昨日下午，在云南省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上，云南省人民政府副秘書長、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任楊洪波，介紹了《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)內(nèi)容，并回答媒體關(guān)心的問題。

　　楊洪波介紹，1月29日，省十三屆人大四次會(huì)議以99.3%的贊成率（602人投票，贊成598票）審查通過了《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）。2月8日，省政府以云政發(fā)〔2021〕4號(hào)文件正式印發(fā)了《綱要》。《綱要》明確了云南省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　《綱要》對(duì)云南省2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的展望，可以概括為“一個(gè)基本實(shí)現(xiàn)、一個(gè)達(dá)到中位、三個(gè)全面建成”，即與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量力爭達(dá)到全國中位以上水平，全面建成我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、全面建成我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、全面建成我國面向南亞東南亞輻射中心。

　　到2025年發(fā)展目標(biāo)

　　定性目標(biāo)“六個(gè)新”

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)達(dá)到新水平

　　生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進(jìn)展

　　面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)邁出新步伐

　　社會(huì)文明程度得到新提高

　　邊疆治理能力實(shí)現(xiàn)新提升

　　定量

　　目標(biāo)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　民生福祉

　　綠色生態(tài)

　　安全保障

　　★數(shù)讀

　　“十四五”期間全省GDP年均增長7.5%—8%，到2025年，全省GDP總量達(dá)3.5萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元；同時(shí)，針對(duì)云南省發(fā)展中突出的短板和弱項(xiàng)，《綱要》提出“十四五”期間要大幅提高常住人口城鎮(zhèn)化率、大幅提高中等收入群體比重、大幅提高工業(yè)增加值占GDP比重，也就是到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到60%，中等收入群體比重達(dá)到30%，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%，三個(gè)指標(biāo)較現(xiàn)在的水平，都要提高10個(gè)百分點(diǎn)。

　　★新聞延展

　　“十四五”主要推動(dòng)16項(xiàng)任務(wù)

　　以昆明城區(qū)為中心形成1小時(shí)都市圈

　　為支撐云南省“十四五”發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，《綱要》明確提出，要立足云南欠發(fā)達(dá)基本省情，聚焦發(fā)展不平衡不充分主要矛盾，緊盯高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，保持“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持“防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、爭先進(jìn)”的工作思路，推動(dòng)以下16項(xiàng)主要任務(wù)：

　　1.將374個(gè)抵邊行政村建設(shè)成為現(xiàn)代化邊境小康村

　　加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)方面，建設(shè)扶持“直過民族”和人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展工程、民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展工程等8項(xiàng)重大工程，其中，現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)工程，是在25個(gè)邊境縣、市110個(gè)沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抵邊一線，推動(dòng)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)工程，將374個(gè)抵邊行政村建設(shè)成為現(xiàn)代化邊境小康村。

　　2.到2025年，濕地保護(hù)率達(dá)60%

　　爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵方面，《綱要》明確指出生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的核心要義是保護(hù)，提出要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和“8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”，持續(xù)推進(jìn)九大高原湖泊保護(hù)治理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，全面改善環(huán)境質(zhì)量，全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，全面提高資源利用效率，筑牢祖國西南生態(tài)安全屏障。

　　生態(tài)文明建設(shè)9個(gè)重點(diǎn)工程，其中，森林云南建設(shè)工程中，嚴(yán)禁移植名貴樹種、大樹進(jìn)城，推進(jìn)森林城市創(chuàng)建。到2025年，全省森林蓄積量達(dá)22億立方米。

　　草原保護(hù)修復(fù)工程中，到2025年，全省草原綜合植被蓋度達(dá)到88%。濕地保護(hù)建設(shè)工程中，到2025年，全省濕地保護(hù)率達(dá)60%。

　　3.建設(shè)中緬印鐵路、中國河口—越南老街—海防鐵路

　　開創(chuàng)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)新局面：《綱要》明確指出面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的核心要義是服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局，提出要堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放，加快推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)和融入中國—中南半島、孟中印緬、中老、中緬等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，更好利用兩個(gè)市場兩種資源。

　　開放合作重點(diǎn)領(lǐng)域和平臺(tái)涉及7項(xiàng)內(nèi)容：其中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，建設(shè)中老鐵路、中緬鐵路（緬甸木姐孟定清水河—緬甸臘戍—曼德勒、曼德勒—皎漂）、中緬印鐵路（騰沖密支那—雷多）、中國河口—越南老街—海防鐵路。老中高速、磨丁會(huì)曬高速、猴橋—密支那高速公路、緬甸木姐—提堅(jiān)—曼德勒公路、孟定清水河一緬甸臘戍—曼德勒公路、皎漂—內(nèi)比都公路、章鳳—八莫公路、壩灑—巴剎紅河界河公路大橋、緬甸滾弄大橋、中國天保越南清水跨界公路。柬埔寨暹粒吳哥國際機(jī)場、貝寧格魯—吉貝新國際機(jī)場。中緬伊洛瓦底江陸水聯(lián)運(yùn)、皎漂深水港。

　　4.主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局

　　主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局：結(jié)合云南省面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，《綱要》提出要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，找準(zhǔn)云南融入新發(fā)展格局的發(fā)力點(diǎn)和突破口，推動(dòng)云南省成為強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。

　　5.積極推動(dòng)昆明理工大學(xué)等高校進(jìn)入“雙一流”大學(xué)建設(shè)行列

　　推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè)：結(jié)合國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施和云南省實(shí)際，《綱要》提出要充分發(fā)揮創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心關(guān)鍵作用，到2025年，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過2500家、營業(yè)總收入超過8000億元，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售收入超過6000億元。

　　發(fā)展高水平研究型大學(xué)上，加快推進(jìn)云南大學(xué)“雙一流”大學(xué)建設(shè)，積極推動(dòng)昆明理工大學(xué)等高校進(jìn)入“雙一流”大學(xué)建設(shè)行列。

　　6.加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：針對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等突出問題，《綱要》提出要堅(jiān)持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在萬億級(jí)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)框架下，全產(chǎn)業(yè)鏈重塑云南卷煙工業(yè)新優(yōu)勢(shì)、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑有色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、動(dòng)態(tài)迭代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

　　7.建設(shè)瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)，建設(shè)昆玉紅旅游文化帶

　　全力打造世界一流“三張牌”方面，結(jié)合云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，《綱要》提出要聚焦重點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打造世界一流“綠色能源”“綠色食品”和“健康生活目的地”三張牌，持之以恒推動(dòng)“三張牌”走深、走精、走長，讓綠色成為云南發(fā)展的鮮明底色。

　　打造世界一流“健康生活目的地牌”：聚焦以“文、游、醫(yī)、養(yǎng)、體、學(xué)、智”為主要內(nèi)容的全產(chǎn)業(yè)鏈，以大滇西旅游環(huán)線、瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)、昆玉紅旅游文化帶、沿邊跨境文化旅游帶為支撐，建設(shè)國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)，推動(dòng)云南成為世人向往的健康生活目的地。

　　建設(shè)大滇西旅游環(huán)線：發(fā)揮大理—麗江—迪慶—怒江—保山—德宏核心區(qū)“多”的優(yōu)勢(shì)，打造世界級(jí)一流旅游品牌。

　　建設(shè)瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)，建設(shè)昆玉紅旅游文化帶，建設(shè)沿邊跨境文化旅游帶。

　　8.大力推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)

　　大力推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)方面，順應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)、大方向，《綱要》提出要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理的發(fā)展思路，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城市建設(shè)為重點(diǎn)，用“數(shù)字”為經(jīng)濟(jì)賦能、為發(fā)展提質(zhì)、為治理增效，把云南建設(shè)成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，全面推動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　9.到2025年，在建和運(yùn)營運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到20個(gè)

　　構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面，針對(duì)云南省發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施這一瓶頸制約，《綱要》提出要堅(jiān)持“網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化”的發(fā)展方向，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

　　其中，加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)上，到2025年，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1.5萬公里，在建和通車?yán)锍塘幫黄?.8萬公里，全省基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。力爭鐵路營運(yùn)里程達(dá)到6000公里。在建和運(yùn)營運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到20個(gè)。

　　10.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　11.建設(shè)10000個(gè)美麗村莊

　　全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)精品示范村、10000個(gè)美麗村莊。

　　12.到2025年，昆明都市圈集聚全省20%的人口、40%的地區(qū)生產(chǎn)總值

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：《綱要》提出，要推動(dòng)形成以昆明為中心城市、以都市圈為核心、以城市群為主體形態(tài)、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到60%。

　　建設(shè)昆明區(qū)域性國際中心城市：鞏固文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等創(chuàng)建成果，建設(shè)一批城市公園和城市生態(tài)綠廊。加快推進(jìn)老舊城區(qū)、老舊小區(qū)、廠區(qū)、街區(qū)和城中村片區(qū)改造。以北京路、人民路、機(jī)場路、盤龍江、大觀河等為重點(diǎn)，實(shí)施沿路、沿江環(huán)境提升整治行動(dòng)。加大教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)設(shè)施投入力度。開展城市生活垃圾分類。到2025年，昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到30%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到17%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上。

　　以昆明城區(qū)為中心形成1小時(shí)都市圈，推動(dòng)都市圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等一體化發(fā)展，成為云南高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。加快推進(jìn)昆明中心城區(qū)連接周邊縣、市、區(qū)的城際鐵路、城際軌道等交通設(shè)施建設(shè)，形成快速、便捷、智能的通勤圈。到2025年，昆明都市圈集聚全省20%的人口、40%的地區(qū)生產(chǎn)總值。

　　加快滇中城市群建設(shè)：推進(jìn)昆（明）玉（溪）同城化，麒（麟）沾（益）馬（龍）宣（威）、個(gè)（舊）開（遠(yuǎn)）蒙（自）城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)，努力將滇中城市群打造成全省高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。

　　13.繁榮社會(huì)主義文化，提升發(fā)展軟實(shí)力

　　14.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　15.持續(xù)保障和改善民生

　　要提高居民收入水平，大幅提高中等收入群體比重，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)省，健全多層次社會(huì)保障體系，加快健康云南建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

　　16.推進(jìn)邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

來源：都市時(shí)報(bào)

相關(guān)知識(shí)

云南力爭2025年GDP達(dá)3.5萬億元
29省份2021年GDP增長目標(biāo)出爐 兩省定在10%以上
2020年各地GDP出爐：經(jīng)濟(jì)大省復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁
金科發(fā)布“五年規(guī)劃” 力爭2025年總銷售規(guī)模超4500億元
前三季度GDP增速,云南排名全國第四!
多地新基建新政出爐,到2025年相關(guān)投資將達(dá)10萬億元
中國誕生兩座4萬億GDP城市，北京&上海，4萬億元GDP是什么水平？
2020年我國GDP突破100萬億元
云南上半年鐵路完成建設(shè)投資154.2億元
江蘇力爭新建建筑達(dá)超低能耗標(biāo)準(zhǔn)