【河源搜狐焦點訊】作為廣東省唯一被命名為全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地（下稱“兩山”基地）的河源市東源縣，在近日召開東源縣“兩山”理念實踐創(chuàng)新基地建設(shè)暨城鄉(xiāng)建設(shè)百日大會戰(zhàn)工作推進會，體現(xiàn)了東源當(dāng)好“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設(shè)主力軍強烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

如何在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下和疫情防控新形勢下實現(xiàn)高水平保護中高質(zhì)量發(fā)展，為破解地區(qū)、城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡不充分問題貢獻“東源智慧”“東源方案”？會議認(rèn)真總結(jié)“兩山”基地建設(shè)經(jīng)驗，探索新常態(tài)新形勢下“兩山”基地建設(shè)新思路、新路徑與新舉措，加快推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，確保“兩個河源”建設(shè)和“四組團”發(fā)展育新機開新局，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為東源人民決勝全面建成小康社會的“金山銀山”，奮力奪取疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，為把河源建設(shè)成為全省綠色發(fā)展的示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵，走出生態(tài)河源、現(xiàn)代河源相得益彰的發(fā)展新路貢獻東源力量。

東源摘取省級以上生態(tài)金牌數(shù)量居河源縣區(qū)榜首

東源是廣東省重要的生態(tài)屏障和飲用水源地，被劃定為“生態(tài)發(fā)展區(qū)”，境內(nèi)被譽為“大水缸”的新豐江水庫（萬綠湖）是粵港4000多萬人的重要飲用水源區(qū)。粵港地區(qū)十分關(guān)注東源的生態(tài)環(huán)境，中央、省非常關(guān)注東源的生態(tài)環(huán)境。市委、市政府對東源生態(tài)環(huán)境保護更是十分重視、寄以厚望。

▲被譽為珠三角和香港“大水缸”的萬綠湖水質(zhì)常年穩(wěn)定在國家地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，獲評首批五個“中國好水”水源地之一。河源日報 黃贊福 攝

保護好綠水青山，成為東源最大的政治任務(wù)。東源歷屆縣委、縣政府堅定不移地走生態(tài)文明發(fā)展道路，積極探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰之路，努力將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成綠色發(fā)展動力和綠色GDP，探索“綠富雙贏”的新路子。由于生態(tài)環(huán)境保護工作扎實、綠水青山與金山銀山互促共進成效明顯，東源于2017年9月獲評全國第一批“兩山”基地，成為至今為止廣東省唯一一個獲此殊榮的縣。

東源以“兩山”基地建設(shè)為新起點，堅定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路，堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，筑牢生態(tài)安全屏障；致力探索把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑，把自身資源優(yōu)勢稟賦和“雙區(qū)”發(fā)展需求緊密結(jié)合起來，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

對生態(tài)環(huán)境保護工作持續(xù)發(fā)力，久久為功，東源“兩山”基地創(chuàng)建卓有成效、亮點紛呈，成績可圈可點：綠色發(fā)展理念成為全社會共識、綠色優(yōu)勢持續(xù)鞏固、綠色產(chǎn)業(yè)體系加速形成、綠色成果更加更多惠民，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏雙促進”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)綠色發(fā)展后勁持續(xù)增強、城鄉(xiāng)面貌日新月異的良好發(fā)展態(tài)勢。

如今，東源將“中國候鳥旅居小城”“第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”“中國生態(tài)旅游大縣”“首批國家綠色能源示范縣”“國家科技進步考核先進縣”“中國低碳旅游示范區(qū)”“中國優(yōu)質(zhì)飲用水資源開發(fā)基地”“中國最美縣域”“全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣”“廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”“廣東省旅游強縣”“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”“廣東省最大板栗基地”“優(yōu)質(zhì)茶葉基地”“廣東縣域轉(zhuǎn)型升級十大創(chuàng)新范例獎”等榮譽稱號紛紛入懷，被省列為“粵東粵西粵北地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范縣”“省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”和“廣東省全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位；成為全國唯一一個擁有2個國家級森林公園、2個國家級濕地公園的縣和河源市摘取國家級、省級生態(tài)文明建設(shè)金牌最多的縣區(qū)。

分類推進“四組團”謀新篇開新局

今年，是東源全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是東源振興發(fā)展攻堅決戰(zhàn)之年。如何統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力當(dāng)好推動“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設(shè)全面提效破局、努力構(gòu)筑新局的主力軍，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，這既是對東源新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力的考驗與挑戰(zhàn)，也是執(zhí)政能力高低與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)。

環(huán)境保護不能止步，綠色發(fā)展永遠在路上。東源縣委、縣政府審時度勢，創(chuàng)新作為，經(jīng)過縝密謀劃、深入調(diào)研、集思廣益和反復(fù)論證，進一步明晰了東源綠色發(fā)展思路、發(fā)展路徑與發(fā)展目標(biāo)。

東源綠色發(fā)展藍圖已繪就：牢牢把握住全省重要生態(tài)屏障這一發(fā)展定位，全面落實省委“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略部署，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)先行示范區(qū)的“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動等系列政策機遇，以“融灣”為綱、以“融深”為牽引，按照河源市委“兩個河源”戰(zhàn)略定位，全力推進燈塔盆地開發(fā)建設(shè)，大力實施“東強西優(yōu)南擴北實”發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造“一核一副三重四組團”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，把東源打造成承接“雙區(qū)”高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新平臺、“雙區(qū)”生態(tài)健康生活首選地、踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的窗口和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的窗口，為全省破解發(fā)展不平衡不充分的問題“蹚出一條新路子”，探索出一條既有“含金量”又有“含綠量”的東源“融深”“融灣”綠色發(fā)展新路。

——做大都市經(jīng)濟組團，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。突出南部都市經(jīng)濟“一核”帶動。東源縣城毗鄰河源市區(qū)，被河源市規(guī)劃為市區(qū)“新城區(qū)”，河源市委“兩個河源”發(fā)展思路為東源縣城發(fā)展提供了“核”動力。東源搶抓城市發(fā)展機遇，堅持以都市經(jīng)濟帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路，堅持規(guī)劃先行，堅持產(chǎn)城融合，科學(xué)布局城市功能，全面融入市中心城區(qū)規(guī)劃，深入開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作，補齊文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)短板。推動萬達廣場等總部經(jīng)濟區(qū)項目加快建設(shè)，加快“三舊改造”，打造縣城新商圈，提高縣城“顏值”。推進5G智慧園區(qū)項目建設(shè)，謀劃三期3平方公里開發(fā)建設(shè)，啟動新材料產(chǎn)業(yè)城1平方公里土地征拆，完善園區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施，力爭成功創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成形出效，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展全鏈條精準(zhǔn)招商，確保新引進投資額億元以上“雙區(qū)”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目20個以上。完善城市公共服務(wù)配套，推動城市生活垃圾分類工作和全域文明創(chuàng)建，力爭成功創(chuàng)建廣東省縣級文明城市。

——做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組團，推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。突出北部燈塔盆地區(qū)域帶動。堅持以順天為城市副中心、燈塔為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組團重點鎮(zhèn)，全力推進燈塔盆地開發(fā)建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興主引擎，帶動全縣鄉(xiāng)村全面振興。完成34個“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”項目建設(shè)；推進藍莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭年底全縣達到萬畝規(guī)模；完成板栗省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)任務(wù)，推進茶葉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，深入推進國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)綠色農(nóng)業(yè)先行先試工作，加快推進省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動宅基地制度改革落實。推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣，推進文明鄉(xiāng)村和社會主義核心價值體系縣級創(chuàng)建點建設(shè)，深化拓展新時代文明實踐中心省試點建設(shè)工作。

▲國家級田園綜合體——燈塔盆地（順天）田園綜合體試點示范項目開創(chuàng)了河源市“全域推進、綠富雙贏”的鄉(xiāng)村振興新路徑與新模式。河源日報 馮曉銘 攝

——做強資源經(jīng)濟組團，推動優(yōu)勢資源高效轉(zhuǎn)化。突出東部資源整合戰(zhàn)略帶動。堅持以藍口為東部資源經(jīng)濟組團重點鎮(zhèn)，構(gòu)建“一軸一帶，三心五片區(qū)”空間發(fā)展格局，打造廣東硅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地、粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑文化旅游目的地，帶動全縣資源產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)化升級?？茖W(xué)發(fā)展礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，做強做大硅產(chǎn)業(yè)，加快硅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和集群集約發(fā)展，促進藍口、柳城石英砂加工企業(yè)有序搬遷、改造、整合、入園，打造硅產(chǎn)業(yè)新城，全力打造千億級硅產(chǎn)業(yè)集群。做強“溫泉+”等新業(yè)態(tài)，打造以康禾為核心的溫泉度假旅游區(qū)。謀劃發(fā)展高鐵經(jīng)濟，打造黃田高鐵小鎮(zhèn)。深入推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，強化“綠水”“青山”資源利用，做好“六水”文章，推動“兩山”實踐轉(zhuǎn)化。

 ——做優(yōu)生態(tài)旅游組團，推動旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。突出西部生態(tài)旅游特色帶動。堅持以新港為西部生態(tài)旅游組團重點鎮(zhèn)，落實“一核兩帶三線五特六品”工作思路，打造中國知名山水健康旅游目的地、華南一流深度休閑度假地，帶動全域旅游加快發(fā)展。做優(yōu)做強萬綠湖旅游經(jīng)濟，推進萬綠湖“中國天然氧吧”創(chuàng)建，加快萬綠湖創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，打造新港網(wǎng)紅港、新回龍親水灣、錫場休閑島、雙江養(yǎng)生谷和半江運動營。推進全域旅游發(fā)展，加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，推進“一湖三帶”建設(shè)，培育打造一批特色旅游景區(qū)、民宿村，完成省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，深化國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，建立森林資源監(jiān)測體系，全面禁止非法野生動物交易，落實節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。

▲東源縣康禾鎮(zhèn)仙坑村2019年榮膺首屆“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”。河源日報 楊堅 攝

202個項目推動綠色發(fā)展提效破局

藍圖已經(jīng)繪就，實干才能落地。7月開始，一場以項目建設(shè)為主題、分類推動“四組團”提效破局、搶回被疫情耽誤的時間與進度的城鄉(xiāng)建設(shè)百日大會戰(zhàn)活動在東源城鄉(xiāng)大地如火如荼展開，全縣202個項目建設(shè)正按照目標(biāo)要求和時間節(jié)點安全、有序、高效推進。

開展城鄉(xiāng)建設(shè)百日大會戰(zhàn)活動，是東源緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，在新的起點上奮力推進生態(tài)文明建設(shè)，以項目建設(shè)為牛鼻子，推進燈塔盆地建設(shè)，推動“東強西優(yōu)南擴北實”發(fā)展戰(zhàn)略落地，加快打造“一核一副三重四組團”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，奮力當(dāng)好推動“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設(shè)全面提效破局、努力構(gòu)筑新局的主力軍的具體行動。

東源東部資源經(jīng)濟組團、南部都市經(jīng)濟組團、西部生態(tài)旅游組團和北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組團的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與資源優(yōu)勢，科學(xué)安排項目精準(zhǔn)“落子”。 據(jù)悉，全縣“四組團”納入大會戰(zhàn)活動有202個項目，項目總投資844.1億元，涵蓋生態(tài)旅游、交通、水利、電力、生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、教育、環(huán)保、衛(wèi)生、城建、文體、物流、園區(qū)、城市綜合體、智能制造、汽車配件、電子科技、人居環(huán)境提升等領(lǐng)域，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)百姓民生，必將為東源城鄉(xiāng)振興發(fā)展注入強勁動力和持續(xù)發(fā)展后勁。

工地就是陣地，項目就是考場。東源要求，全縣上下在百日大會戰(zhàn)中要找準(zhǔn)著力點，選準(zhǔn)突破口，在重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位攻堅發(fā)力，緊“咬”項目不放松，跑出東源“項目招商速度”與“項目建設(shè)速度”，在推進項目建設(shè)中賽龍奪錦爭先創(chuàng)優(yōu)競風(fēng)流。該縣全面落實“一個項目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作班子、一張實施時間表”的責(zé)任體制，強化攻堅調(diào)度、督辦、考評與協(xié)作機制，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，圍繞目標(biāo)、細化分工、掛圖作戰(zhàn)，倒逼、倒推、倒查來統(tǒng)籌推進項目建設(shè)，通過搶時間、提效率、保質(zhì)量、趕進度，確保百日大會戰(zhàn)交出高質(zhì)量“答卷”?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點項目，帶頭攻堅克難，帶頭沖鋒陷陣，在一線推動項目建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人在項目建設(shè)最前沿當(dāng)好“項目局長”“項目書記”“項目鎮(zhèn)長”，以非常之措推動項目建設(shè)。當(dāng)前，東源迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)新熱潮，匯聚起決戰(zhàn)決勝全面小康社會、加快鄉(xiāng)村振興提效破局、推動綠色發(fā)展的磅礴力量。

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