中證網(wǎng)訊（記者 黃一靈）今日，記者從上海市地方金融監(jiān)管局、市金融工作局獲悉，截至2021年1月末，《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》（簡稱“金融30條”）全年共實現(xiàn)87項目標，并創(chuàng)造性推出28項“自選動作”，系統(tǒng)集成的金融改革創(chuàng)新效果不斷顯現(xiàn)，上海作為全國金融改革開放前沿陣地的地位更加凸顯，為基本建成國際金融中心提供了重要支持。

據(jù)悉，2020年2月14日，在新冠肺炎疫情防控的關鍵時刻，經(jīng)國務院同意，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局和上海市政府聯(lián)合發(fā)布“金融30條”。一年來，在國家金融管理部門指導下，上海主動作為、精心謀劃，扎實推動“金融30條”落地落實落細，取得了豐碩的“成果”。

一是臨港新片區(qū)金融先行先試按下“快進鍵”，支持構建開放型經(jīng)濟新體制。推進新片區(qū)優(yōu)質企業(yè)跨境人民幣結算便利化、境內貿易融資資產(chǎn)跨境轉讓業(yè)務，300余家新片區(qū)企業(yè)納入優(yōu)質企業(yè)白名單，這兩項舉措還拓展至全市“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應鏈”相關企業(yè)。支持跨境人民幣貿易融資資產(chǎn)轉讓服務平臺上線，首批64家參與機構（其中境外機構40家）覆蓋全球4大洲15個國家和地區(qū)。試點一次性外債登記，已辦理18家企業(yè)147億元額度登記。允許區(qū)內符合條件的高新技術企業(yè)在500萬美元額度內自主借用外債，已辦理7家企業(yè)3100萬美元。允許注冊在自貿試驗區(qū)的融資租賃母子公司共享外債額度，實現(xiàn)融資租賃母子公司共享外債額度12億元。給予外資企業(yè)人民幣資本金國民待遇，試點取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶。創(chuàng)新股權投資方式取得突破，工行、農行、中行、建行、交行等五大行金融資產(chǎn)投資公司獲批通過其附屬機構在滬開展股權投資業(yè)務。制定并實施《新片區(qū)重點企業(yè)貸款貼息辦法》，為39家企業(yè)提供貼息4250萬元，90%以上投向高端制造、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)。開展本外幣合一的跨境資金池試點。自由貿易賬戶體系實現(xiàn)銀、證、保全覆蓋。啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，基于區(qū)塊鏈的小微企業(yè)在線融資服務、“信盟鏈”風險信息協(xié)同共享產(chǎn)品等首批8個試點項目開始運行。截至目前，中行、建行、工行、農行、交行、浦發(fā)等13家銀行設立新片區(qū)分（支）行。探索更加靈活的金融政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，推動保險分支機構市場準入“審批”改“備案”，市地方金融監(jiān)管局將融資租賃等的變更審批權限下放至新片區(qū)管委會。中證資本市場法律服務中心落戶新片區(qū)，更好地服務資本市場建設。

二是著力打造金融對外開放“新高地”，持續(xù)增強全球金融資源配置功能。低硫燃料油期貨、國際銅期貨正式掛牌交易，成為繼原油、20號膠之后在上期所上市的國際化品種。外資加速進入中國債券市場，共有905家境外機構主體進入銀行間債券市場，持債量3.3萬億元，占銀行間債券市場總托管量的3.2%。進一步便利境外投資者投資債券市場，延長現(xiàn)券買賣交易時段，推出特殊結算周期服務（T+N）、循環(huán)結算服務。推出國內首批掛鉤貸款市場報價利率（LPR）的利率期權產(chǎn)品，累計交易量達918億元。推出境內首只專門投資法國股票市場的跨境ETF 產(chǎn)品。多個全國“首家”“首批”金融開放項目落地，首家外資獨資壽險公司（友邦人壽）、外資獨資公募基金（貝萊德基金）、外資控股理財公司（匯華理財）、外資再保險法人機構（信利再保險）等均落戶上海。富達國際、路博邁、范達投資、聯(lián)博投資等已提交設立獨資公募基金申請。全國31家外商獨資私募證券投資基金管理人中有28家落戶上海。推動境外機構自主選擇簽署NAFMII或ISDA衍生品主協(xié)議，已有6家境外機構和1只非法人產(chǎn)品簽署ISDA主協(xié)議進入人民幣利率互換市場。首次發(fā)布基金行業(yè)外商投資指南——《海外資管機構赴上海投資指南（中英文版）》。上海高院發(fā)布《上海法院服務保障進一步擴大金融業(yè)對外開放若干意見（中英文版）》，上海金融法院在全國率先印發(fā)關于證券糾紛代表人訴訟機制實施的具體規(guī)定。

三是全面啟動長三角金融服務“同城化”，支持長三角一體化高質量發(fā)展。發(fā)布“示范區(qū)金融16條”，提出融資抵押品異地互認、知識產(chǎn)權質押融資和交易等措施。指導交行、浦發(fā)、上海農商行等設立長三角金融管理總部，制定《示范區(qū)銀行業(yè)金融機構同城化建設指引》，探索跨區(qū)域聯(lián)合授信機制，推動金融機構同城化金融服務創(chuàng)新。支持資本市場輻射服務長三角，上交所在長三角地區(qū)建成31個資本市場服務基地，截至2020年末，長三角累計申報科創(chuàng)板企業(yè)240家，已上市104家（占全國48%）。上線供應鏈票據(jù)平臺，加大“票付通”“貼現(xiàn)通”等業(yè)務在長三角地區(qū)的推廣力度。G60科創(chuàng)走廊發(fā)行14單、72.8億元“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債”，81單、2108億元資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。落地全國首單長三角科創(chuàng)企業(yè)集合票據(jù)。推進長三角綠色金融信息管理系統(tǒng)建設和互聯(lián)互通，建立長三角綠色項目庫，組建綠色保險跨域共保體。推動長三角（上海、南京、杭州、合肥、嘉興）申報國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。三省一市的地方金融監(jiān)管部門、國家金融管理部門派駐機構及有關行業(yè)協(xié)會、金融業(yè)聯(lián)合會等深化跨區(qū)域金融協(xié)調，建立長三角金融消費糾紛非訴解決、征信機構協(xié)同監(jiān)管、金融穩(wěn)定信息共享、普惠金融等機制。

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