》（建房規(guī)〔2019〕10號）等有關規(guī)定，制定本實施意見。

一、加強住房租賃市場主體管理

（一）嚴格經營范圍登記管理。在本市范圍內從事住房租賃活動的住房租賃企業(yè)、房地產經紀機構和網絡信息平臺，以及轉租住房10套（間）以上的單位和個人，應當依法辦理市場主體登記。從事住房租賃經營的企業(yè)和個體工商戶（以下統(tǒng)稱：住房租賃經營機構）經營范圍應當注明“住房租賃”，從事住房租賃經紀服務的機構經營范圍應當注明“房地產經紀”。房屋管理、市場監(jiān)管部門要加強協(xié)作，及時通過本市大數(shù)據資源平臺共享登記注冊信息。

（二）嚴格開業(yè)報告和備案管理。住房租賃經營機構開展業(yè)務前，應當向登記注冊所在地的區(qū)房屋管理部門辦理開業(yè)報告（信息記載）；房地產經紀機構開展業(yè)務前，應當向登記注冊所在地的區(qū)房屋管理部門辦理備案手續(xù)，并通過線上、線下經營場所等渠道公示。機構注銷，取消“住房租賃”或“房地產經紀”經營范圍、住所、法定代表人或負責人、股東等重要信息變更的，應及時向區(qū)房屋管理部門辦理相應信息變更手續(xù)。房屋管理、城管執(zhí)法部門要加強協(xié)作，督促相關機構及時辦理開業(yè)報告（信息記載）或備案手續(xù)。

（三）嚴格從業(yè)人員管理。住房租賃經營機構、房地產經紀機構應當自行或委托第三方，加強對雇（聘）用從業(yè)人員的政策法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)知識培訓。推行從業(yè)人員實名信息卡制度，由市房地產經紀行業(yè)協(xié)會向住房租賃經營機構、房地產經紀機構發(fā)放實名信息卡，并由機構通過線上、線下經營場所等渠道公示。從業(yè)人員提供居間代理、房源收儲、客戶接待、業(yè)務咨詢和合同簽約備案等服務時，應當向消費者主動出示實名信息卡。

二、加強租賃房源信息發(fā)布管理

（一）真實發(fā)布房源信息。住房租賃經營機構、房地產經紀機構及從業(yè)人員對外發(fā)布房源信息的，應當對房源信息的真實性、有效性負責。所發(fā)布的房源信息應當注明所在機構、門店以及維護責任人信息，并應當包含房源位置、用途、面積、圖片、價格等內容，符合真實委托、真實狀況、真實價格的要求。同一機構的同一房源在同一網絡信息平臺僅可發(fā)布一次，在不同渠道發(fā)布的房源信息應當一致，已成交或撤銷委托的房源信息應在2個工作日內從各種渠道上撤銷。

（二）推行房源信息核驗。房地產經紀機構、從事分散式代理經租業(yè)務的住房租賃經營機構發(fā)布房源信息前，應當通過市住房租賃公共服務平臺進行房源信息核驗，取得房源核驗碼。未取得房源核驗碼，房地產經紀機構、從事分散式代理經租業(yè)務的住房租賃經營機構不得對外發(fā)布相應的房源信息。穩(wěn)步推進集中式代理經租業(yè)務的住房租賃經營機構的房源信息核驗工作。

（三）落實網絡平臺責任。在本市開展房源信息發(fā)布業(yè)務的網絡信息平臺，應當向市房屋管理部門報備，并建立日常工作機制，認真核驗房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息，加快實現(xiàn)對同一房源信息合并展示，及時撤銷已成交或30日內未維護的房源信息。對房屋權利人自行發(fā)布房源信息的，應對發(fā)布者身份和房源真實性進行核驗。對機構及從業(yè)人員發(fā)布房源信息的，應按下列要求進行核驗：

1.不得允許未辦理開業(yè)報告的住房租賃經營機構、未經備案的房地產經紀機構、未取得實名信息卡的從業(yè)人員發(fā)布房源信息；

2.不得允許被列入經營異常名錄、嚴重違法失信名單或失信被執(zhí)行人名單的機構發(fā)布房源信息；

3.不得允許從業(yè)人員以個人名義發(fā)布機構出租或受托出租的房源信息；

4.不得允許不具備相應經營資格的單位或個人，一次性或累計發(fā)布10套（間）以上轉租房源信息；

5.不得發(fā)布未按規(guī)定獲得房源核驗碼的房源信息，房源核驗碼應在房源信息展示頁面同步標識。

（四）動態(tài)監(jiān)管房源發(fā)布。房屋管理、市場監(jiān)管、網信部門要加強對網絡信息平臺房源信息發(fā)布行為的動態(tài)監(jiān)測，要求網絡信息平臺提供有關住房租賃數(shù)據的，網絡信息平臺應當配合。對違規(guī)發(fā)布房源信息的機構及從業(yè)人員，房屋管理、市場監(jiān)管、網信部門有權要求發(fā)布主體和網絡信息平臺刪除相關房源信息。對不具備發(fā)布資格或多次違規(guī)發(fā)布房源信息的發(fā)布主體，網絡信息平臺應當限制或取消其發(fā)布權限，房屋管理部門依法暫停其房源核驗、網簽備案等服務。對未履行核驗發(fā)布主體和房源信息責任的網絡信息平臺，網信部門可根據房屋管理、市場監(jiān)管部門的意見，依法采取暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓等措施。

三、加強住房租賃合同網簽備案管理

（一）強化合同網簽備案。本市行政區(qū)域內的住房租賃活動，均應按規(guī)定進行合同網簽備案。住房租賃經營機構、房地產經紀機構應當主動辦理上海市住房租賃公共服務平臺用戶認證，取得租賃平臺用戶操作權限，并按規(guī)定為租賃當事人提供合同網簽備案服務。住房租賃經營機構將與出租人簽訂的租賃合同信息，推送至市住房租賃公共服務平臺備案后，方可申請房源信息核驗。

（二）推行合同示范文本。合同網簽備案應當使用房屋管理、市場監(jiān)管部門聯(lián)合制定的合同示范文本。房屋管理、市場監(jiān)管部門適時修改完善合同示范文本，并加大宣傳和監(jiān)督檢查力度，引導住房租賃當事人規(guī)范使用合同示范文本。從事分散式代理經租業(yè)務的住房租賃經營機構在與承租人簽訂的合同中，應當載明合同的到期期限、租金及押金支付方式。住房租賃經營機構、房地產經紀機構在合同中采用格式條款的，應當向市場監(jiān)管、房屋管理部門報備。

（三）提高網簽備案效率。鼓勵住房租賃經營機構、房地產經紀機構將其業(yè)務系統(tǒng)，與市住房租賃公共服務平臺聯(lián)網對接，實現(xiàn)住房租賃合同即時網簽備案。引導住房租賃當事人通過本市“一網通辦”、“隨申辦”等多種渠道，在線辦理住房租賃合同網簽備案，實現(xiàn)“零材料”、“零跑動”。

四、加強住房租賃交易服務管理

（一）規(guī)范租賃服務收費。住房租賃經營機構、房地產經紀機構應當實行明碼標價。收費前應當出具收費清單，列明全部服務項目、收費標準、收費金額等內容，并由當事人簽字確認。房地產經紀機構不得賺取住房出租差價，租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿或提前解除時，除沖抵合同明確約定的費用外，剩余租金、押金等應當在30日內退還承租人。

（二）規(guī)范租金支付周期。住房租賃經營機構向承租人收取租金的周期，應當與向出租人支付租金的周期相匹配。住房租賃經營機構不得強迫或以租金優(yōu)惠等名義誘導承租人一次性支付超過三個月的長周期租金。房屋管理、市場監(jiān)管部門應當在合同示范文本中增加特別告知內容，提示承租人一次性支付長周期租金，可能產生租金損失風險。

（三）規(guī)范機構業(yè)務合作。住房租賃經營機構委托房地產經紀機構收儲房源、介紹客戶的，應當簽訂書面協(xié)議，約定服務內容、收費方式。住房租賃經營機構、房地產經紀機構應當通過各自的線上、線下經營場所等渠道，公開合作機構名單。房地產經紀機構與住房租賃經營機構合作的，應當通過市住房租賃公共服務平臺查驗租賃機構的經營資格，并在提供居間服務時，提示租賃機構按規(guī)定分別為出租人、承租人辦理合同網簽備案。住房租賃經營機構不得通過私下向個人付費的方式，利用房地產經紀機構及從業(yè)人員收儲房源、獲取客戶。

標簽上海

原標題：關于印發(fā)《關于進一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場秩序的實施意見》的通知

責任編輯: 林鈴錦