湖北省政府辦公廳近日印發(fā)《大力盤活存量建設(shè)用地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），明確2020年全省提供批而未供和閑置土地分別不少于23.05萬畝和4.24萬畝，加大力度支持項目落地。

《措施》提出大力消化批而未供和閑置土地、持續(xù)推動城鎮(zhèn)低效土地開發(fā)利用、穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、明確指標使用和相關(guān)稅費政策、落實用地支持措施、深化工業(yè)用地出讓制度改革、編制用地目錄和招商地圖等9條內(nèi)容。

《措施》明確，將城鎮(zhèn)低效用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地也納入盤活范圍。在推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方面，要求積極推廣宜城市試點經(jīng)驗，支持具備條件的市、縣積極開展入市交易工作。圍繞新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，各地要開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地現(xiàn)狀和入市需求調(diào)查，創(chuàng)新建設(shè)用地增減掛鉤政策和模式，在符合規(guī)劃的前提下，鼓勵復(fù)工復(fù)產(chǎn)和招商引資項目使用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅康養(yǎng)、電商物流等適宜農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)。

《措施》強調(diào)，支持民生福祉用地，提出持續(xù)推動城鎮(zhèn)低效用地開發(fā)利用，加力開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，重點改造、完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。鼓勵社會資本參與改造運營，建立政府、項目主體、社會力量合理共擔共建共享機制。

湖北省自然資源廳相關(guān)負責人介紹，為加快推進全省經(jīng)濟恢復(fù)重振，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資用地，該省一手抓增量用地，已經(jīng)出臺了25條措施，一手抓存量用地盤活，存量建設(shè)用地具有成本低、使用快、配套好的優(yōu)點。此次出臺的9條措施，實現(xiàn)了“增存并舉”的政策格局，將會有力保障全省高質(zhì)量發(fā)展用地需要。

又訊（記者 段春祥 特約記者 王麟）為進一步提高節(jié)約集約用地水平、提升城市土地價值，天津市規(guī)劃和自然資源局日前印發(fā)《城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。《意見》總目標是盤活低效用地、放緩用地增勢、增強有效供給、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升土地利用效率等，主要采取政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)兩種模式。

《意見》明確，權(quán)屬清晰、不存在爭議的五類土地可列入城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)范圍：一是國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止類、淘汰類產(chǎn)業(yè)用地；二是不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求的用地；三是“退二進三”產(chǎn)業(yè)用地；四是布局散亂、設(shè)施落后，規(guī)劃確定改造的老城區(qū)、城中村、棚戶區(qū)、老工業(yè)區(qū)等；五是根據(jù)實際各區(qū)認定為城鎮(zhèn)低效用地的其他建設(shè)用地。

《意見》還提出了相關(guān)配套政策，主要包括：利用劃撥土地上的閑置工業(yè)廠房、倉庫等發(fā)展養(yǎng)老、流通、服務(wù)、旅游、文化創(chuàng)意等行業(yè)，在5年過渡期內(nèi)可繼續(xù)以劃撥方式使用土地；在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款；傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為先進制造業(yè)企業(yè)，以及利用存量房產(chǎn)進行制造業(yè)與文化創(chuàng)意、科技服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的、利用存量房產(chǎn)興辦眾創(chuàng)空間的，可在5年過渡期內(nèi)繼續(xù)按原用途使用。

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