山東?。喝娣砰_城鎮(zhèn)落戶限制實行經(jīng)常居住地登記戶口制度

來源：智能家居時間：2021-01-04 10:03

??12月31日，山東省政府辦公廳發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關于進一步深化戶籍管理制度改革促進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的通知》（以下簡稱“通知”），通知從六大方面分別促進戶籍管理制度改革與城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

??全面放開城鎮(zhèn)落戶限制

??實行經(jīng)常居住地登記戶口制度。居民凡在城鎮(zhèn)居住或就業(yè)的，本人及其近親屬均可自主選擇落戶，取消其他前置條件和附加限制。健全城鎮(zhèn)社區(qū)（單位）集體戶制度，戶口登記在社區(qū)（單位）集體戶且具有家庭成員關系的人員，公安機關可依申請為其頒發(fā)家庭居民戶口簿。

??暢通入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)落戶渠道

??高校畢業(yè)生、退伍軍人等城鎮(zhèn)人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合當?shù)厝嗣裾?guī)定落戶條件的，可在原籍或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。擁有農(nóng)村宅基地使用權等基本生活基礎的進城落戶人員回原籍經(jīng)常居住的，可將戶口遷回原籍。

??提升人口管理信息化水平

??進一步完善山東省人口基礎信息庫建設，以公安戶籍信息為基礎，持續(xù)豐富醫(yī)保養(yǎng)老、義務教育、衛(wèi)生健康、婚姻登記、住房保障等社會信息，統(tǒng)一對外提供共享服務，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和服務黨委、政府科學決策提供數(shù)據(jù)支撐。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快電子證照、電子檔案建設，創(chuàng)新“一次辦好”服務模式，實施流程再造，推進戶口、居民身份證辦理“無紙化”“免填單”，實現(xiàn)全省“通遷、通辦”。

??推進城鎮(zhèn)基本公共服務均等化

??突出?；?、保重點，建立城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務與常住人口掛鉤機制，研究制定按照服務管理常住人口規(guī)模、結構、分布等配置公共資源的實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新完善流動人口居住證制度，擴大應用范圍，拓展服務功能，保障居住證持有人享有城鎮(zhèn)基本公共服務和便利，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)服務管理范疇。

??保障進城落戶農(nóng)村人口合法權益

??依法維護進城落戶農(nóng)村人口的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。全面完成農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記頒證，進一步深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權益與戶籍登記脫鉤。支持、引導進城落戶農(nóng)民自愿有償流轉相關權益，探索向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織退出農(nóng)戶承包權、宅基地資格權、集體資產(chǎn)股權的具體辦法。

??加強組織領導和宣傳引導

??各級要切實承擔起責任，細化改革方案，抓好政策實施，落實“人地錢”掛鉤機制。公安機關要發(fā)揮好牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，其他有關部門要按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合和政策銜接，形成工作合力。要加大宣傳解讀，真正讓改革政策走到群眾身邊、走進群眾心里，為推進戶籍制度改革營造良好的社會環(huán)境。（溫紅妹）