10月20日，北京市應(yīng)急管理局制定的《北京市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》在首都之窗向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照征求意見(jiàn)稿，將對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，依法給予行政處罰且罰款的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)其所在單位，獎(jiǎng)勵(lì)將上浮20%。

《辦法》共計(jì)25條，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的適用范圍、獎(jiǎng)勵(lì)原則、有功的實(shí)名舉報(bào)人、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序和監(jiān)督管理事項(xiàng)等作出了明確規(guī)定。其中明確，安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)當(dāng)遵循“合法有功、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一發(fā)放”和“誰(shuí)核查，誰(shuí)確定獎(jiǎng)勵(lì)金額”的原則。

什么算“有功的舉報(bào)人”？按照《辦法 》，舉報(bào)人舉報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被舉報(bào)單位存在安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的具體時(shí)間、地點(diǎn)、情形及舉報(bào)人有效聯(lián)系方式等，并能提供確鑿真實(shí)的證據(jù)或能協(xié)助應(yīng)急管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查”，同時(shí)明確舉報(bào)人應(yīng)提供證據(jù)或協(xié)助方式的幾種情況。

辦法規(guī)定，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合3個(gè)條件：一是有明確的被舉報(bào)對(duì)象、詳細(xì)地址和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線(xiàn)索；二是舉報(bào)內(nèi)容事先未被應(yīng)急管理部門(mén)掌握的；三是舉報(bào)情況經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)核查屬實(shí)。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也在此次《辦法》中得以明確。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的實(shí)名舉報(bào)，負(fù)責(zé)核查的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定確定獎(jiǎng)勵(lì)金額：

（一）對(duì)舉報(bào)一般事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為輕微，且無(wú)罰款的，根據(jù)核查結(jié)果，屬實(shí)一項(xiàng)按照200元標(biāo)準(zhǔn)給予舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，依法給予行政處罰且罰款的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

（三）對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算；特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。

此外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)其所在單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所的提高，核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將上浮20%。

遇到相關(guān)線(xiàn)索的市民可撥打全市統(tǒng)一設(shè)置的“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話(huà)。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話(huà)以及北京市應(yīng)急管理局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、信函等方式舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

辦法中強(qiáng)調(diào)，舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，并對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人和企業(yè)；否則，一經(jīng)查實(shí)，依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任，并納入個(gè)人信用體系。

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