浦東新區(qū)金融改革發(fā)展將“更上層樓”

30年前,上海浦東新區(qū)迎來開發(fā)開放,外高橋保稅區(qū)、陸家嘴金融貿易區(qū)、上海證券交易所相繼成立。30年后,浦東新區(qū)風華正茂,成為國際金融中心核心承載區(qū)。

三十而立再出發(fā),浦東新區(qū)金融改革發(fā)展將更上一層樓。

金融先行

浦東開發(fā),金融先行。激蕩三十年,從爛泥渡路到陸家嘴,浦東完成了飛一般的跨越,成為知名的金融改革開放試驗田。

改革“第一槍”莫過于陸家嘴金融貿易區(qū)的成立。初期,陸家嘴金融貿易區(qū)主要是形態(tài)開發(fā),進行基礎設施建設。由于當時浦東條件較為艱苦,金融機構對于進駐浦東仍心存疑慮。

這一局面不久后得以改善。1995年,央行上海總部正式遷址浦東新區(qū),成為落戶浦東的金融“領頭羊”。隨后,1997年,上交所亦遷入浦東新址。

在央行上海總部和上交所的“帶頭”作用下,多家金融機構遷入浦東,建造自己的辦公大樓。近年來,伴隨一輪又一輪的金融開放,如今的浦東已經是高樓林立、機構云集。截至2020年10月底,浦東共有銀證保等持牌類金融機構1105家,其中銀行類287家,證券類509家,保險類309家。

三十而立

浦東新區(qū)一直站在金融創(chuàng)新的最前沿。

2013年9月,中國(上海)自由貿易試驗區(qū)設在浦東。此后,浦東在金融創(chuàng)新領域快速前行:建立本外幣一體化運作的自由貿易賬戶體系,推進資本項目可兌換、金融市場開放、人民幣國際化、利率市場化等關鍵領域金融改革。一批金融改革創(chuàng)新型制度先后在全國復制推廣,為其他自貿區(qū)建設提供“上海樣本”“浦東樣本”。今年,人民銀行上??偛吭谏虾F謻|臨港新片區(qū)推出跨境人民幣結算便利化、人民幣貿易融資資產跨境轉讓等試點,鼓勵和吸引更多的境外投資者在上海配置人民幣資產。

2019年,科創(chuàng)板作為資本市場“最耀眼的星”,同樣在位于浦東新區(qū)的上海證券交易所順利開板。這一關鍵制度創(chuàng)新,一年多來,經受住了市場檢驗,初步形成可復制、可推廣的經驗,為此后資本市場注冊制改革提供了經驗樣本。

作為上海國際金融中心的核心承載區(qū),三十而立的浦東新區(qū)已經成為全球金融要素市場最豐富、金融機構最集聚、金融交易最活躍的地區(qū)之一,期貨期權成交量、股票市場總市值等位居全球前列,“上海金”“上海銀”等交易品種初具國際影響力。今年9月,在英國智庫Z/Yen集團發(fā)布的“全球金融中心指數(shù)報告”中,上海首次躋身全球前三。

前程似錦

未來,浦東新區(qū)將在金融業(yè)發(fā)展上,繼續(xù)堅守國際金融中心核心承載區(qū)這一戰(zhàn)略定位。

中國金融四十人論壇常務理事、上海新金融研究院理事長屠光紹日前表示,打造上海金融中心建設的3.0版要依靠好“三大動力”。一是以金融供給側結構性改革所帶來的整個金融體系發(fā)展的動力。二是進一步擴大開放。三是要依賴金融科技作為發(fā)展的動力。

浦東金融工作局局長張紅日前透露,下一步,浦東作為國際金融中心核心承載區(qū)建設將聚焦五大方面。一是打造全球金融資源配置中心。二是打造金融機構集聚新高地,打造上海金融科技中心核心承載區(qū)和全球金融科技產業(yè)新高地。三是打造金融改革創(chuàng)新試驗田,在風險可控前提下繼續(xù)提高資本項目可兌換程度,探索實現(xiàn)資本自由流入流出和自由兌換。四是打造產融結合發(fā)展新高地,整合長三角金融資源,打造對接科創(chuàng)板的重要投融資中心和最佳上市服務平臺。五是堅守金融風險防范底線,建成與浦東金融業(yè)規(guī)模和特點相匹配的金融風險防控體系。

(責任編輯:王永超)

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