來源：第一財經(jīng)

9月以來，一批熱點城市紛紛出臺樓市調(diào)控政策。

《銀川日報》30日報道，9月29日，銀川市人民政府發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，加強市場調(diào)控，實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

上述《通知》主要包括八條措施：加大土地供應(yīng)量、嚴格落實房屋預(yù)售制度、建立房價和地價聯(lián)動機制、完善差別化住房信貸措施、加大住房保障供應(yīng)力度、實行商品住房限購限售政策、依法嚴厲打擊投機炒房行為、建立健全常態(tài)化信息溝通協(xié)調(diào)發(fā)布機制。

銀川樓市調(diào)控升級，主要是因為今年5月以來房價上漲明顯。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市新建商品住宅銷售價格指數(shù)，今年7月份，銀川新房價格環(huán)比漲幅排名全國第一，達2%，這也是銀川連續(xù)三個月新房價格環(huán)比漲幅排名第一。到8月，銀川新建住宅環(huán)比上漲1.8%，仍位居第二。

價格的上漲也傳導(dǎo)到土地市場。9月29日，寧夏中房實業(yè)集團股份有限公司以8.2億元競得銀川市金鳳區(qū)18號地，樓面價6040元/平方米，溢價率78.42%。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對第一財經(jīng)分析，此次政策的核心在于落實了限購、限貸和限售。限購方面，明確了非寧夏戶籍居民家庭在銀川市內(nèi)限購1套商品住房。通過限購等政策，促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。這進一步體現(xiàn)了落實房住不炒的導(dǎo)向。

除銀川之外，近期多個房價漲幅較大的熱點城市已經(jīng)紛紛出臺樓市收緊政策。9月28日，唐山市人民政府辦公室對外公布《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》提出，要“努力打造城市低房價優(yōu)勢”。根據(jù)通知，對在市中心區(qū)已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件購買第二套住房申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于50%；對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

9月23日，吉林省長春市樓市調(diào)控再度升級，其中規(guī)定首套首付不低于30%，二套不低于40%，同時不予發(fā)放第三套及以上商品住房貸款。

本月內(nèi)，常州、成都、沈陽等熱點城市均紛紛出臺了樓市收緊政策。此外，在7、8月，杭州、無錫 、東莞、寧波、深圳、南京等多個城市已出臺約束性調(diào)控政策。

今年7、8月，就房地產(chǎn)市場問題，中央高層和相關(guān)部委連續(xù)召開三場會議，三度重申“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”，強調(diào)堅持問題導(dǎo)向，高度重視當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題。這三場會議涉及至少央行、住建部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部委，十幾個熱點城市以及多家大型房地產(chǎn)企業(yè)。

嚴躍進分析，7月24日國務(wù)院10城房地產(chǎn)工作座談會、8月20日住建部央行房企座談會、8月26日住建部6城房地產(chǎn)工作會商會，都明確了長效機制建立的內(nèi)容。這說明后續(xù)在此類機制建立過程中，防范房價炒作、規(guī)范房企融資行為等成為重要的管控內(nèi)容。

貝殼研究院高級分析師潘浩分析，銀川調(diào)控政策出臺后，參加“724”、“826”座談會、會商會的所有城市全部出臺了調(diào)控新政策。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波分析，9月整體的市場表現(xiàn)依然好于預(yù)期。值得關(guān)注的是，房地產(chǎn)整體融資層面的收緊對于市場將產(chǎn)生更深層次的影響。一方面對于房企的規(guī)模化將形成較大挑戰(zhàn)，同步也會影響到高負債房企的后期發(fā)展；另一方面則會進一步提高購房者二套以上的門檻，對于投資性需求將起到明顯的壓制作用。在各項政策的積極推進下，房地產(chǎn)市場總體朝向平穩(wěn)健康發(fā)展，預(yù)計四季度房價整體上保持平穩(wěn)態(tài)勢。

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