中國網(wǎng)財經(jīng)10月11日訊 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展成就。住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹，住房城鄉(xiāng)建設部副部長董建國，副部長秦海翔，副部長李曉龍出席發(fā)布會，并答記者問。

住房城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔(中國網(wǎng) 楊楠 攝)

以下為文字實錄

記者：城市更新是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，關(guān)于城市更新，想問一下“十四五”期間住建部都做了哪些具體的工作？能不能再詳細介紹一下，謝謝。

秦海翔：謝謝你的提問。城市更新是城市化發(fā)展的一個必然過程，從黨的十九屆五中全會部署實施城市更新行動以來，我們認真抓好貫徹落實，出政策、明底線，推試點、抓項目，取得了明顯成效。

第一，堅持體檢先行，找準城市更新的著力點。城市和人一樣，是有機生命體，為了健康也需要體檢。城市體檢評估是精準發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題的重要手段，是提升城市治理能力、治理水平的創(chuàng)新性舉措。第一是堅持問題導向，查找群眾身邊的急難愁盼問題；第二是堅持目標導向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。體檢評估發(fā)現(xiàn)的問題，就是城市更新需要著力解決的重點。經(jīng)過近幾年的實踐探索，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”已經(jīng)越來越成為大家的共識。目前，全國297個地級以上城市和150多個縣級市已經(jīng)全面開展了城市體檢工作。

第二，堅持統(tǒng)籌推進，加快重點任務落地見效。我們指導各地在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，編制城市更新專項規(guī)劃，精準實施城市更新項目。一方面，抓緊實施一批關(guān)系群眾切身利益的更新項目，消除安全隱患，改善人居環(huán)境，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。著力補齊民生短板，實施城中村改造項目2387個，建設籌集安置住房230多萬套；啟動城市危舊房改造17.5萬套(間)；累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個、4000多萬戶、惠及1.1億居民。堅持抓好城市的“里子工程”，累計改造各類地下管網(wǎng)84萬公里，加快建設地下綜合管廊，有效提升了城市安全運行保障能力和韌性。另一方面，以更實舉措推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設，打造宜居、韌性、智慧城市。建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化新型城市基礎設施，大力推進好房子建設，抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，開展完整社區(qū)建設，改造老舊街區(qū)6500多個、老舊廠區(qū)700多個，為市民創(chuàng)造更好的生活空間、更新的消費場景、更多的創(chuàng)業(yè)空間。

第三，堅持機制創(chuàng)新，建立可持續(xù)城市更新模式。一是完善以需求為導向、以項目為牽引的城市更新機制。對每一個項目都精打細算，做到自身資金能平衡、運營維護可持續(xù)。二是城市體檢和城市更新一體化推進，健全“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升”的閉環(huán)工作機制。三是建立金融、財稅、土地等相關(guān)支持政策協(xié)同機制，實行“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”。同時，研究建立房屋全生命周期安全管理制度等。我們希望，通過新機制的建立，推動高質(zhì)量城市更新，更好地適應城市發(fā)展已經(jīng)轉(zhuǎn)向以存量提質(zhì)增效為主階段的新要求。

做好城市更新工作，關(guān)鍵是城市要落實好主體責任，構(gòu)建市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、分級落實的工作格局，要扎實開展城市體檢評估，編制城市更新規(guī)劃，分輕重緩急謀劃好城市更新項目，統(tǒng)籌政策和資金，加強組織保障，推動各項任務盡快落地見效，以城市更新為重要抓手，建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。謝謝。

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