劉昆:不能因為財政困難就違規(guī)舉債制造新的風(fēng)險

??6月8日,全國財政廳(局)長座談會在京召開。財政部黨組書記、部長劉昆在會議中表示,在當(dāng)前復(fù)雜形勢下高度重視防范債務(wù)風(fēng)險工作,強(qiáng)化違法違規(guī)舉債責(zé)任追究,不能因為應(yīng)對疫情就不重視債務(wù)風(fēng)險,不能因為財政困難就違規(guī)舉債制造新的風(fēng)險,絕不為解決短期問題而留下后遺癥,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

??中國財政科學(xué)研究院研究員趙全厚告訴記者,盡管今年的財政政策以包括擴(kuò)大地方政府債券大規(guī)模發(fā)行在內(nèi)的諸多措施著力確保“六穩(wěn)”和“六?!保婪逗突獾胤秸畟鶆?wù)風(fēng)險的力度依然不減,甚至在經(jīng)濟(jì)增長和財政收入的不確定情況下還需要進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險的防范和化解。

??趙全厚認(rèn)為,在當(dāng)前形勢下,強(qiáng)化地方政府法定債務(wù)風(fēng)險的防范需要在新增債券發(fā)行規(guī)模明顯增加的情況下進(jìn)行。其難度可想而知。因此,要不斷健全地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,統(tǒng)一監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。既要密切監(jiān)管地方政府債務(wù)總體規(guī)模動態(tài)風(fēng)險,也要監(jiān)測監(jiān)管好局部地區(qū)、個別債券融資項目的風(fēng)險狀況,防止“黑天鵝現(xiàn)象”,以便及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在的風(fēng)險。

??劉昆還表示,要加快政府債券發(fā)行使用,堅持“資金跟著項目走”的原則,將專項債券資金主要用于中央確定的重點領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略項目,帶動民間投資,有效支持補(bǔ)短板、惠民生、促消費、擴(kuò)內(nèi)需。嚴(yán)格專項債券項目合規(guī)性審核和風(fēng)險把控。管好用好抗疫特別國債資金。

??趙全厚認(rèn)為,要注重地方政府專項債券的使用績效管理,提高專項債券融資項目的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而為債券資金的還本付息提供可靠的項目專項收入。

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