二季度以來經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯好轉(zhuǎn)，當(dāng)季GDP比一季度提高了10%，不少專家和機(jī)構(gòu)表示超出了預(yù)期。對此，國家發(fā)展改革委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人袁達(dá)在17日舉行的例行發(fā)布上表示，隨著各項政策持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步恢復(fù)，市場主體信心穩(wěn)步回暖，疫情在對一些行業(yè)企業(yè)造成巨大沖擊的同時，也加快推進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孕育了不少新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，“這充分說明，市場主體是看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，正是由于信心增強(qiáng)，企業(yè)的投資行為才有改善、居民的消費(fèi)意愿才逐步回升，進(jìn)而帶動投資、消費(fèi)的恢復(fù)?！?/p>

　　今年上半年，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大沖擊，隨著常態(tài)化疫情防控措施不斷優(yōu)化，宏觀政策效應(yīng)逐步釋放，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正在加快對沖疫情影響。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)上看，二季度經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了3.2%的增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)需求持續(xù)回暖，支撐企穩(wěn)回升的積極因素明顯增多，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢，為下半年持續(xù)恢復(fù)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　面對疫情帶來的罕見沖擊，及時出臺實施了一攬子幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面的對沖政策，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤形成了強(qiáng)大支撐。據(jù)袁達(dá)介紹，目前已增加赤字規(guī)模1萬億元，發(fā)行抗疫特別國債1萬億元，全部轉(zhuǎn)給地方；加大減稅降費(fèi)力度，已累計超過1萬億元；創(chuàng)新直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，推動金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利1.5萬億元。“這些財政、貨幣政策都是直達(dá)地方基層、直接惠企利民的，可以說是‘精準(zhǔn)滴灌’”。

　　在袁達(dá)看來，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn)，疫情期間被壓抑的需求、被掣肘的供給都在逐步恢復(fù)。需求端反彈明顯，二季度以來市場消費(fèi)逐月改善，汽車家電等大宗商品銷售回升，網(wǎng)上購物、直播帶貨持續(xù)火熱；在重大項目投資等牽引撬動下，二季度固定資產(chǎn)投資同比增長4.8%，較一季度大幅提高20.9個百分點。生產(chǎn)端恢復(fù)有力，工業(yè)增速逐月回升，6月份增長4.8%，連續(xù)3個月為正，實物量指標(biāo)加快改善；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)2個月正增長，6月份增速為2.3%。

　　同時可以看到，發(fā)展動能正在轉(zhuǎn)換。雖然疫情對一些行業(yè)企業(yè)造成了巨大沖擊，但是加快推進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孕育了不少新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，催生了一批新生企業(yè)。比如，在線教育、網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程問診等行業(yè)都實現(xiàn)了快速擴(kuò)張。疫情也倒逼很多企業(yè)主動應(yīng)變求變，順勢而為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，同時促使我們加快補(bǔ)齊一些行業(yè)領(lǐng)域的短板弱項。上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長6.3%，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長13.6%；電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資分別增長32%、21.8%。

　　可以說，“我國市場信心在恢復(fù)?！痹_(dá)說，“隨著各項政策持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步恢復(fù)，市場主體信心穩(wěn)步回暖，3月份以來制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)連續(xù)4個月保持在臨界點以上。這充分說明，市場主體是看好中國經(jīng)濟(jì)下步發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢是有微觀基礎(chǔ)支撐的。也正是由于信心增強(qiáng)，企業(yè)的投資行為才有改善、居民的消費(fèi)意愿才逐步回升，進(jìn)而帶動投資、消費(fèi)的恢復(fù)。 ”

　　當(dāng)然也要看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨很多挑戰(zhàn)，全球疫情仍在持續(xù)擴(kuò)散蔓延，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，對我國的外溢影響還在演化；國內(nèi)一些行業(yè)還沒有完全恢復(fù)正常運(yùn)行，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，就業(yè)壓力還十分突出?！疤貏e是一些小微企業(yè)、個體工商戶還面臨著很大的生存壓力?！?/p>

　　宏觀數(shù)據(jù)反映的是經(jīng)濟(jì)大盤運(yùn)行的總體情況，微觀企業(yè)更多感受的是生產(chǎn)經(jīng)營上的冷暖，由于所在行業(yè)不同、地域不同，對經(jīng)濟(jì)走勢的認(rèn)識難免存在分化。

　　袁達(dá)對經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，從宏觀層面看，疫情不僅已經(jīng)對國民經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的沖擊，而且仍然是影響當(dāng)前和今后一段時間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大不確定因素。由于全球疫情仍在持續(xù)擴(kuò)散蔓延，我“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力必將持續(xù)存在。在將來一段時間內(nèi)，國家發(fā)改委的工作目標(biāo)，就是要繼續(xù)用好規(guī)模性政策，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及早恢復(fù)正常；采取更有針對性的政策舉措，讓更多的市場主體能夠切實感受到經(jīng)濟(jì)回升的暖意。

來源：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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