構(gòu)建地下“生命線”，告別“馬路拉鏈”

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2020-12-23 15:30

為解決“馬路拉鏈”的城市痼疾，近日，省住建廳等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知再次強(qiáng)調(diào)，“新建道路原則上5年內(nèi)不得開(kāi)挖，大修后城市道路3年內(nèi)不得開(kāi)挖”。

在南京，隨著地下綜合管廊的不斷延長(zhǎng)，這一痼疾正逐漸得到有效解決。

記者從市建委了解到，到今年12月，全市已建成90公里地下綜合管廊，在河西、江北新區(qū)、江心洲、南部新城等處已有近30公里投入運(yùn)營(yíng)。

守護(hù)“生命線”，南京綜合管廊5年“長(zhǎng)”到90公里

水、電、氣、交通、通信管線是維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“生命線”，它們大多數(shù)埋在地下。車(chē)輛碾壓、道路施工、管線老化，都會(huì)讓“生命線”成為“生病線”，一旦出了問(wèn)題，就得占道開(kāi)挖維修。

由于管線分屬單位不同，時(shí)常造成道路反復(fù)開(kāi)挖，給市民生活帶來(lái)干擾。如果碰上野蠻施工，挖斷管線，造成水漫馬路、局部停電、燃?xì)庑孤：Ω蟆?nbsp;

早在2002年，南京就探索建設(shè)聯(lián)合通信管溝，2009年建成第一條電力隧道。2010年開(kāi)始，南京在浦口新城、河西新城等新開(kāi)發(fā)區(qū)域系統(tǒng)建設(shè)市政綜合管廊，到2015年共建成約20公里，其中，河西8.9公里綜合管廊于2014年率先投入運(yùn)營(yíng)。2016年，南京成為江蘇省綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市。

5年來(lái)，全市綜合管廊長(zhǎng)度由20公里“長(zhǎng)”到90公里，麒麟科創(chuàng)園、江寧上坊、高淳、溧水均有開(kāi)工建設(shè)。目前，南京的綜合管廊規(guī)模在全省位居首位。

告別“馬路拉鏈”，河西、江北嘗到“甜頭”

河西是市政綜合管廊的先行者，已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了6年。地下綜合管廊位于江東南路、平良大街（黃河路）、天保路、保雙街地下，構(gòu)成三縱一橫的“豐”字形系統(tǒng)。當(dāng)初，道路與地下管廊同步建設(shè)，避免了二次開(kāi)挖。目前管廊已經(jīng)納入熱力、電力、通訊、給排水、有軌電車(chē)信號(hào)五大類(lèi)十多條市政管線。

記者在天保街看到，道路歷經(jīng)多年雖有些陳舊，但遇到管線維修，均通過(guò)中分帶進(jìn)入地下管廊，減少了對(duì)周邊交通的干擾。

江北新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，在各類(lèi)地上建筑尚未開(kāi)發(fā)之前，就配合道路、地下空間、軌道交通等建設(shè)，同步推進(jìn)綜合管廊。2016年，一期約10公里管廊建成，自來(lái)水、通信和10千伏電力管線相繼入廊。二期全長(zhǎng)53.41公里，到目前已建成26公里。今年7月，10公里110千伏和220千伏高壓線入廊，電纜總長(zhǎng)度120公里，規(guī)模在全國(guó)數(shù)一數(shù)二。

完成環(huán)境整治的浦濱路現(xiàn)在已是景觀大道，綠化帶中就隱藏著綜合管廊的入口。需要檢修時(shí)，打開(kāi)蓋板，通過(guò)升降系統(tǒng)即可進(jìn)入地下。在示范段浦輝路，地面看不到一個(gè)井蓋，空中也沒(méi)有一根電線。

經(jīng)初步估算，江北新區(qū)綜合管廊的投入運(yùn)行，可直接釋放土地空間2000畝，釋放土地價(jià)值500億元。

加快管線入廊，發(fā)揮綜合管廊最大價(jià)值

綜合管廊建成后，只有將城市中的各類(lèi)管線集中納入，才能發(fā)揮其真正的價(jià)值。但從目前已建成的綜合管廊看，存在入廊率不是很高的問(wèn)題。

記者了解到，制約管線單位入廊的主要因素在于費(fèi)用。管線入廊需交納入廊費(fèi)和維護(hù)管理費(fèi)，有些管線單位認(rèn)為自己已經(jīng)埋好管線，沒(méi)必要再花錢(qián)重新入廊。

目前，除部分道路快速化改造配建的管廊外，大部分管廊由各區(qū)、各板塊自己負(fù)責(zé)，造成各建一塊、各管一塊的現(xiàn)象。部分管廊分布零散，不成體系。尤其是“空中蛛網(wǎng)”“馬路拉鏈”現(xiàn)象較為嚴(yán)重的老城區(qū)，因?yàn)闂l件限制，綜合管廊建設(shè)推進(jìn)難度較大。

針對(duì)管廊建設(shè)中的問(wèn)題，南京近年來(lái)不斷探索實(shí)踐。近期，由市城建集團(tuán)出資設(shè)立的南京智慧管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司正式成立，由市政府授權(quán)，成為城市級(jí)智慧管廊解決方案提供商。管廊公司依托統(tǒng)一的地下綜合管廊信息管理平臺(tái)對(duì)城市內(nèi)部存量管廊實(shí)現(xiàn)集約化、智慧化運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。

“十四五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)紫東管廊建設(shè)

“十四五”期間，我市將重點(diǎn)推進(jìn)紫東地區(qū)管廊建設(shè)。在最新的紫東核心區(qū)綜合管廊及管線綜合規(guī)劃修編初步成果中，共規(guī)劃綜合管廊約40公里，基本實(shí)現(xiàn)主次干道全覆蓋，覆蓋率超過(guò)80%。

近期，紫東將緊密結(jié)合城市道路、軌道交通、地下空間建設(shè)同步實(shí)施綜合管廊，東流、孟北中心通過(guò)一支兩纜加強(qiáng)聯(lián)通，讓中央活力區(qū)地塊服務(wù)全覆蓋。

“十四五”期間，我市將合理利用新技術(shù)、新工藝，如采用裝配式，提高管廊建設(shè)效率、節(jié)省建設(shè)成本。老城采用暗挖法代替開(kāi)路明挖法。在新建設(shè)區(qū)域加快建設(shè)綜合管廊的同時(shí)，結(jié)合環(huán)境改造、桿線下地等，積極推進(jìn)纜線管廊建設(shè)在老城破局。小西湖歷史風(fēng)貌區(qū)依托城市更新，在狹窄街巷創(chuàng)造性地建設(shè)了數(shù)百米“微型管廊”，提升了老城區(qū)老百姓的生活質(zhì)量，也為在其他區(qū)域建設(shè)管廊提供了啟發(fā)。

未來(lái)構(gòu)建681公里“二環(huán)六射”綜合管廊大格局

市建委建設(shè)一處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推動(dòng)綜合管廊建設(shè)是城市精細(xì)化建設(shè)管理的必然選擇。南京于2016年制定《南京市城市地下綜合管廊總體規(guī)劃》，明確到2020年建成66公里，遠(yuǎn)期建成681公里的總體目標(biāo)。目前，第一階段的目標(biāo)已經(jīng)超額完成，全市點(diǎn)線面相結(jié)合的地下綜合管廊體系已初見(jiàn)雛形。

在全市的管廊總規(guī)圖上，記者看到，未來(lái)的南京地下干線管廊將形成“二環(huán)六射”格局。“二環(huán)”，即江南環(huán)和江北環(huán)。江南環(huán)圍繞龍翔大道、揚(yáng)子江大道、燕江路、燕恒路、恒廣路、繞越高速公路、東麒路、宏運(yùn)大道形成閉環(huán)；江北環(huán)圍繞三橋連接線、濱江大道、萬(wàn)家壩路、浦珠路、星火路、沿山大道形成閉環(huán)。江南、江北各自獨(dú)立運(yùn)行。在“二環(huán)”的周邊，將形成棲霞大道、疏港大道、寧杭高速、江北大道、浦烏路等不同的放射干線管廊。

除了干線管廊，南京還規(guī)劃了江北核心區(qū)、燕子磯新城、軟件谷、仙林副城、湯山、江寧上坊組團(tuán)等28個(gè)適建片區(qū)，建設(shè)干支混合管廊、支線管廊和纜線管廊?！∧蠄?bào)融媒體記者何鋼　

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