促科技成果轉(zhuǎn)化,年內(nèi)北京將出臺18項配套政策措施

記者從今天上午召開的市十五屆人大常委會第二十三次會議上了解到,18項促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的配套政策措施將在年底前出臺,目前已完成10項,其中,年底前要制定全市統(tǒng)一的《科技成果信息系統(tǒng)管理使用辦法》。

《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》實施以來,本市先后制定10個“高精尖”產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見、實施加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見。全市技術(shù)市場規(guī)模穩(wěn)居全國首位,連續(xù)5年增長幅度保持在10%以上,2019年技術(shù)合同成交額5695.3億元,同比增長14.9%。新冠疫情爆發(fā)以來,加快相關(guān)疫苗藥物和檢測試劑的研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為本市及全國疫情防治提供了有力的科技支撐。

為推動本市科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,市人大常委會將《轉(zhuǎn)化法》和《條例》執(zhí)法檢查列為今年的監(jiān)督項目。

《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》規(guī)定,高校院所可以將職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)利給予成果完成人。此外,條例還賦予成果完成人在一定條件下自主轉(zhuǎn)化權(quán)。但執(zhí)法檢查組在檢查中卻發(fā)現(xiàn),由于相關(guān)配套政策措施尚未出臺,實施路徑不明確,部分單位對探索成果權(quán)屬改革積極性不高,制定內(nèi)部實施細(xì)則、操作流程和利益分配制度的思路不清晰;個別單位雖然做過一些有益探索,但由于政策依據(jù)不足,無法固化提升、復(fù)制推廣。

記者了解到,為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)北京市制定地方性法規(guī)條例的規(guī)定,今年年內(nèi)應(yīng)出臺18項配套政策措施。截至6月底前,已完成10項。其中,年底前要制定全市統(tǒng)一的《科技成果信息系統(tǒng)管理使用辦法》,并報市人大常委會備案;要完善本市與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的國有資產(chǎn)管理規(guī)定,完善勤勉盡職免責(zé)細(xì)則;制定市財政資金支持的應(yīng)用類科技項目的通用協(xié)議模板,從源頭上進(jìn)一步厘清科研單位和科研人員的權(quán)利義務(wù),推進(jìn)權(quán)屬制度改革。

“在制定配套政策過程中,要認(rèn)真聽取創(chuàng)新主體意見,提高政策的可操作性。”執(zhí)法檢查組提出。

(責(zé)任編輯:王永超)

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