來源：南海網(wǎng)

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報10月20日消息（記者 譚琦）記者從自然資源部網(wǎng)站獲悉，自然資源部經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、國家保密局、最高人民法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家稅務(wù)總局，近日對“十三屆全國人大三次會議第3226號建議”作出答復(fù)。就該建議中提到的“關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記問題”，答復(fù)明確：農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。

　　答復(fù)中提到關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記問題，明確提出農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。答復(fù)指出：根據(jù)《繼承法》規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，農(nóng)村宅基地不能被單獨繼承?！恫粍赢a(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》明確規(guī)定，非本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員（含城鎮(zhèn)居民），因繼承房屋占用宅基地的，可按相關(guān)規(guī)定辦理確權(quán)登記，在不動產(chǎn)登記簿及證書附記欄注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織原成員住宅的合法繼承人”。

　　此外，答復(fù)還就“不動產(chǎn)共有登記”“全體業(yè)主共有的不動產(chǎn)登記”“農(nóng)村不動產(chǎn)進行預(yù)告登記”等問題作出了回應(yīng)。將加強監(jiān)督指導(dǎo)不動產(chǎn)登記機構(gòu)以少數(shù)份額共有人不配合而不予辦理登記的問題，嚴格落實法律規(guī)定；對全體業(yè)主共有的不動產(chǎn)范圍應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃中予以明確；將結(jié)合《民法典》的實施，結(jié)合實踐需求，完善預(yù)告登記相關(guān)制度，保護農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　日前，海南省自然資源和規(guī)劃廳也發(fā)布了《農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作問答》，其中就有回答非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員取得宅基地登記的問題，問答中對于合法取得（含合法繼承取得）的宅基地，也明確了可確權(quán)登記的情況。此外，對于非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員取得宅基地，應(yīng)區(qū)分不同情形予以處理：

　?。?）非本農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員，因易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準使用宅基地的，并經(jīng)本農(nóng)民集體三分之二以上成員或村民代表同意，在退出原宅基地并注銷登記后，依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)，并辦理不動產(chǎn)登記。

　?。?）1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施之前，非本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員原有的宅基地或合法取得（含合法繼承取得）房屋而占用的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的，可按實際使用面積予以確權(quán)登記；擴大使用宅基地范圍的，可按照宅基地有償使用等規(guī)定處理后，予以確權(quán)登記。

　?。?）1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施之后，非本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員原有的宅基地或因合法取得（含合法繼承取得）房屋而占用的宅基地，在175㎡范圍內(nèi)確權(quán)登記。如用地面積超過175㎡的，超過面積限額部分，可按照宅基地有償使用等規(guī)定處理后，予以確權(quán)登記。

　?。?）1999年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)〔1999〕39號）印發(fā)前，回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人、離（退）休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞等，原在農(nóng)村合法取得的宅基地，或因合法取得房屋而占用宅基地的，經(jīng)公告無異議或異議不成立的，由該農(nóng)民集體經(jīng)濟組織出具證明,可依法確權(quán)登記?！皣k發(fā)〔1999〕39號”文件印發(fā)后，城市居民違法占用宅基地建造房屋、購買農(nóng)房的，不予登記。

　?。?）原集體經(jīng)濟組織成員戶口遷離本村后，未經(jīng)批準，回村另外建設(shè)房屋或購買房屋所占用的宅基地，不予確權(quán)登記。

責(zé)任編輯：陳媛媛

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