定了!不搞黃賭毒,不炒房地產(chǎn),海南拿什么來拼?

來源：智能家居時間：2020-06-09 09:34

作為對標(biāo)全球一流標(biāo)準(zhǔn)的對外開放新高地，海南自貿(mào)港要怎么建？企業(yè)和民眾能獲得哪些利好？哪些“紅線”不能碰？

8日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，這些問題都有了回應(yīng)。

何時建？怎么建？

適時啟動海南全島封關(guān)運作

國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修透露，海南自貿(mào)港建設(shè)總體分為打基礎(chǔ)和全面推進(jìn)兩個階段。

從現(xiàn)在起到2025年以前，目標(biāo)任務(wù)是突出貿(mào)易投資自由化便利化，在有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)開放進(jìn)程，推動各類要素便捷高效流動，形成早期收獲，適時啟動全島封關(guān)運作。爭取用3年左右的時間能夠取得突破性進(jìn)展，為全面封關(guān)奠定良好基礎(chǔ)。

2035年以前，目標(biāo)任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化完善開放政策和相關(guān)制度安排，實現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，基本形成完備的法律法規(guī)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化社會治理體系，打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

4萬多就業(yè)崗位面向全球招聘

海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴透露，近年來已有超過10萬人到海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最近又推出了4萬多個面向全球招聘的崗位，年底之前還會再推出，已有幾十萬海內(nèi)外人才踴躍報名。

他表示，為了解除人才的后顧之憂，海南已在全球、全國引進(jìn)了80多家最好的學(xué)校，從幼兒園、小學(xué)到中學(xué)，還引進(jìn)了50多家各類好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

不會對香港造成沖擊

林念修稱，海南自由貿(mào)易港與香港的定位不同，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)也不同，“應(yīng)該說互補(bǔ)大于競爭，不會對香港造成沖擊”。

他表示，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港進(jìn)程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，積極開展務(wù)實有效的合作，保障香港的長治久安和長期繁榮穩(wěn)定，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

有何政策利好？

開辦企業(yè)更方便原則上政府取消審批

用劉賜貴的話說，建設(shè)自貿(mào)港不僅讓940萬海南人民有幸福感、獲得感，也要讓14億人民有獲得感。

企業(yè)能得到啥實惠？

海南省省長沈曉明表示，海南自由貿(mào)易港實行“非禁即入”，除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消許可和審批，對企業(yè)實行備案制、承諾制，承諾符合條件就可以開展業(yè)務(wù)；支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的境內(nèi)企業(yè)通過境外發(fā)行股票的方式進(jìn)行融資。如果是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)，其境外直接投資的收益可以免征企業(yè)所得稅。

買進(jìn)口貨更便宜

除了企業(yè)，民眾也將從海南自貿(mào)港中獲益。

沈曉明算了筆賬：海南洋浦保稅港區(qū)等特殊區(qū)域?qū)⒙氏葘嵭性a(chǎn)地規(guī)則，即生產(chǎn)用的原材料中有進(jìn)口物件的，如果在特殊區(qū)域里面增值超過30%，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品再進(jìn)入中國內(nèi)地市場就不需要再交關(guān)稅。

例如，如果整頭牛、半頭牛進(jìn)口到洋浦港，通過分割進(jìn)行初加工后如果增值30%，這些牛肉再經(jīng)過中國內(nèi)地市場就省去了70%或者是25%的關(guān)稅。因此，企業(yè)利潤空間十分巨大，民眾也可以吃到更加便宜的進(jìn)口牛肉。

“剁手”更自由

財政部副部長鄒加怡稱，海南自貿(mào)港大幅放寬離島免稅購物政策，免稅購物的額度從現(xiàn)在的每人每年3萬元人民幣提升到每人每年10萬元，并且在現(xiàn)行38類商品的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類，同時優(yōu)化管理，提高旅客購物的便利度。

“各位如果到海南去旅游，建議大家多帶點錢，多多購物消費?！编u加怡說。

哪些“紅線”不能碰？

六個“不允許”

劉賜貴明確，海南自貿(mào)港有幾個“不允許”，即：不允許危害國家安全，不允許在意識形態(tài)方面來破壞社會主義制度，不允許通過貨物貿(mào)易走私，不允許搞黃賭毒，不允許破壞海南良好的生態(tài)環(huán)境，不允許在海南自貿(mào)港建設(shè)過程產(chǎn)生腐敗、發(fā)生不廉潔的行為。

他表示，對這些原則性的問題，都會制定或者已經(jīng)制定相應(yīng)的管控措施。

房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少

劉賜貴稱，將深刻吸取海南歷史上曾經(jīng)有過的大起大落教訓(xùn)，牢牢把握“管得住才能放得開”這一前提，強(qiáng)化了風(fēng)險防范化解的意識。科學(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)應(yīng)對、妥善管控，著力防范和化解貿(mào)易投資、人員進(jìn)出、資金流動、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的風(fēng)險，確保自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

他明確表示，海南嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，“不是外面想要多少就建多少，成為房地產(chǎn)的加工廠”，海南土地是有限的，而且歷史上也有過教訓(xùn)，所以在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的。“對房地產(chǎn)曾經(jīng)有過的歷史上帶來的風(fēng)險，幾起大起大落的風(fēng)險，可以說在自貿(mào)港政策發(fā)布后不會再出現(xiàn)?！?nbsp;