東莞陽光網(wǎng)訊（全媒體記者 張忻玨）今天（8月5日），東莞市政府常務會議審議通過了《東莞市加快推進養(yǎng)老服務體系建設高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》（下簡稱《三年行動計劃》）?！度晷袆佑媱潯钒凑諛嫿ㄒ跃蛹覟榛A、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系總體思路，提出到2020年，形成黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的養(yǎng)老服務工作機制；到2021年，市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全面建成；到2022年，養(yǎng)老服務供給結(jié)構不斷優(yōu)化、社會有效投資明顯擴大、養(yǎng)老服務質(zhì)量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務消費潛力充分釋放，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

調(diào)整養(yǎng)老服務供給結(jié)構   打通“堵點”消除“痛點”

經(jīng)前期調(diào)查分析，當前，我市養(yǎng)老機構床位空置率過高。全市31家公辦敬老院2323張床位、入住服務對象共1379人，入住率59.36%；14家民辦養(yǎng)老機構共有床位2048張、入住955人，入住率46.63%；其中有8家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構提供的護理型床位939張，入住率62%。另一方面，全市養(yǎng)老床位的結(jié)構也有待調(diào)整，護理型床位數(shù)占比不高。目前全市有護理型床位939張，占總床位的8.3%，離國家要求到2022年護理床位占總床位50%以上的目標存在較大差距。

為著力破解養(yǎng)老服務發(fā)展障礙，打通“堵點”，消除“痛點”，《三年行動計劃》對當前和今后一個時期養(yǎng)老服務體系建設工作進行了全面部署，明確從2020年起，針對特困人員供養(yǎng)老服務機構（敬老院）的設施條件、設備配置和安全管理等問題，實施三年改造提升工程。對供養(yǎng)人數(shù)較少、服務功能較弱、安全隱患較多的鎮(zhèn)（街）敬老院，采取關、停、并、轉(zhuǎn)的形式進行資源整合，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務機構。優(yōu)化提升養(yǎng)老機構護理型床位占比，到2022年養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于50%。

建立居家養(yǎng)老服務質(zhì)量評估和獎勵機制

另外，針對我市90%以上老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老的意愿和現(xiàn)實需求，《三年行動計劃》將加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務作為重要工作，提出完善市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，修訂《東莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法》，建立居家養(yǎng)老服務質(zhì)量評估和獎勵機制，促進服務供給質(zhì)量提質(zhì)增效等具體措施。

針對我市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃缺位、養(yǎng)老供給結(jié)構失衡等不足，《三年行動計劃》將落實規(guī)劃建設要求放在重要位置，提出結(jié)合養(yǎng)老服務設施建設現(xiàn)狀和需求，根據(jù)國土空間規(guī)劃的要求編制完善養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃，明確養(yǎng)老設施的建設規(guī)模、布局、公益性和營利性養(yǎng)老機構的建設比例等內(nèi)容。

《三年行動計劃》還提出到2020年，推進“大配餐”實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋；到2021年，市、鎮(zhèn)街、村（居）三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全面建成，符合標準的養(yǎng)老服務設施覆蓋所有村（社區(qū)）；到2022年，新建5所以上高端養(yǎng)老機構，護理型床位占比超過50%，社會力量運營的養(yǎng)老床位占比超過50%。

來源：東莞陽光網(wǎng)

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