長租公寓監(jiān)管空白急需補(bǔ)齊

來源：智能家居時間：2020-09-08 07:00

　　最近一段時間，多個大城市集中出現(xiàn)長租公寓“爆雷”事件，留下房東與租客各執(zhí)一詞，因影響惡劣且容易讓人聯(lián)想到數(shù)年前的P2P“跑路”，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　監(jiān)管部門也注意到這一現(xiàn)象，日前包含上海、杭州、成都、廣州、合肥在內(nèi)的城市對住房租賃市場的運行給予風(fēng)險提示，重點警示長租公寓“高進(jìn)低出、長收短付”帶來的風(fēng)險。9月7日，住建部就《住房租賃條例（征求意見稿）》公開征求意見，其中就要求住房租賃企業(yè)禁止違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，及在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容等。

　　所謂“高進(jìn)低出”，即以高于市價的租金從房東手中拿到房源，然后又以低于市價的租金發(fā)租給租客。與之相伴隨的是“長收短付”，即對房東采取月付或者季付的方式支付房租，而誘導(dǎo)租客一次性支付一年或至少半年的租金及押金，以此套取巨量現(xiàn)金流。比如某房源市場價月租金在2000元，租賃公司以2500元的高價從房東處租來，租金月付；再誘導(dǎo)租客年付19200元，月租金僅1600元。

　　眾所周知，目前房屋租賃市場以個人房源為主，傳統(tǒng)中介撮合交易一般只收取一定金額的傭金。近年興起的長租公寓之所以采取上述模式，有的是為了以低價搶奪客源流量，試圖做大；有的則從一開始就是想套取現(xiàn)金流，屬于典型的龐氏騙局手法。從近期“爆雷”的長租公寓來看，或拿到錢后直接跑路，或投資失敗破產(chǎn)跑路。這與數(shù)年前盛行的吸納公眾存款再投資、借貸或自融的網(wǎng)貸平臺頗為相似，不少甚至就是網(wǎng)貸平臺“轉(zhuǎn)型”而來。

　　更令人擔(dān)憂的是，由于從業(yè)門檻極低、新興事物缺乏相關(guān)行業(yè)規(guī)范等原因，使得長租公寓“爆雷”受害人維權(quán)非常困難，企業(yè)以“經(jīng)營不善”為由倒閉清算，受害人拿不回自己的損失，甚至立案都很困難。

　　因此，對于長租公寓之類的租賃模式，監(jiān)管層急需有針對性地補(bǔ)上監(jiān)管空白。況且，房屋租賃不僅事關(guān)廣大租客和房東切身利益，還影響到房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的構(gòu)建。數(shù)年前決策層提出建立房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制時，“購租并舉”、“租售同權(quán)”均為核心內(nèi)容。

　　規(guī)范一個行業(yè)首先要從準(zhǔn)入門檻著手，長租公寓本質(zhì)上是住房租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員和管理能力，需要一定數(shù)量的從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人員。并加強(qiáng)對租賃企業(yè)的資金監(jiān)管，限制企業(yè)過度利用金融杠桿，加強(qiáng)租賃市場的規(guī)范性，如托管式住房須凍結(jié)風(fēng)險防控金，金額可為應(yīng)付委托出租人月租金總額的2倍，一旦長租公寓“爆雷”，風(fēng)險防控金優(yōu)先用于彌補(bǔ)租客或房東損失。

　　同時，租付時間差也應(yīng)該在監(jiān)管范圍之內(nèi)，不允許租賃企業(yè)出租房屋超過其承租時間，即對房東如果采取月份或季付，就不能誘導(dǎo)房客半年付甚至年付，禁止超出租賃企業(yè)的權(quán)限。

　　此外，政府提供的租賃住房也要加大供給力度，并將非戶籍的常住人口納入保障范圍，通過“國家隊”的租賃力量，來穩(wěn)定和凈化住房租賃市場。

　　應(yīng)該說，在新興事物頻現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)時代，監(jiān)管有一定的滯后性可以理解，但當(dāng)問題集中爆發(fā)且負(fù)面影響越來越嚴(yán)重時，監(jiān)管層應(yīng)該果斷出手，通過分析利弊緣由，及時出臺規(guī)范政策，堵住監(jiān)管漏洞。

（責(zé)任編輯：李顯杰）