推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè):住房也要以人為本

來源：智能家居時(shí)間：2020-09-30 14:16

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不僅有利于提升要素配置效率，激發(fā)發(fā)展的新動(dòng)能，能夠通過擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，也有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大量勞動(dòng)力流入城市可以形成勞動(dòng)力技能互補(bǔ)，為企業(yè)節(jié)約招聘成本的同時(shí)帶來新的購買和消費(fèi)能力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)城市也需要為外來人口的住房提供保障。

首先，建立購租并舉的城鎮(zhèn)住房制度。支持具備購房能力的常住人口購買商品住房。對(duì)不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口，支持其通過住房租賃市場(chǎng)租房居住。對(duì)符合條件的低收入住房困難家庭，通過提供公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼保障其基本住房需求。

其次，要完善城鎮(zhèn)住房保障體系。住房保障采取實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主。加快推廣租賃補(bǔ)貼制度，采取市場(chǎng)提供房源、政府發(fā)放補(bǔ)貼的方式，支持符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過住房租賃市場(chǎng)租房居住。

再次，要加快發(fā)展專業(yè)化住房租賃市場(chǎng)。通過實(shí)施土地、規(guī)劃、金融、稅收等相關(guān)支持政策，培育專業(yè)化市場(chǎng)主體，引導(dǎo)企業(yè)投資購房用于租賃經(jīng)營，支持房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整資產(chǎn)配置持有住房用于租賃經(jīng)營，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營新建租賃住房。支持專業(yè)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等通過租賃或購買社會(huì)閑置住房開展租賃經(jīng)營，落實(shí)鼓勵(lì)居民出租住房的稅收優(yōu)惠政策，激活存量住房租賃市場(chǎng)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)適合住房租賃業(yè)務(wù)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下，對(duì)購買商品住房開展租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)提供購房信貸支持。