回訪|海南陵水“違建小區(qū)”9棟高層被保留

2019年12月20日,66歲的王衛(wèi)忠從河北保定任丘回到了陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)。為了守住他在陵水“國茂·清水灣”的房子,兩地之間,他在去年往返了四次。見到澎湃新聞記者時,王衛(wèi)忠的臉上有止不住的笑容,每聊幾句話就會有笑聲,與去年上半年不時抹淚的狀態(tài)已經截然不同?!拔易鰤舳寂沃@一天的到來。”王衛(wèi)忠說。根據陵水縣宣傳部的消息,2019年12月14日,陵水縣綜合行政執(zhí)法局協(xié)調各相關職能部門,依法對該項目違法建筑物進行拆除,拆除違法建筑面積超14萬平方米,包括201棟低層別墅和2棟在建高層住宅樓及臨時工棚等。澎湃新聞了解到,此前一天(12月13日),陵水縣相關部門在英州鎮(zhèn)政府二樓會議室組織10名業(yè)主代表開會?!艾F場宣布了201棟別墅,以及10號樓、11號樓,就是2棟在建高層住宅樓拆除,保留1至9號樓。另外別墅和2棟住宅樓的業(yè)主 ,可以就地安置。別墅業(yè)主愿意買高層的可以來買高層;要退款的全額退款,由政府監(jiān)督,但是,得在把這件事情都解決完之后?!币幻麉⑴c會議的業(yè)主代表趙阿姨說,為了這一天,哪怕缺電少水,她已經在這里住了整整一年。記者2020年7月10日了解到,截至目前,“國茂·清水灣”后續(xù)工作仍在依法依規(guī)地協(xié)商處理中,相關刑事案件仍在辦理?!安榉獾拈_發(fā)商的資金,大體夠賠”“國茂·清水灣”是海南陵水縣英州鎮(zhèn)國茂·國際泥療養(yǎng)生休閑旅游度假區(qū)項目的一部分,整個項目被判定非法占用土地超過500畝(約33萬平方米),蓋有違章建筑超38萬平方米。2019年1月,陵水黎族自治縣對該項目違法建筑物及構筑物進行接管?!皣で逅疄场庇珊D蠂瘜崢I(yè)投資有限公司(簡稱“國茂公司”)開發(fā)建設,實際控制人為遼寧商人柳茂盛。2019年12月31日,陵水縣政府相關部門以書面的形式回復了澎湃新聞的采訪,“現階段,陵水縣政府已對上述違法項目中的建筑物和構筑物涉及的土地部分,按照規(guī)定依法進行處置,處置過程中將重視購房者的權利,購房者的合法權益將依法得到保護?!绷晁h政府介紹,在拆除該違法項目前,縣政府有關職能部門已電話告知已購房的群眾,并組織購房者代表召開座談會,將縣政府的處置方向進行告知,并得到他們的支持?!埃?019年12月)14日拆的時候,業(yè)主們沒有鬧,我們才算放下心來?!绷晁h一名工作人員2019年12月20日對記者表示,“據我所知,這個項目涉及到縣一級的官員。查封的開發(fā)商的資金,包括開發(fā)商其他地方的資產,大體是夠的?!标P于未來具體的安置辦法,包括未拆除的9棟樓的業(yè)主如何補辦手續(xù),已經拆除建筑的業(yè)主如何原地安置,退款的資金具體出自何方,拆除后的空地及整個養(yǎng)生項目是否已有意向接手的開發(fā)商,陵水縣政府表示方案已經上報到海南省相關部門,因屬于密件而無法告知。2020年4月26日,中國檢察網公布了海南省人民檢察院在今年2月5日發(fā)起的,對原陵水縣縣長楊文平的起訴意見書。起訴書顯示,2011年至2017年,被告人楊文平利用擔任陵水縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長等職務便利,收受企業(yè)或個人賄賂近1200萬元。其中,2011年12月起,海南**實業(yè)投資有限公司在陵水縣**鎮(zhèn)**地段投資建設**養(yǎng)生休閑旅游度假區(qū)項目。被告人楊文平利用職務上的便利,接受該公司實際控制人柳某某的請托,在該項目的調整規(guī)劃、征地拆遷等事項上提供幫助。2015年上半年,楊文平在陵水縣**酒店停車場,收受柳某某送給的港幣50萬元(折合39.4萬元)。2015年8月至2017年7月,時任陵水縣**的被告人楊文平收受海南**實業(yè)投資有限公司實際控制人柳某某送給的50萬元港幣、一套高爾夫球桿等禮品,以及多次接受柳某某的吃請,按照**項目的用地要求,徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權,在未按規(guī)定報經海南省人民政府批準的情況下,非法批準征收土地共計432.7畝。起訴書對楊文平受賄罪、非法批準征收土地罪,建議數罪并罰,執(zhí)行有期徒刑13年,并處罰金250萬元。

四次往返,兩頭牽掛

王衛(wèi)忠是7號樓的業(yè)主,7號樓不在拆除的建筑之列,讓他感到特別踏實的正是“保護購房者合法權益”這句話,在央視新聞等多家媒體的采訪中,陵水縣政府均如此表態(tài),“我認為這就是定心丸了。”“從那一刻,我這個心跳,好像都有一點過速了,我太激動了。在我的印象里邊,他們是第一次這么表態(tài)。我們畢竟是無辜的,我們憑我們的血汗錢買的房子,政府也會考慮的。政府官員一發(fā)聲以后,我就感覺春天到了,當時我心情就不一樣了?!彼f。同樣是“激動”,王衛(wèi)忠在去年2月14日情人節(jié),一個人在7號樓的房間里記錄著心情——“難忘的時刻,淚如泉涌。心情激動,無助的淚水有誰知?天吶,但愿我們有開心的一天?。。。?!”一個人守著房子的王衛(wèi)忠,今年可以踏實地請家人來此團聚了。 王衛(wèi)忠的記事本上記錄著他過去一年的四次往返,記錄著他一個人在國茂·清水灣發(fā)生的點點滴滴,包括兩次食物中毒,電梯兩次上升時下墜,每天提水,和鄰居的往來等等。王衛(wèi)忠說,“家里也需要我,我老伴62歲了,還在打工,我回去做飯做菜,幫她們一把。這邊還要守著房子,兩頭牽掛?!迸炫刃侣勗谛^(qū)采訪時看到,去年年初因無人管理而變成綠色的游泳池水,又變得和天空一樣藍。生活用電和用水雖然還沒有完全恢復,但是燈亮的時間長了,電梯停用時還能顯示著樓層指示,供水車一直在小區(qū)停著。那邊廂,拆除違建的工地上,數十輛挖掘機同時在工作,塵土飛揚,聲音嘈雜;這邊廂,業(yè)主有的游泳,有的練舞,有的聊天,有的在房間里看著工地上的每一個變化,宛若兩個世界。這一次來,他會記上些什么?“我小外孫每天在家跟我說,我要去海南,我說行一定帶你去。每天讓我跟他講飛機,怎么坐飛機,那個程序,怎么啟動,怎么弄,每天這么比劃。今天春節(jié),我計劃老伴和孩子都來,去轉一轉,到三亞,帶小外孫到猴島,都要看一看?!蓖跣l(wèi)忠想到春節(jié)的團圓又笑了。

業(yè)主看著別墅區(qū)被拆除,不知是憂是喜。       住在2號樓的趙阿姨從2018年12月16日聽到要拆違建的消息趕來后,在這里住了整整一年。她說,“小區(qū)反正就是早三小時,晚三個小時來電,早上7:30來電有電梯,大家伙湊錢裝了水泵,也能用自來水了,但是喝的水還是去接政府派來的水車里的?!薄?019年是難得的高溫氣候,蚊蟲叮咬,太難熬了。但是,我堅持下來了?!壁w阿姨介紹政府召開座談會的情形說,“讓我們10點鐘到英州鎮(zhèn)政府的三樓會議室。大家伙都是互相搭著車,到了鎮(zhèn)政府開始登記。因為人多,政府就說派10個代表去二樓會議室。當時我沒有發(fā)言,我覺得政府的回答,包括這么多部門的解答,對于業(yè)主來講,感覺很圓滿了吧。我們讓政府去跟大家解答,但是政府沒時間,他讓我們業(yè)主代表去給大廳等著的那些人做解答。雖然說10號樓、11號樓拆了,心里頭也不那么痛快,但對于我們業(yè)主來說,政府說的方案可能已經是最好的解決方案了,我們接受了?!薄爱敃r,有個法律部門的人解答了12號樓退款的原因,說因為它當時只是一個坑,是在地面上沒有形成建筑,所以它不在置換范圍,只能全額退款。”趙阿姨表示。

“還想把在國茂的住房夢圓起來”2019年12月18日夜里,“國茂·清水灣”計劃拆除的最后一棟樓轟然倒地。此時,業(yè)主中一些阿姨們正在小區(qū)球場上伴著音樂跳著廣場舞。一名來自山東的10號樓業(yè)主在當日工作時間,趕到陵水縣房管局辦公室遞送了購房協(xié)議、身份證復印件、付款證明等材料,并做了登記?!叭豪锿ㄖ刂粒?019年12月)18日,19日就是逾期了?!彼f,雖然也可以選擇郵寄,但“我想這個事情比較重大,還是見面交材料比較好”,“只簡單地問了一句,要求置換房屋,還是要求退款,我選擇的是房屋置換。”記者去年12月20日去陵水縣房管局采訪時,辦公室工作人員表示都登記完成了,登記的材料將何安排則不肯再說。

由于不具備入住的條件,10號樓此次被劃在被拆除的范圍內。業(yè)主在拆除現場錄視頻以作紀念。      61歲的10號樓業(yè)主原本從事建筑業(yè),退休不久,“2017年的時候,聽別人介紹來到國茂·清水灣看房子。這個房子給我的感覺是不錯的,位置比較好,房子的質量、規(guī)劃,包括戶型設計,我自己比較滿意。我也想到海南養(yǎng)老,考慮到家里的需求,選擇了10號樓17層一套三室兩廳兩衛(wèi)的房子。10號樓前面是別墅區(qū),在17層往遠處看,還能看到海。2017年4月20日,我交了全款,4月22日就限購了。”對于過去兩年的心路和現在被拆除的結果,他說,2018年3月聽說是違建,“我自己來看過。當時不讓進,也不讓看,還有施工單位、工人在施工。我覺得既然是政府的重點工程,領導也來現場視察了,雖然缺一些手續(xù),在當時一個普遍現象吧,開發(fā)商會補辦手續(xù)的,也沒怎么在意。好不容易千挑萬選,選到一個自己喜歡的房子,心情是非常愉美的,突然成了違建房,心情當然是不愉快的。去年,政府接手的時候,10號樓還不具備入住的條件,只是主體完成,正在搞內外裝飾。我焦慮也焦慮, 我也沒法來保房,我不能住在別人家里?!薄敖裉靵淼角逅疄骋豢?,10號樓已經全部都拆除了,已經成為一片建筑垃圾了,成為廢墟了,心情是非常沉痛的。我現在最大的希望,就是希望政府早一點落實,無論是置換房屋還是退款,把這個事情落實了。讓我們這些準業(yè)主心里能夠踏實一些。我還是想把在國茂·清水灣的這個住房夢圓起來。”這名業(yè)主說。

來源:澎湃新聞網

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