中證網(wǎng)訊（記者 黃一靈）今日，記者從上海市地方金融監(jiān)管局、市金融工作局獲悉，截至2021年1月末，《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“金融30條”）全年共實(shí)現(xiàn)87項(xiàng)目標(biāo)，并創(chuàng)造性推出28項(xiàng)“自選動(dòng)作”，系統(tǒng)集成的金融改革創(chuàng)新效果不斷顯現(xiàn)，上海作為全國(guó)金融改革開(kāi)放前沿陣地的地位更加凸顯，為基本建成國(guó)際金融中心提供了重要支持。

據(jù)悉，2020年2月14日，在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局和上海市政府聯(lián)合發(fā)布“金融30條”。一年來(lái)，在國(guó)家金融管理部門(mén)指導(dǎo)下，上海主動(dòng)作為、精心謀劃，扎實(shí)推動(dòng)“金融30條”落地落實(shí)落細(xì)，取得了豐碩的“成果”。

一是臨港新片區(qū)金融先行先試按下“快進(jìn)鍵”，支持構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。推進(jìn)新片區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化、境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，300余家新片區(qū)企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單，這兩項(xiàng)舉措還拓展至全市“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應(yīng)鏈”相關(guān)企業(yè)。支持跨境人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺(tái)上線，首批64家參與機(jī)構(gòu)（其中境外機(jī)構(gòu)40家）覆蓋全球4大洲15個(gè)國(guó)家和地區(qū)。試點(diǎn)一次性外債登記，已辦理18家企業(yè)147億元額度登記。允許區(qū)內(nèi)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)在500萬(wàn)美元額度內(nèi)自主借用外債，已辦理7家企業(yè)3100萬(wàn)美元。允許注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的融資租賃母子公司共享外債額度，實(shí)現(xiàn)融資租賃母子公司共享外債額度12億元。給予外資企業(yè)人民幣資本金國(guó)民待遇，試點(diǎn)取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶。創(chuàng)新股權(quán)投資方式取得突破，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等五大行金融資產(chǎn)投資公司獲批通過(guò)其附屬機(jī)構(gòu)在滬開(kāi)展股權(quán)投資業(yè)務(wù)。制定并實(shí)施《新片區(qū)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息辦法》，為39家企業(yè)提供貼息4250萬(wàn)元，90%以上投向高端制造、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展本外幣合一的跨境資金池試點(diǎn)。自由貿(mào)易賬戶體系實(shí)現(xiàn)銀、證、保全覆蓋。啟動(dòng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，基于區(qū)塊鏈的小微企業(yè)在線融資服務(wù)、“信盟鏈”風(fēng)險(xiǎn)信息協(xié)同共享產(chǎn)品等首批8個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)行。截至目前，中行、建行、工行、農(nóng)行、交行、浦發(fā)等13家銀行設(shè)立新片區(qū)分（支）行。探索更加靈活的金融政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，推動(dòng)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入“審批”改“備案”，市地方金融監(jiān)管局將融資租賃等的變更審批權(quán)限下放至新片區(qū)管委會(huì)。中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心落戶新片區(qū)，更好地服務(wù)資本市場(chǎng)建設(shè)。

二是著力打造金融對(duì)外開(kāi)放“新高地”，持續(xù)增強(qiáng)全球金融資源配置功能。低硫燃料油期貨、國(guó)際銅期貨正式掛牌交易，成為繼原油、20號(hào)膠之后在上期所上市的國(guó)際化品種。外資加速進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)，共有905家境外機(jī)構(gòu)主體進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)，持債量3.3萬(wàn)億元，占銀行間債券市場(chǎng)總托管量的3.2%。進(jìn)一步便利境外投資者投資債券市場(chǎng)，延長(zhǎng)現(xiàn)券買(mǎi)賣(mài)交易時(shí)段，推出特殊結(jié)算周期服務(wù)（T+N）、循環(huán)結(jié)算服務(wù)。推出國(guó)內(nèi)首批掛鉤貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的利率期權(quán)產(chǎn)品，累計(jì)交易量達(dá)918億元。推出境內(nèi)首只專門(mén)投資法國(guó)股票市場(chǎng)的跨境ETF 產(chǎn)品。多個(gè)全國(guó)“首家”“首批”金融開(kāi)放項(xiàng)目落地，首家外資獨(dú)資壽險(xiǎn)公司（友邦人壽）、外資獨(dú)資公募基金（貝萊德基金）、外資控股理財(cái)公司（匯華理財(cái)）、外資再保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)（信利再保險(xiǎn)）等均落戶上海。富達(dá)國(guó)際、路博邁、范達(dá)投資、聯(lián)博投資等已提交設(shè)立獨(dú)資公募基金申請(qǐng)。全國(guó)31家外商獨(dú)資私募證券投資基金管理人中有28家落戶上海。推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)自主選擇簽署NAFMII或ISDA衍生品主協(xié)議，已有6家境外機(jī)構(gòu)和1只非法人產(chǎn)品簽署ISDA主協(xié)議進(jìn)入人民幣利率互換市場(chǎng)。首次發(fā)布基金行業(yè)外商投資指南——《海外資管機(jī)構(gòu)赴上海投資指南（中英文版）》。上海高院發(fā)布《上海法院服務(wù)保障進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放若干意見(jiàn)（中英文版）》，上海金融法院在全國(guó)率先印發(fā)關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機(jī)制實(shí)施的具體規(guī)定。

三是全面啟動(dòng)長(zhǎng)三角金融服務(wù)“同城化”，支持長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)布“示范區(qū)金融16條”，提出融資抵押品異地互認(rèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和交易等措施。指導(dǎo)交行、浦發(fā)、上海農(nóng)商行等設(shè)立長(zhǎng)三角金融管理總部，制定《示范區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同城化建設(shè)指引》，探索跨區(qū)域聯(lián)合授信機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)同城化金融服務(wù)創(chuàng)新。支持資本市場(chǎng)輻射服務(wù)長(zhǎng)三角，上交所在長(zhǎng)三角地區(qū)建成31個(gè)資本市場(chǎng)服務(wù)基地，截至2020年末，長(zhǎng)三角累計(jì)申報(bào)科創(chuàng)板企業(yè)240家，已上市104家（占全國(guó)48%）。上線供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)，加大“票付通”“貼現(xiàn)通”等業(yè)務(wù)在長(zhǎng)三角地區(qū)的推廣力度。G60科創(chuàng)走廊發(fā)行14單、72.8億元“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債”，81單、2108億元資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。落地全國(guó)首單長(zhǎng)三角科創(chuàng)企業(yè)集合票據(jù)。推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色金融信息管理系統(tǒng)建設(shè)和互聯(lián)互通，建立長(zhǎng)三角綠色項(xiàng)目庫(kù)，組建綠色保險(xiǎn)跨域共保體。推動(dòng)長(zhǎng)三角（上海、南京、杭州、合肥、嘉興）申報(bào)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。三省一市的地方金融監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家金融管理部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、金融業(yè)聯(lián)合會(huì)等深化跨區(qū)域金融協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)三角金融消費(fèi)糾紛非訴解決、征信機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管、金融穩(wěn)定信息共享、普惠金融等機(jī)制。

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