兩部委:嚴格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”
據(jù)住建部網(wǎng)站消息,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)《進一步加強城市與建筑風貌管理的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》指出,嚴格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”,一般不得新建500米以上建筑,各地因特殊情況確需建設(shè)的,應進行消防、抗震、節(jié)能等專項論證和嚴格審查,審查通過的還需上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委復核,未通過論證、審查或復核的不得建設(shè)。
《通知》強調(diào),各地要把市級體育場館、展覽館、博物館、大劇院等超大體量公共建筑作為城市重大建筑項目進行管理,嚴禁建筑抄襲、模仿、山寨行為。
《通知》提出,嚴格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”,一般不得新建500米以上建筑,各地因特殊情況確需建設(shè)的,應進行消防、抗震、節(jié)能等專項論證和嚴格審查,審查通過的還需上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委復核,未通過論證、審查或復核的不得建設(shè)。
同時,要按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,嚴格限制新建250米以上建筑,確需建設(shè)的,由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門結(jié)合消防等專題論證進行建筑方案審查,并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
各地新建100米以上建筑應充分論證、集中布局,嚴格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度,與城市規(guī)模、空間尺度相適宜,與消防救援能力相匹配。中小城市要嚴格控制新建超高層建筑,縣城住宅要以多層為主。
《通知》要求,各地應加強自然生態(tài)、歷史人文、景觀敏感等重點地段城市與建筑風貌管理,健全法規(guī)制度,加強歷史文化遺存、景觀風貌保護,嚴格管控新建建筑,不拆除歷史建筑、不拆傳統(tǒng)民居、不破壞地形地貌、不砍老樹。對影響重點地段風貌的建筑設(shè)計方案,報省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案;國家級各類保護區(qū)及影響區(qū)域內(nèi)、對景觀和風貌產(chǎn)生重大影響的建筑設(shè)計方案,報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,如確有必要,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門組織復核。
《通知》提出,完善城市、街區(qū)、建筑等相關(guān)設(shè)計規(guī)范和管理制度,加強對重點地段、重要類型建筑風貌管控。強化城市設(shè)計對建筑的指導約束,建筑方案設(shè)計必須在形體、色彩、體量、高度和空間環(huán)境等方面符合城市設(shè)計要求。全面開展城市體檢,及時整治包括奇奇怪怪建筑在內(nèi)的各類“城市病”。2020年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將開展《城市設(shè)計管理辦法》落實情況的調(diào)研評估。
《通知》還指出,各地要建立健全建筑設(shè)計方案比選論證和公開公示制度,把是否符合“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針作為建筑設(shè)計方案審查的重要內(nèi)容,防止破壞城市風貌。對于不符合城市定位、規(guī)劃、設(shè)計要求的,或?qū)<乙庖姺制巛^大、公示爭議較大的,不得批準建筑設(shè)計方案,不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。大型公共建筑設(shè)計方案要按照重大建筑項目管理程序進行審議和審批。
《通知》強調(diào),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門對城市與建筑風貌管理情況進行監(jiān)督,對于建筑設(shè)計方案突破底線、風貌管理工作不力,建設(shè)面子工程、形象工程、造成惡劣社會影響負有責任的領(lǐng)導干部,按照干部管理權(quán)限向相關(guān)黨組織或者機關(guān)、單位提出開展問責的建議。
來源:中國新聞網(wǎng)
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