作者：李霞

綠色要聞

上半年全國空氣主要污染物濃度均出現(xiàn)下降

7月28日，生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會。其中，夏季臭氧治理攻堅開局良好，治理工作初見成效。從6月監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，95個城市平均優(yōu)良天數(shù)為19天，同比提高5天；其中80個城市優(yōu)良天數(shù)同比提高，5個城市同比持平，10個城市同比下降。

揮發(fā)性有機物（VOCs）是形成臭氧的重要前體物，為加強VOCs治理，有效控制臭氧污染，生態(tài)環(huán)境部制定了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》，組織京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原及蘇皖魯豫交界地區(qū)的95個城市開展夏季臭氧治理攻堅行動。

點評：近年來，全國環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，細顆粒物（PM2.5）呈下降趨勢，但臭氧污染問題日益凸顯，特別在夏季，臭氧已成為導致部分城市空氣質量超標的首要因子。

上半年全國突發(fā)環(huán)境事件同比下降22.5%

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息顯示，上半年全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件107起，同比下降22.5%。其中，生產安全事故引發(fā)50起，交通運輸事故引發(fā)42起，違法排污引發(fā)4起，自然災害引發(fā)4起，其他原因引發(fā)7起。

從事件原因上看，生產安全事故、交通運輸事故仍是引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的主要原因，兩者合計超85%。

點評：面對全國突發(fā)環(huán)境事件，各部門應加強環(huán)境應急值守、強化信息公開和科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件，能夠最大限度減少突發(fā)環(huán)境事件造成的生態(tài)危害，最大程度保障人民群眾的環(huán)境安全。

全面推動編制海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃

7月30日，生態(tài)環(huán)境部召開全國海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制工作推進視頻會。

會議要求，海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制要堅持“問題導向、目標導向、結果導向”，突出“精準治污、科學治污、依法治污”，確保規(guī)劃“管用、好用、解決問題”。主要從以下六個方面為抓手：突出抓好“美麗海灣”建設；細致謀劃目標指標體系；進一步明確分工落實責任；建立幫扶工作機制；扎實開展實地調研；廣泛聽取公眾意見建議。

點評：全面推動編制海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃 ，既是落實總書記重要批示指示精神的具體舉措，又通過制定目標、思路和任務，以實際行動指導引領扛起海洋生態(tài)環(huán)境保護的責任。

貴州環(huán)保設施向公眾開放城市比例達100%

近日，貴州省生態(tài)環(huán)境廳、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳建立推進環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作聯(lián)動機制，雙方明確落實職責，共同加強對公眾開放工作的組織領導并對任務完成情況和實施效果進行督導評估。

8月1日起，貴州要求各市（州）將第四批設施開放單位全部納入例行開放，有序組織現(xiàn)場開放活動，確保各市（州）符合條件的四類設施開放城市的比例達到100%。

點評：今年以來，貴州省生態(tài)環(huán)境廳采取“五步工作法”，在污染防治攻堅戰(zhàn)專項資金中90萬元用于全省地市級城市設施開放工作，強力推進環(huán)保設施向社會公眾開放活動。

綠色城市

2019中國綠色城市指數(shù)TOP50第1名深圳或將成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)

7月31日，廣東省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局共同印發(fā)了《關于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設意見的實施方案》。

《實施方案》提到，支持港澳金融機構參與廣州綠色金融改革試驗區(qū)建設，依托廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，建設粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作平臺，推動廣州綠色金融創(chuàng)新經驗向粵港澳大灣區(qū)復制推廣；支持深圳申報綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

點評：深圳具有較好的綠色金融發(fā)展基礎，近年來出臺專項政策營造良好環(huán)境，積極構建以市場為導向的綠色技術創(chuàng)新體系、加強綠色金融國際合作和建設綠色金融基礎設施等措施，打造國際綠色金融創(chuàng)新中心城市。

2019中國綠色城市指數(shù)TOP50第15名上海建設超大城市精細化和治理中國典范

7月28日，住房城鄉(xiāng)建設部與上海市政府在滬簽署共建超大城市精細化建設和治理中國典范合作框架協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，雙方將以上?！叭嗣癯鞘腥嗣窠?，人民城市為人民”的生動實踐為基礎，聚焦城市治理體系、住房制度、城市建設體制機制等方面14項具體工作，以世界城市日為平臺，通過部市合作，推動城市轉型發(fā)展、綠色發(fā)展和高質量發(fā)展，為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻上海智慧、上海樣本，為世界超大城市建設和治理提供中國經驗、中國方案。

點評：雙方合作共建超大城市精細化建設和治理中國典范，要加快完善協(xié)作機制，抓緊落實合作任務，積極打造宜居城市、韌性城市、智能城市、綠色城市和人文城市，為建設“美麗中國”貢獻力量。

2019中國綠色城市指數(shù)TOP50第40名南通打造滬蘇通核心三角強支點城市

7月28日，南通市崇川區(qū)、海門區(qū)正式揭牌，南通中心城區(qū)面積、人口、經濟總量占全市比重分別提高到30.7%、45%、51.4%，首位度明顯提升。

7月17日，南通市行政區(qū)劃調整：撤銷南通市崇川區(qū)、港閘區(qū)，設立新的南通市崇川區(qū)；撤銷縣級海門市，設立南通市海門區(qū)。值得注意的是，海門區(qū)緊挨著上海市崇明區(qū)，南通實現(xiàn)了城區(qū)和上海市轄區(qū)的無縫銜接。與此同時，南通市將加快提升城市發(fā)展能級和綜合競爭力，打造長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市。

點評：“兩區(qū)一市”區(qū)劃變更后，南通市區(qū)的江岸線、海岸線在全市占比分別提高到63%和21%左右，實現(xiàn)從濠河時代、長江時代向江海時代的跨越。

綠色地產

2019中國房企綠色信用指數(shù)TOP50第22名陽光城為三家全資子公司融資提供擔保34.82億元

7月30日，陽光城發(fā)布公告稱，為佛山信財置業(yè)有限公司、陽光城集團福建有限公司、綿陽恒匯房地產開發(fā)有限責任公司三家全資子公司融資貸款提供擔保，擔保金額合計34.82億元。

截至公告披露日，陽光城及控股子公司對參股公司提供擔保實際發(fā)生擔保金額為146.13億元，占最近一期經審計合并報表歸母凈資產54.64%。

點評：2019年末陽光城調整后的資產負債率為77.62%，凈負債率為138.20%，上述兩項指標均處于行業(yè)中上位，陽光城的杠桿指標仍處于行業(yè)較高水平。

2019中國房企綠色信用指數(shù)TOP50第37名泰禾集團擬有條件轉讓19.9%股份予萬科

7月31日，泰禾集團發(fā)布公告稱，公司控股股東泰禾投資、實控人黃其森與萬科全資子公司海南萬益簽署《股份轉讓框架協(xié)議》，泰禾投資擬將其所持泰禾集團19.9%股份轉讓予萬科全資子公司海南萬益，轉讓總價款24.27億。

點評：據(jù)悉，泰禾于2020年內到期債務總規(guī)模為555.11億元。泰禾集團旗下的部分項目，因各種歷史遺留問題而進展緩慢。

2019中國房企綠色信用指數(shù)TOP50第42名建發(fā)房產33.64億元競得無錫一宗土地

7月29日，建發(fā)房產經過170輪競價，以成交價336380萬元競得無錫市新吳區(qū)一宗地塊。據(jù)悉，該土地位于新吳區(qū)旺莊路與城南路交叉口東南側，主要為住宅用地，總用地面積11.40萬平方米， 規(guī)劃建筑面積22.81萬平方米。此次，建發(fā)房產競得樓面價14749元/平方米，溢價率34.08%，刷新新吳區(qū)最高紀錄。

點評：據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年1-7月建發(fā)房產拿地金額321億元，排在第19位；拿地面積224萬平方米，排在第45位。

綠色金融

興業(yè)銀行與福建省生態(tài)環(huán)境廳達成綠色金融戰(zhàn)略合作

近日，興業(yè)銀行與福建省生態(tài)環(huán)境廳在福州簽署綠色金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃未來5年向福建省生態(tài)環(huán)保領域提供不低于500億元意向性融資額度。

根據(jù)協(xié)議，雙方將加強綠色信貸、綠色債券、綠色產業(yè)基金等融資模式創(chuàng)新，在水環(huán)境綜合治理、大氣污染防治、土壤生態(tài)治理、海洋生態(tài)環(huán)境保護等重點領域，通過搭建優(yōu)勢互補的政銀企交流平臺，推動綠色項目合作，逐步構建和完善綠色金融支持生態(tài)環(huán)境發(fā)展體系。

點評：據(jù)悉，2017年，興業(yè)銀行提出至2020年在福建省累計提供綠色融資1300億元、余額突破600億元的目標，截至2020年上半年已累計為福建省提供綠色融資1556.80億元，融資余額668.27億元，提前兌現(xiàn)了“綠色承諾”。

綠色科技

我國研發(fā)高性能雙離子鈦酸鋰電池

我國科學家研制出了一種鈦酸鋰正極和石墨負極雙離子電池。深圳先進技術研究院牽頭的一個集團——中國科學院(CAS)——制造鈦酸鋰電池110毫安時每克的比容量和3 V的放電電壓，以及充電700次后保留100%的能力。根據(jù)中科院的說法，這使它躋身于文獻報道的最佳雙離子電池之列。該電池由鈦酸鋰陽極和石墨陰極組成，鈦酸鋰電池是消除能源儲能供應鏈中稀有、昂貴和破壞環(huán)境的材料，特別是鈷和鎳的途徑之一。

點評：據(jù)悉，深圳研發(fā)的這種設備是構建了將快速動力學的鈦酸鋰與環(huán)保的膨脹石墨(EG)陰極相結合的雙離子電池配置，是使用鈦酸鋰化學物質的性能最好的全電池之一。

綠色汽車

工信部新規(guī)降新能源車準入門檻

7月30日，工信部發(fā)布關于修改《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》，修改后的政策自9月1日起施行。

此次修改的內容主要有三個方面，其中新《準入管理規(guī)定》刪除申請新能源汽車生產企業(yè)準入有關“設計開發(fā)能力”的要求，降低企業(yè)準入門檻。新《準入管理規(guī)定》還刪除此前有關新能源汽車生產企業(yè)申請準入的過渡期臨時條款。此外，還將新能源汽車生產企業(yè)停止生產的時間由12個月調整為24個月。

點評：新《準入管理規(guī)定》進一步放寬新能源汽車企業(yè)事前準入門檻，采取更加開放包容的監(jiān)管手段，強化事中事后監(jiān)管，將給車企和市場更多選擇空間。

綠色國際

上半年南非犀牛保護工作成效顯著

7月31日，南非環(huán)境、森林及漁業(yè)部長芭芭拉·克里西發(fā)表聲明說，在政府和全社會的共同努力下，南非在保護珍稀物種犀牛方面取得顯著成效，被獵殺的犀牛數(shù)量明顯下降。

上半年，南非全國共有166頭犀牛被獵殺，同比下降約53%。據(jù)南非環(huán)保組織數(shù)據(jù)顯示，過去10年間南非有約8000頭犀牛慘遭獵殺，現(xiàn)存犀牛數(shù)量只有1萬多頭。

點評：南非犀牛保護工作成效顯著，與執(zhí)法部門加大了打擊力度以及巡護員認真履行職責密不可分。另外，今年為防止新冠疫情蔓延而采取的封禁措施也對遏制獵殺犀牛有一定作用。

綠色曝光臺

生態(tài)環(huán)境部通報一批環(huán)評文件質量問題

近日，生態(tài)環(huán)境部公開通報一季度環(huán)評文件常態(tài)化復核工作發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見。

此次復核的環(huán)評文件共涉及24個?。▍^(qū)、市）各級審批部門審批的101份建設項目環(huán)境影響報告書（表）。復核發(fā)現(xiàn)，8份建設項目環(huán)境影響報告書（表）存在遺漏評價因子、降低環(huán)境風險評價等級、縮小環(huán)境影響評價范圍、污染源源強核算方法或結果錯誤、環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測因子不合規(guī)、調查與評價內容不全、所提措施及其可行性論證不符合相關規(guī)定等質量問題。

點評：環(huán)評前置在項目之前，就是希望其對項目可能造成的影響進行科學評估，不管是建設項目單位還是環(huán)評編制單位，環(huán)評不是兒戲要真正做好“守門員”。

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