16萬億支柱產(chǎn)業(yè)加速放管服改革
總理關(guān)于“健康產(chǎn)業(yè)將發(fā)展為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)”的定調(diào),可以說為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)人士注入了一針強心劑,國家大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的決心之大令人振奮。《健康中國2030規(guī)劃》則直接給出了到2030年健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模——將達到16萬億。16萬億的市場規(guī)模將如何做到?如何才能調(diào)動各方資源加入到做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的蛋糕呢?其中非常重要的一點,就是醫(yī)療健康領(lǐng)域的放管服改革。昨天醫(yī)生還是單位注冊,一夜之間就成了區(qū)域注冊;昨天醫(yī)生開診所還難于上青天,一夜之間個體診所設(shè)置就不再受規(guī)劃限制……對此,從近幾年來國家密集出臺的一系列解放醫(yī)療健康領(lǐng)域生產(chǎn)力的給力改革措施可以看出,在放管服方面,改革將持續(xù)且深入,可以預(yù)期的是,尺度越來越大的改革措施將陸續(xù)出臺。國務(wù)院重磅出臺:16萬億支柱產(chǎn)業(yè)加速放管服改革!康養(yǎng)勢不可擋!
近年來,日益增長的健康與養(yǎng)老需求和供不應(yīng)求的市場現(xiàn)狀,為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇,誕生出無限的市場空間。
從2020年起,出生于“1960-1975”的一代人開始逐步進入60歲,改革開放以來掌控了中國社會絕大部分財富、資源的群體集體進入老齡化,這勢必將推動中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走向風(fēng)起云涌、群雄紛爭的黃金時代!
未來20年,將是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的黃金20年——以十九大報告“加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為契機,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計與政策架構(gòu)已初露雛形。我們堅信,在這個人類歷史的偉大進程中,將會涌現(xiàn)出一批世界級的明星企業(yè)與偉大IP,他們將會給這個地球上人口最多的國家奉獻無數(shù)經(jīng)典案例!
規(guī)劃思路
1.資源優(yōu)勢適宜創(chuàng)建發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)的地區(qū),一般應(yīng)有良好的生態(tài)環(huán)境和氣候條件,這是實現(xiàn)健康生活的一個重要基礎(chǔ)條件。在這個基礎(chǔ)條件上,根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌Y源,結(jié)合市場需求特點,可以發(fā)展融合不同產(chǎn)業(yè)體系的康養(yǎng)小鎮(zhèn)。如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源等等。可依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài),打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品,形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。
2.產(chǎn)業(yè)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是以健康為主的,如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、度假休閑、健康食品產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等。
3.功能明確康養(yǎng)小鎮(zhèn)不同于一般的小鎮(zhèn),它的功能性更強。以體育產(chǎn)業(yè)為例,依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品,推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展.
建設(shè)標(biāo)準
康養(yǎng)小鎮(zhèn)年均PM2.5值小于或等于50。該區(qū)域的負氧離子標(biāo)準濃度大于或等于5000個/每立方厘米(根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定,清新空氣的負氧離子標(biāo)準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米)。
村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美,干凈整潔。
附近100公里之內(nèi)有高鐵、機場、高速,交通方便。
活動范圍在3平方公里以上。
有發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的環(huán)境基礎(chǔ)。
開發(fā)類型
1.文化養(yǎng)生型深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化,結(jié)合市場需求及現(xiàn)代生活方式,運用創(chuàng)意化的手段,打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品,使游客在獲得文化體驗的同時,能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源,打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化,打造國學(xué)體驗基地等。
2.長壽資源型依托長壽文化,大力發(fā)展長壽經(jīng)濟,形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心,以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。
3.中醫(yī)藥膳型藥食同源,是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關(guān)重要的一項內(nèi)容。健康食品的開發(fā),可以與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品,同時結(jié)合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動,推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。
4.生態(tài)養(yǎng)生型以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心,重點建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等健康產(chǎn)業(yè),一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài),打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品,形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。
5.養(yǎng)老綜合型有一定的環(huán)境資源,同時擁有有一定經(jīng)濟實力的老年群體,將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài),打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目,為老年人打造集養(yǎng)老居住、醫(yī)療護理、休閑度假為主要功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)。帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
6.度假產(chǎn)業(yè)型居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念,以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)而形成的一種健康養(yǎng)生方式。這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間,更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外,它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設(shè)施及服務(wù),并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境,達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。
7.體育文化型依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品,推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。
8.醫(yī)學(xué)結(jié)合型康療養(yǎng)生產(chǎn)品的構(gòu)成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)等理論知識為指導(dǎo),結(jié)合人體生理行為特征進行的以藥物康復(fù)、藥物治療為主要手段,配合一定的休閑活動進行的康復(fù)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品,包括康體檢查類產(chǎn)品,它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內(nèi)容之一。
如何規(guī)劃
1、因地制宜首先根據(jù)自身特色,確定小鎮(zhèn)開發(fā)類型。若無特色資源,可以植入相關(guān)特色與功能。對于無明顯特色資源的小鎮(zhèn),要進入康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā),通過旅游的搬運功能進行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型、生態(tài)養(yǎng)生型,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型或養(yǎng)老小鎮(zhèn)型開發(fā)。生態(tài)養(yǎng)生型要求小鎮(zhèn)有較好的環(huán)境基礎(chǔ),后期要改善和維護小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,同時培育和引導(dǎo)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進駐,發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),進行生態(tài)養(yǎng)生型開發(fā)。
2、多元化開發(fā)其次在規(guī)劃時要強化健康主題,進行多元化開發(fā)。康養(yǎng)小鎮(zhèn)必須強化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題,進行多元化開發(fā)。以健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老度假等健康產(chǎn)業(yè)為核心,進行休閑農(nóng)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等多功能開發(fā)。
3、整體化運營最后在運營管理方面,要立足于小鎮(zhèn)自身特點,以市場化開發(fā)為主導(dǎo),確定項目的開發(fā)主體、開發(fā)模式、招商及運營模式等,形成系統(tǒng)化的運營管理流程,推進健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展,實現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益增長。
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