?？谑旋埲A區(qū)通過頒發(fā)街頭臨時演藝備案單，規(guī)范管理街頭表演。

　　13歲的架子鼓手黃采韻是首批獲得?？谑旋埲A區(qū)街頭表演備案的藝人之一。

　　獲得街頭備案演出資格后，表演者就有了安心施展才華的平臺。 本版圖片均由本報記者 袁琛 攝

　　近日來，海南天氣轉(zhuǎn)涼，趁著夜色漫步在?？谑泻？跒骋粠?，暖黃燈光下，街頭藝人們演奏的旋律，讓人仿佛“觸摸”到城市的溫暖。

　　2019年下半年，?？跒硶惩üこ桃黄谕旯?，這里便成為市民游客休閑的熱門“打卡”地，各類街頭表演者也集聚于此。為規(guī)范?？跒辰诸^表演，龍華區(qū)于2020年7月舉行了第一批海口灣街頭藝人評選賽事。脫穎而出的街頭藝人們可持街頭臨時演藝備案單，在規(guī)定的時段出演。

　　?？谑袑τ诮诸^藝人的規(guī)范化管理，成了全省的率先嘗試。盤點海口灣的案例，可以看出城市管理正“像繡花一樣”走向精細化。在海南建設自貿(mào)港背景下，應如何引導和管理街頭表演，才能令其真正融入城市生活，賦予“夜經(jīng)濟”更具活力的文化氛圍，打造成為自貿(mào)港的文旅新名片？

　　A

　　一塊場地

　　培育城市文化氛圍

　　?？谇嗄暌栌睿滋?，他是一位城市白領，夜晚，他抱起心愛的吉他，成為海口灣的一名街頭藝人。今年9月初，他參加了?？跒辰诸^藝人評選活動，一首佛朗明戈風格的演奏讓他成為當期“爆燈”選手。

　　“身邊挺多玩音樂的朋友都拿到了?？跒辰诸^表演的備案單，我覺得挺好玩，就也想來試試?！弊焐险f是為了“好玩”，但實際上，能讓評委“爆燈”的尹翔宇，吉他演奏水平絕非“玩一玩”的程度。

　　這個生長在海口的男孩從9歲開始學習吉他，曾經(jīng)獲得過省內(nèi)青少年吉他比賽一等獎，還在2009年時參加中國吉他文化節(jié)，榮獲第四屆全國吉他專業(yè)比賽古典吉他青年組全國第六的好成績。雖然尹翔宇大學選擇了人力資源專業(yè)，但他從未停止吉他練習和演出。

　　“第一次走上街頭是我和一位吹口琴的同學，兩個人來到蘭州市人氣最火的西關十字步行街，那天我們唱得很開心，也獲得了一些‘打賞’?！币栌钚χ貞浀?。

　　2017年，從蘭州畢業(yè)回到?？诘囊栌?，因為認識了一幫玩音樂的朋友，經(jīng)常有當眾演出的機會?！靶r候?？诘奈幕囆g氛圍較欠缺，如今我身邊玩音樂的朋友接到的工作邀約越來越多，?？跒秤挚梢詾檫@么多高水平的街頭藝人提供場地，這座城市人文環(huán)境的變化非常明顯?！痹谝栌羁磥?，?？跒尺@小小方寸的舞臺，無疑為熱愛文藝的年輕人、癡迷藝術的音樂人創(chuàng)造了充分的活動空間。

　　拿到了備案單的尹翔宇和他的好友，如今會在規(guī)定時段內(nèi)準時亮相?？跒?，不求打賞，但求開心，在?？跒车囊癸L里和觀眾一起享受他們的“詩與遠方”。

　　活躍在海口灣的彈唱組合，還有畢業(yè)于俄羅斯音樂學院的瓦倫蒂娜與朋友約書亞、邁克組建的西爾維亞樂隊。他們的備案單上不僅寫清了演藝團隊的名稱、演藝者姓名，還列明了演藝內(nèi)容、地點和時段。

　　“我喜歡?？诘慕诸^表演和這里的文化氛圍，讓我感受到了它的國際化，我能看到行人非常享受這樣的氣氛。在俄羅斯也有很多優(yōu)秀的街頭表演，海口這些表演讓我有一種回到家的感覺?！蓖邆惖倌日f。

　　在高質(zhì)量的街頭表演中，演奏者和欣賞者的近距離互動，真正讓藝術走近大眾生活，涵養(yǎng)人們的精神世界，也培育著城市新的文化氛圍。

　　B

　　一場比賽

　　讓更多高水平街頭藝人“持證上崗”

　　撕扯著嗓子賣唱賣慘的乞討者，靠低俗內(nèi)容嘩眾取寵的演出者……時間回到2019年，當海口灣人氣剛剛興起時，參差不齊的“表演”也跟著出現(xiàn)。由于缺乏相關限制，許多表演都會持續(xù)到深夜，有關部門總能接到噪音擾民的投訴。

　　“?？谑袑⒑？跒扯ㄎ粸槌鞘袝蛷d，這里不僅是面向游客展示海口城市形象的窗口，同時也是為?？谑忻翊蛟斓闹匾部臻g。一方面，我們希望通過規(guī)范管理街頭表演來維護公共空間的良好秩序，另一方面，我們也非常希望有高水平的街頭演出為這里增色?！焙？谑旋埲A區(qū)旅文局副局長符玉婷介紹，在這一初衷下，龍華區(qū)學習了上海、成都等城市的先進經(jīng)驗，決定舉辦?？跒辰诸^藝人評選賽事。先由區(qū)旅文局負責選拔，審批局則負責給脫穎而出者頒發(fā)備案單，城市管理局負責維護日常街頭演出的秩序。

　　為選出高水平的街頭藝人，龍華區(qū)旅文局設置了十分“嚴苛”的賽制：超過30位（支）人員和隊伍報名，就會進行一輪初選，最終保留20支以上隊伍進入現(xiàn)場比賽。滿分10分情況下，只有獲得9分以上的參賽者，才能按照3:1的比例優(yōu)中選優(yōu)，獲得街頭臨時演藝備案單。出乎工作人員意料的是，評選賽從報名階段就得到火熱響應，場場比賽強手如云。眼下他們計劃推出第四批評選。

　　“獲得備案的街頭藝人可在每晚6點到10點的時段，在?？跒潮M情演出。演出時的音量要控制在60分貝以內(nèi)?！狈矜媒榻B?！坝辛私y(tǒng)一安排和規(guī)范化管理后，我們接到的有關噪音的投訴已經(jīng)很少了?！饼埲A區(qū)城市管理局濱海中隊隊長李群表示，濱海中隊的工作也在不斷細化和提升，他們在?？跒碁I海段除了設置5個點位進行監(jiān)督，還會不停巡邏，對海口灣整體秩序進行管理。

　　近年來，各大城市聚焦主攻的“夜經(jīng)濟”在很大程度上依托于文旅資源，而街頭藝人的表演，無疑成為點亮黑夜的一個重要元素。如今，?？跒硠e具一格的“夜生活”也帶動了片區(qū)的“夜經(jīng)濟”發(fā)展，不少在此經(jīng)營的商家享受到了街頭表演的人氣紅利。

　　作為一次率先全省的創(chuàng)新嘗試，龍華區(qū)也在思考對街頭表演管理進行更多探索，例如是否要在龍華區(qū)開放更多表演點位等。而政府也將在不斷的嘗試中，展現(xiàn)出自由貿(mào)易港城市的管理智慧與人文關懷。

　　C

　　一次探索

　　現(xiàn)代城市治理的平衡與包容

　　“如果你厭倦了倫敦，你就厭倦了生活?！币惶岬接鴤惗兀S多人都會想到英國文學評論家塞繆爾·約翰遜的這句話。什么樣的城市才能讓世人將其與“生活”畫上等號？

　　小型默劇、音樂演奏、活人雕像、街頭雜技……許多到訪倫敦的游客，都會對這里街頭巷尾精彩的表演留下深刻印象。城市中不少表演點位甚至成為全球知名的“網(wǎng)紅打卡地”。

　　在倫敦，街頭藝人幾乎都需要持證上崗，他們首先要在BuskInLondon（倫敦街頭表演）的官方網(wǎng)站上注冊登記。

　　BuskInLondon是一個由倫敦市長倡導和支持的、為街頭藝人們打造的非營利專業(yè)組織。該組織的官方網(wǎng)站為街頭表演者準備了詳細攻略。

　　攻略不僅說明了倫敦允許的街頭表演形式、允許開展街頭表演的區(qū)域、需要另行申報的街頭表演項目計劃等，還在一些區(qū)域明確禁止“打賞”等商業(yè)行為。該組織同時也會對表演的道具和聲音、表演內(nèi)容等進行審核，并強調(diào)演出者要注意做好秩序維護。

　　在美國的拉斯維加斯，當?shù)卣膭钏嚾嗽跓衢T旅游景點弗雷蒙特大街表演。市政府在其網(wǎng)站上推出街頭藝人注冊登記系統(tǒng)。街頭藝人在網(wǎng)站注冊后即可獲得演出者身份證，而后便可在網(wǎng)頁中的街道地圖上選擇想要表演的點位及具體時段。同時，游客也可通過政府網(wǎng)站，提前了解每天不同點位將要進行的表演。這套管理系統(tǒng)，讓欣賞者與表演者實現(xiàn)了精準對接。

　　無論是倫敦，還是拉斯維加斯，對街頭表演的管理都讓人們看到，城市管理者的職責不僅僅是程序性地排期、規(guī)范化管理，也應思考如何更好地引導街頭表演，讓這些街頭演出真正融入城市，成為塑造城市氣質(zhì)的重要因素。

　　采訪中，海口街頭藝人和龍華區(qū)旅文局的工作人員都不約而同地表示，期待街頭表演的藝術形式可以更加豐富。

　　“龍華區(qū)目前推出了兩種演出證件，一種叫‘街頭演藝人’，一種叫‘臨時演藝文化志愿者’，后者是我們專門為邀請的藝人準備的，希望通過更多‘請進來’的藝人，豐富?？跒车慕诸^表演?！狈矜谜f。

　　“海南正在全力建設自貿(mào)港，我想未來還可以吸引更多具有多元文化背景的街頭藝人來到這里，體現(xiàn)我們這座城市的開放與包容?！币栌钫f。

　　“街頭藝人表演是一個城市繁榮、有活力的外在表現(xiàn)。人群的多元化，本身就是城市的一道亮麗風景，城市應創(chuàng)造條件，給街頭藝人一個展示才華的舞臺和機會。”北京師范大學政府管理研究院研究員馬振濤說，在對街頭藝人的管理工作中應做好“準入”和“過程”兩方面的管控。

　　馬振濤建議，一方面，要加強對街頭表演在特定區(qū)域的開放、管理工作，確保藝人不損毀弄臟公共設施，不搞低俗表演，不造成噪聲污染和道路堵塞，不影響社會治安，不觸犯法律等；另一方面，政府部門也要積極做好服務、引導工作，通過編制相關行為準則，明確街頭藝人的權(quán)利、義務以及必須遵守的法律法規(guī)；此外，還可以對街頭藝人進行形象、演出水準、公共安全服務意識培訓，真正把街頭表演打造成為“城市名片”。

來源：海南日報

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